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每次看到馬來(lái)西亞的人才外流數(shù)據(jù),都忍不住心里咯噔一下。這次最新的消息可不一般,聯(lián)合國(guó)報(bào)告直接擺出來(lái):整整5.5%馬來(lái)西亞人已經(jīng)把戶口遷到了國(guó)外。數(shù)字有點(diǎn)嚇人。
新加坡,一直是馬來(lái)西亞精英們的首選去處。大約113萬(wàn)馬來(lái)西亞人在那里落腳,撐起了新加坡的技能勞動(dòng)力。
你別說(shuō),這可不是幾個(gè)人自作主張,整個(gè)趨勢(shì)反映出兩個(gè)國(guó)家的政策溫度差:一個(gè)是制度越變?cè)骄o,另一個(gè)則不斷放寬條件,吸引頂尖腦袋一路南下。
但最讓人難受的,還是種族配額下的鐵墻。2015到2025年十年期間,9.7萬(wàn)人徹底放棄了馬來(lái)西亞國(guó)籍,其中近九成都是華裔。乍一看,這像是個(gè)數(shù)據(jù),但背后是無(wú)數(shù)家庭、青年、企業(yè)家的真實(shí)選擇。
什么原因?你得看清楚了,華裔和其他少數(shù)族群,在教育、創(chuàng)業(yè)、買房這些事上一直碰到“土著優(yōu)先”政策的鐵門。世界銀行數(shù)據(jù)早就掰開揉碎說(shuō)過(guò):這種制度不是優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng),而是在刷掉有能力的人——妥妥的把最“國(guó)家需要的”人才從國(guó)內(nèi)推了出去。
最難的是,這種外流不是單靠一兩項(xiàng)惠民政策就能緩解的。一層一層的制度性障礙,成了壓在國(guó)家創(chuàng)新熱情上的巨大石板。
你問馬來(lái)西亞人為什么走?沒什么特別,我認(rèn)識(shí)的幾個(gè)華裔青年,去年還在吉隆坡碼農(nóng)、今年已經(jīng)在新加坡濱海灣喝下午茶。制度不動(dòng),他們的生活就得動(dòng)。
說(shuō)到極致的痛,就得說(shuō)一說(shuō)政治頂層。好,別看現(xiàn)在有八位華人坐在部長(zhǎng)和副部長(zhǎng)席位上,管著金融、交通、科技,看著熱鬧??墒钦l(shuí)是總理?誰(shuí)能真的拍板定政策?誰(shuí)掌管資源分配?
總有一堵來(lái)自歷史和現(xiàn)實(shí)的墻,讓華人和頂層實(shí)權(quán)始終隔了一層。這種“象征性權(quán)力”跟手上有實(shí)際分配權(quán)、政策制定權(quán),完全不是一個(gè)級(jí)別。張慶信這位總理對(duì)華特使,總是出現(xiàn)在國(guó)際場(chǎng)合,但你細(xì)品,這活更像發(fā)言人,而不是能拎刀子的“老大”。
人才一走,后果跳出來(lái),產(chǎn)業(yè)根基一點(diǎn)一點(diǎn)塌。還記得馬來(lái)西亞的國(guó)產(chǎn)車Saga嗎?1985年剛出時(shí)技術(shù)壓一頭,市場(chǎng)占到八成。
結(jié)果過(guò)了三十年,研發(fā)跟不上,人才流失,2017年干脆賣給中國(guó)吉利。這個(gè)故事真能讓人心里泛酸,空有理想和目標(biāo),沒實(shí)力支撐,終究撐不起產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
國(guó)家當(dāng)然不甘心。《第13個(gè)馬來(lái)西亞計(jì)劃》喊得響亮,說(shuō)到2030年要減少外籍勞工依賴、創(chuàng)造120萬(wàn)個(gè)高科技崗位。
