低空經(jīng)濟(jì)已成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭的新焦點(diǎn)，各地都在積極卡位，與東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的研發(fā)拓展與全產(chǎn)業(yè)鏈相比，西部地區(qū)的優(yōu)勢何在？

低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展正從全國統(tǒng)籌邁向區(qū)域深耕的新階段，既是提升區(qū)域競爭力的關(guān)鍵抓手，也是破解西部地區(qū)自然屏障制約、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的重要路徑。在政策勢能和產(chǎn)業(yè)動能的雙重加持下，西部地區(qū)的低空經(jīng)濟(jì)有望進(jìn)一步拓展多元場景，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展。而四川、重慶、陜西如何發(fā)力，是西部地區(qū)贏得低空經(jīng)濟(jì)卡位戰(zhàn)，分到盡可能多市場蛋糕的關(guān)鍵。

西部地區(qū)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的劣勢與優(yōu)勢

針對低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸出現(xiàn)的同質(zhì)化問題，國家層面明確提出，全面筑牢安全底線，營造良好發(fā)展環(huán)境，因地制宜推動低空經(jīng)濟(jì)安全健康發(fā)展。

西部大部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，地理環(huán)境復(fù)雜多樣，生態(tài)總體偏敏感脆弱，面臨發(fā)展經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)城市化和保護(hù)生態(tài)環(huán)境等有待協(xié)調(diào)的問題，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)對高質(zhì)量推進(jìn)西部大開發(fā)，深度融合生態(tài)與邊境安全意義重大。

空域資源富集、地理環(huán)境多元是西部地區(qū)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的特色優(yōu)勢，西部地區(qū)低空經(jīng)濟(jì)的典型場景包括高原物流、應(yīng)急救援、低空文旅等，既面臨空域管理、自然升級、硬件匹配等核心挑戰(zhàn)，也帶來了眾多機(jī)遇。據(jù)預(yù)測，2030年西部低空經(jīng)濟(jì)規(guī)模有望突破萬億元，成為國家戰(zhàn)略縱深的重要支撐。

與東部地區(qū)相比，西部地區(qū)在資金投入、創(chuàng)新指數(shù)方面存在差距，各省市區(qū)的發(fā)展不均衡加劇了這一點(diǎn)。以城市角度而言，成都和重慶在主要城市的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)里分別排名第五和第九，在低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)企業(yè)數(shù)量方面分別排名第三和第九，并以成渝地區(qū)合力初現(xiàn)集群效應(yīng)。

但西部地區(qū)其他城市排名較低，導(dǎo)致整體的技術(shù)儲備與金融賦能相對滯后，亟待通過針對低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)化高校專業(yè)設(shè)置、增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)力量、加大引導(dǎo)基金規(guī)模、推動eVTOL商業(yè)化運(yùn)營等舉措予以改善。特別是在以財(cái)政資源撬動市場資本方面，西部地區(qū)還有較大的提升空間。

特殊場景拓展是西部地區(qū)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的突破口之一，應(yīng)急救援、農(nóng)林作業(yè)等低空經(jīng)濟(jì)的常見場景，因西部地區(qū)的海拔較高、含氧量低、氣流更趨復(fù)雜等地理、氣候條件，對無人機(jī)、低空飛行器的技術(shù)指標(biāo)、運(yùn)用模式以及可靠性都提出新要求。

西部地區(qū)可通過產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，在無人機(jī)等產(chǎn)品研發(fā)與復(fù)雜、極端場景運(yùn)用上取得相關(guān)技術(shù)突破，以靈活性、高效性在高原環(huán)境的物資配送、應(yīng)急救援、生態(tài)監(jiān)測等方面彰顯技術(shù)賦能區(qū)域發(fā)展的實(shí)際效能。

目前處于建設(shè)中的四川首個低空冷鏈物流項(xiàng)目——馬爾康市低空冷鏈（末端、支線和干線）物流試點(diǎn)項(xiàng)目即是該方面的積極探索，有望為高原地區(qū)低空空域管理改革、無人機(jī)大規(guī)模商用提供樣本，也為構(gòu)建具有區(qū)域特色的低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)體系提供助力。

川、渝、陜?nèi)笤鲩L極，各有特色

當(dāng)前，西部地區(qū)已形成以四川、陜西、重慶為核心增長極的低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)格局，3省市的發(fā)展側(cè)重點(diǎn)各有不同。

四川建有覆蓋飛行器整機(jī)、機(jī)載系統(tǒng)、零部件、元器件及材料的全產(chǎn)業(yè)鏈，中大型無人機(jī)產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國領(lǐng)先水平。四川規(guī)劃2027年前建成20個通用機(jī)場和100個垂直起降點(diǎn)，著力構(gòu)建“成都平原+川南+川東北”通用機(jī)場群，并配套低空信息平臺與智能管控系統(tǒng)。目前，四川擁有一批“標(biāo)志性、引領(lǐng)性”的“四川造”低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)低空航線。以《中國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2025）》列出的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科技創(chuàng)新、應(yīng)用場景等數(shù)據(jù)來看，四川與廣東、江蘇、浙江、北京4省市同為低空經(jīng)濟(jì)省域第一梯隊(duì)，可見其在該領(lǐng)域的強(qiáng)勁實(shí)力。

陜西同樣建有涵蓋研發(fā)設(shè)計(jì)、核心部件、整機(jī)制造、運(yùn)營服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈，且集聚有全國25%的航空專業(yè)人才，2024年航空和無人機(jī)制造業(yè)產(chǎn)值近2000億元。陜西的發(fā)展思路非常明確，西安偏重航空發(fā)動機(jī)研發(fā)、延安主打渦噴式航空發(fā)動機(jī)生產(chǎn)、寶雞布局旋翼機(jī)及航空新材料，從而充分發(fā)揮資源稟賦、細(xì)化特色優(yōu)勢。

重慶的優(yōu)勢更多在于應(yīng)用場景的積極推進(jìn)，打造低空物流“場景先行-能力配套-生態(tài)成型”模式。重慶提出2025年實(shí)現(xiàn)低空飛行“縣縣通達(dá)”、2027年“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”的目標(biāo)，并以北斗技術(shù)為核心構(gòu)建智能化空管系統(tǒng)。重慶以山區(qū)物流需求為導(dǎo)向，2024年已建成50個通航起降點(diǎn)，計(jì)劃2027年累計(jì)達(dá)1500個，重點(diǎn)覆蓋渝東北巫山、奉節(jié)等交通薄弱區(qū)域。

成都、重慶聯(lián)合布局的“成渝雙城低空經(jīng)濟(jì)走廊”，強(qiáng)調(diào)空域協(xié)同與產(chǎn)業(yè)鏈融合。兩地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)“重慶側(cè)重覆蓋廣度、成都聚焦技術(shù)深度”的差異化特征，跨區(qū)域聯(lián)通性逐步提高。針對兩地因產(chǎn)業(yè)規(guī)劃側(cè)重不同、進(jìn)度不一的現(xiàn)況，兩地正協(xié)力打通“成都研發(fā)-重慶制造-川渝共用”鏈條上的堵點(diǎn)難點(diǎn)，以更好發(fā)揮區(qū)域整體效能。

在川陜渝三大增長極的帶動下，新疆、內(nèi)蒙古、西藏、甘肅等省區(qū)可根據(jù)本地資源情況與產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況，明晰低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略定位及分階段發(fā)展目標(biāo)，構(gòu)建以低空運(yùn)營服務(wù)為牽引，以測試領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展為特色的協(xié)同發(fā)展模式。