據(jù)央視新聞報道,中國網(wǎng)的新聞中心還沒散場,外媒就已經(jīng)掀起了新一輪外交大戲。就在莫迪專機剛剛降落天津不到24小時,美國那邊“知情人士”就給紐約時報遞了料:特朗普今年秋天訪印的計劃,泡湯了。不去就是不去,理由也不用藏著掖著,美印最近這點破事兒,換誰都看得明明白白。這邊中印領(lǐng)導(dǎo)人會晤剛落幕,那邊特朗普就甩手子,難免讓人浮想聯(lián)翩——這算不算一記“外交報復(fù)”?又會不會成為美印關(guān)系的新拐點?
新聞事實擺在這里:今年的上合組織峰會,落地天津,陣仗不小。各國領(lǐng)導(dǎo)人齊聚一堂,簽宣言、批戰(zhàn)略、談合作,議題全是分量貨。新聞中心熱鬧得很,所有人的目光都鎖在中印會談。沒辦法,這對“龍象”組合,誰動一下都是亞洲大新聞。莫迪這次訪華,距離上次已經(jīng)七年了,印度國內(nèi)外都在盯著會不會有“破冰”動作。果不其然,峰會期間,中印領(lǐng)導(dǎo)人一連串會談、合影、聲明,氣氛明顯不再劍拔弩張。中方領(lǐng)導(dǎo)人和莫迪都放話了:中印是機會不是威脅,伙伴不是對手。邊境問題?不讓它定義兩國關(guān)系。輿論一片叫好,連印度媒體都在說,今年恰逢建交75周年,正是“回暖”的好時機。
可就在這當(dāng)口,特朗普突然取消訪印行程,這比電視劇還要巧。美媒一邊爆料,一邊連線白宮,白宮那邊照樣不吭聲。新聞周刊又去問印度外交部,也沒人接招。看似一條普通的“行程變更”,其實背后門道太多。誰都知道,這不是特朗普第一次拿關(guān)稅當(dāng)武器。上個月剛剛宣布對印度商品加稅25%,沒多久又來一輪,理由是印度買俄羅斯能源。兩道命令下來,印度輸美商品關(guān)稅飆到50%,紡織、珠寶、寶石這些勞動密集型產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。印度國內(nèi)馬上爆發(fā)抗議,民眾舉著特朗普頭像滿大街晃,美印關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。
細究起來,這場外交風(fēng)波早有苗頭。特朗普和莫迪通電話,老特又提起自己調(diào)停印巴沖突的“功勞”,莫迪直接否認,強調(diào)停火是印巴自己談的,特朗普這面子算是掛不住了。這之后,特朗普四次想打電話過去,莫迪愣是沒接。美媒和德媒都開始爆料,特朗普還在社交媒體上發(fā)帖嘲諷“印度經(jīng)濟已死”,印度高層自然不買賬。日經(jīng)亞洲甚至直接點破,莫迪有意回避電話,是怕“被外界歪曲”,更不想讓特朗普搶占“調(diào)停者”人設(shè)。
美印這點齟齬,已經(jīng)不單純是關(guān)稅問題了。按照美國的劇本,QUAD就是牽制中國的“亞太小圈子”,本來拜登時代還把它升級為定期峰會,美國、日本、印度、澳大利亞四國輪流坐莊??蛇@回,特朗普剛加完關(guān)稅,莫迪立刻訪華,還公開喊話“印中關(guān)系至關(guān)重要”。美國精心搭的局,印度偏偏不肯配合。特朗普一看,干脆不去了,想用“不出席”給莫迪上點顏色。只不過,這一招到底能不能奏效,還真不好說。
反觀上合峰會,氣氛和QUAD簡直是天壤之別。上合提倡合作共贏,反對“針對第三方的小圈子”,中國這邊強調(diào)和平共處五項原則,鄰國是機遇不是威脅。與會國家不止有傳統(tǒng)成員,尼泊爾、柬埔寨、哈薩克斯坦、馬爾代夫也都來了。中方和印度的互動,幾乎是全場最大亮點。兩國領(lǐng)導(dǎo)人談恢復(fù)直航、加強溝通,邊界爭議不再“主導(dǎo)關(guān)系”。這種姿態(tài),既是給外界看的信號,也是給美國看的提醒——亞洲的主角不止有美國。
說句實話,特朗普的對印政策正陷入“死循環(huán)”:一邊想靠關(guān)稅壓服印度,一邊又指望印度站隊美國制衡中國。但印度不傻,吃了關(guān)稅虧還要配合美國“唱大戲”,這算盤只會越打越亂。莫迪面對美國咄咄逼人的貿(mào)易政策,反而把改善對華關(guān)系提上議程。過去兩個月,印度外長、防長接連訪華,王毅也跑去印度,互動頻率創(chuàng)下新高。印度高層清楚,不能把雞蛋全放在美國籃子里。尤其是今年,莫迪還要在農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)打選戰(zhàn),農(nóng)民和小企業(yè)家是鐵票倉,特朗普要印度開放農(nóng)產(chǎn)品市場,莫迪當(dāng)然要頂住壓力。
外界喜歡用戲劇性來形容特朗普和莫迪的關(guān)系,其實不如說,兩人都在演自己的“民族主義劇本”。他們都習(xí)慣用“強人姿態(tài)”收攏基本盤,遇到分歧就直接攤牌。特朗普靠關(guān)稅和排他機制為美國爭利,莫迪則要最大化印度的戰(zhàn)略自主權(quán)。這一來一回,雙方互不相讓,哪有那么容易妥協(xié)。
對比上合和QUAD的生態(tài),就更能看出亞洲博弈的復(fù)雜。美國想靠QUAD打“印太牌”,拉攏印度遏制中國,結(jié)果印度反而通過與中國互動增加談判籌碼。中國則希望穩(wěn)定中印關(guān)系,避免美方煽風(fēng)點火。上合組織強調(diào)多邊合作、開放包容,QUAD卻越來越像一個“排他小圈子”。說白了,美國精心設(shè)計的機制,印度并不覺得必須全力配合,反而在中美之間巧妙拿捏。
如果說特朗普推遲訪印只是“報復(fù)”,那還真低估了這場外交拉鋸。美印關(guān)系的裂痕不是靠一通電話、一紙關(guān)稅就能抹平的。
現(xiàn)在的國際格局,已經(jīng)不是哪一個大國說了算。各國都在算計、都在謀局,哪怕是昔日盟友,也可能隨時變臉。誰能笑到最后?得讓時間來回答。美印關(guān)系會不會就此生出不可逆轉(zhuǎn)的裂痕,中印合作能不能持續(xù)升溫,全球都在看。有一點可以肯定——現(xiàn)在的印度,已經(jīng)不是一味“聽話”的印度,而中國在地區(qū)外交中的分量,也遠比外界想象的更大。
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