美日關(guān)系一直像老朋友那樣,表面上親密無間,可一涉及到貿(mào)易,就容易鬧出點(diǎn)小別扭。這事兒鬧得挺大,美國總統(tǒng)特朗普提了個要求,要日本多買美國大米,結(jié)果日本那邊直接火了,全國上下都覺得這太過分,最后貿(mào)易談判代表在出發(fā)前一刻取消了去美國的行程。
事情得從2025年4月說起。那時候美國政府宣布對等關(guān)稅,日本趕緊跟美國談起來。雙方部長級會議開了好幾輪,焦點(diǎn)就是汽車和大米這些。日本汽車出口是經(jīng)濟(jì)支柱,大米市場保護(hù)得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí),高關(guān)稅讓本土價(jià)格穩(wěn)住,農(nóng)民在自民黨選區(qū)里影響力不小。特朗普團(tuán)隊(duì)老抱怨美國車進(jìn)不去日本市場,還說大米關(guān)稅是不公平壁壘。日本則強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)敏感,不能大開進(jìn)口門傷了農(nóng)民。
談判挺折騰。5月,美方要降汽車關(guān)稅,日本說得評估國內(nèi)影響。6月,談判熱起來,特朗普公開講話,說日本該多買美國農(nóng)產(chǎn)品,口氣硬邦邦。7月23日,總算敲定協(xié)議框架。美國同意對日本貨收15%關(guān)稅,比原先威脅的25%低。日本答應(yīng)設(shè)5500億美元投資基金,美方管方向,還逐步開放汽車和農(nóng)產(chǎn)品市場?;鹜痘A(chǔ)設(shè)施和科技,日本想用這個緩和關(guān)稅沖擊??蚣芏?,但正式文件沒簽,日本打算再談?wù)?,爭取多點(diǎn)讓步,比如降關(guān)稅負(fù)擔(dān)或汽車豁免。
轉(zhuǎn)到8月,事情急轉(zhuǎn)直下。28日,日本經(jīng)濟(jì)再生大臣赤澤亮正本打算去美國談關(guān)稅細(xì)節(jié),結(jié)果當(dāng)天取消了。原因是美方通報(bào),特朗普的行政命令要加條款,讓日本多買美國大米,還降農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅。日本覺得這干涉內(nèi)政,大米政策牽扯農(nóng)民生計(jì),不能隨便改。農(nóng)業(yè)團(tuán)體反應(yīng)激烈,組織集會護(hù)本土產(chǎn)業(yè)。媒體報(bào)道鋪天蓋地,自民黨議員擔(dān)心選票丟了。首相辦公室發(fā)聲明,抗議美方侵犯主權(quán)。
特朗普為什么這么干?美國農(nóng)業(yè)州在他政治盤子里分量重,那些地方選票關(guān)鍵。他想打開日本農(nóng)產(chǎn)品市場,幫美國農(nóng)民多賣貨,順帶顯示貿(mào)易談判里的強(qiáng)勢。之前他就多次提日本該擴(kuò)大進(jìn)口美國大米,日本每次都擋回去。這次想用行政命令推,日本自然不干。行政命令是給美國機(jī)構(gòu)的指令,不能強(qiáng)加給別國,可日本覺得這等于施壓,碰了底線。
日本大米產(chǎn)業(yè)特殊。每年進(jìn)口有限大米,通過世貿(mào)最低準(zhǔn)入?yún)f(xié)議,無關(guān)稅約77萬噸,但本土消費(fèi)700萬噸,保護(hù)政策保農(nóng)民收入。美國大米出口商看中日本市場,可品質(zhì)和價(jià)格競爭讓日本猶豫。特朗普推這個,幫美國農(nóng)業(yè)州,也向其他國家秀肌肉。
事件一出,日本全國輿論炸鍋。農(nóng)業(yè)協(xié)會遞請?jiān)笗髽I(yè)領(lǐng)袖表態(tài)支持政府。股市波動,汽車股下滑。國際上,大家關(guān)注這會不會傷美日同盟。赤澤取消行程后,日本官員說談判還在繼續(xù),通過其他渠道談。
回看美日貿(mào)易史,這不是頭一回了。特朗普上臺后,總抱怨日本貿(mào)易壁壘,尤其是汽車和大米。2019年那會兒,他推日本買更多美國玉米,日本讓步了點(diǎn),但大米一直敏感。日本農(nóng)民是自民黨票倉,開放市場容易丟選票。特朗普的風(fēng)格就是這樣,愛用關(guān)稅威脅,逼對方讓步。這次大米要求,讓日本覺得太過,直接取消訪美,等于給國內(nèi)看態(tài)度,不一味妥協(xié)。
日本的回應(yīng)有道理。大米不光是商品,還牽扯食品安全和農(nóng)村穩(wěn)定。日本米價(jià)高,本土品種受歡迎,美國米進(jìn)來容易沖擊市場。農(nóng)民抗議聲大,政府得顧及。特朗普的行政命令雖不強(qiáng)制,但等于公開施壓,日本覺得這不尊重同盟。
這事兒暴露了貿(mào)易談判的現(xiàn)實(shí)。兩國都護(hù)自家產(chǎn)業(yè),美國想減逆差,日本保農(nóng)業(yè)。美國農(nóng)業(yè)出口大,日本進(jìn)口有限,沖突在所難免。特朗普的強(qiáng)勢風(fēng)格,讓談判更難。日本這次硬氣回應(yīng),顯示不愿被牽著走。長遠(yuǎn)看,美日同盟穩(wěn)固,經(jīng)濟(jì)互補(bǔ),但貿(mào)易摩擦?xí)磸?fù)。
這事件提醒大家,貿(mào)易不是零和游戲。美日經(jīng)濟(jì)綁緊,摩擦正常,得談著解決。特朗普的要求讓日本怒了,但也推動談判深挖。未來看怎么收場。特朗普想賣大米,日本護(hù)自家飯碗,正常反應(yīng)。希望兩國理性點(diǎn),別傷和氣。
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