人力資源部長(zhǎng)沈志強(qiáng)今年八月也改革技職教育,想讓畢業(yè)生別再“畢業(yè)就北上”。可現(xiàn)實(shí)呢?半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)急缺工程師,吉隆坡的獵頭一找,候選人都住在澳大利亞了。說(shuō)句實(shí)在的,你給再多的崗位,只要制度沒變,人才遲早還是流出去。
還有企業(yè)所得稅,24%,在東南亞算高的。新加坡是17%、越南20%,馬來(lái)西亞硬是比誰(shuí)都高。你說(shuō)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),除了拼政策,更要比誰(shuí)制度彈性更大。
這邊政府剛推出“第二家園計(jì)劃”,一年吸引了1300個(gè)申請(qǐng)人和2億美元資金,但大多是退休花戶口的,真能拎得動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展的年輕人才,并不買賬。
越到關(guān)鍵,就越繞不開政治結(jié)構(gòu)。你覺得改革難,是因?yàn)槊恳豁?xiàng)都得考慮選票。政治權(quán)力分配壓在馬來(lái)選民基本盤上,維護(hù)政策壁壘其實(shí)就是守住老家底。
選舉前,加劇族群對(duì)立,變成了某些政客的慣用伎倆。前總理納吉布不就說(shuō)過(guò),“國(guó)家要亂了,華人先遭殃”。這種恐懼政治,把整個(gè)國(guó)家綁在了靜止的道路上。
即使安華今年五月的民調(diào)支持率漲到55%,你再看看細(xì)節(jié)。印度裔有68%。華裔有43%受訪者都說(shuō)國(guó)家正在“走錯(cuò)方向”。這個(gè)分裂的數(shù)據(jù),不光是經(jīng)濟(jì)問題,更是國(guó)民認(rèn)同和社會(huì)公平的深層危機(jī)——都是幾十年制度遺產(chǎn)的沉淀結(jié)果。
拿歷史來(lái)說(shuō)話吧。奧斯曼帝國(guó)搞過(guò)米勒特制度,給非穆斯林社群自治權(quán),只是象征性安慰。權(quán)力、財(cái)富,始終牢牢掌握在穆斯林土耳其人手里。
希臘人、亞美尼亞人這些精英,最終選擇外遷或?qū)で笸獠恐С?。奧斯曼帝國(guó)到最后,就是因?yàn)榫⒘魇?,科技、商業(yè)都跟不上,變成歐洲東南部的“病人”。馬來(lái)西亞如今的制度,像極了這種老帝國(guó)的多族群治理困境。
還有1492年西班牙驅(qū)逐猶太人,大批醫(yī)生、學(xué)者、商人被趕跑,馬上科技創(chuàng)新乏力。社會(huì)多元本該是國(guó)家最強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),變成人口流失的催化劑,看著就憋屈。
講到底,所有問題都回到一條隱形線。
華人不可能當(dāng)總理,這是天花板。只要土著與其他群體的硬分割繼續(xù),馬來(lái)西亞的未來(lái)肯定被套住了。你說(shuō)中國(guó)、越南靠開放人才回流搞產(chǎn)業(yè)升級(jí),馬來(lái)西亞卻慢吞吞,結(jié)果只剩區(qū)域中等收入陷阱。被后進(jìn)國(guó)家超車不是危言聳聽,是真真切切的現(xiàn)實(shí)壓力。
說(shuō)句難聽的,沒有打破種族分割的鐵墻,馬來(lái)西亞不可能迎來(lái)創(chuàng)新爆發(fā),更不可能等到人才大潮回流。政策小修小補(bǔ),換不了國(guó)家命運(yùn)。只要頂層權(quán)力結(jié)構(gòu)不改,就不會(huì)有天翻地覆的進(jìn)步。
只靠口號(hào),未來(lái)永遠(yuǎn)是遙不可及的夢(mèng)。
這一局說(shuō)白了,是時(shí)候有人來(lái)徹底改變游戲規(guī)則了。否則,再等十年,非但精英人才回不來(lái),連最普通的年輕人都將把未來(lái)寄托在外面的世界。
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