醫(yī)院停車長龍蜿蜒,兜兜轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)仍在等位,看到票據(jù)更是心頭一顫……“停車難”“停車貴”兩大頑疾,長期困擾著佛山群眾,尤其是在市區(qū)土地資源緊張的情況下,如何平衡有限的停車位與龐大的就醫(yī)需求,成為一道待解難題。
此前,佛山市紀(jì)委監(jiān)委將“停車場收費問題研究”列為2025年十大調(diào)研課題之一,各大醫(yī)院紛紛聞令而動,課題調(diào)研組也于近日前往市一院、市中醫(yī)開展針對性回訪。7月初,佛山市發(fā)改局就《調(diào)整佛山市非營利性醫(yī)療機構(gòu)機動車停放服務(wù)收費意見》征求公眾意見,這場停車?yán)Ь值钠票畱?zhàn)在全城“打響”。
南都記者走訪發(fā)現(xiàn),全市多家醫(yī)院巧思迭出——綠化帶在改造下寸土必爭,接駁車如紐帶穿梭往返,“代客泊車”見縫插針……硬是從牙縫里“摳”出千余個車位,為群眾的停車負擔(dān)卸下幾分重負。
聲音
車位告急,供需失衡背后的民生焦慮
從數(shù)據(jù)上看,目前佛山市21家對外收費的醫(yī)院,車位總數(shù)合計 14697個,而2024年日均門(急)診量已突破9萬人次。這組數(shù)據(jù)的懸殊,造成停車位供需之間難以彌合的鴻溝,這也成為“停車難”最根本的癥結(jié)。高峰期,一位在市中醫(yī)院門口兜了三圈的車主算了筆賬:“掛號預(yù)約的9點,光等有車位就花了30分鐘,醫(yī)生問診都超時了?!?/p>
群眾的聲音,更能映照出問題。長久以來,佛山12345不斷收到關(guān)于醫(yī)院停車的投訴,字里行間滿是無奈。在調(diào)研走訪中,記者總結(jié)發(fā)現(xiàn),有人抱怨,半小時的免費停車時間,連接送病人、領(lǐng)取報告這樣的短時間需求都難以滿足;有人吐槽,24小時60元/輛的最高限價,不僅高于周邊地區(qū),對就醫(yī)的服務(wù)對象也毫無優(yōu)惠可言;還有人憤懣,停車場保安在車位已滿的情況下仍引導(dǎo)車輛進入,服務(wù)質(zhì)效堪憂;更有住院患者,因收費標(biāo)準(zhǔn)公示不清,停車多日后離場時才驚覺需繳納高額費用,堪稱晴天霹靂。
醫(yī)院也有苦衷。在調(diào)研會上有醫(yī)院負責(zé)人表示,現(xiàn)在患者都按預(yù)約時間來,12小時5元的低價反而讓車位周轉(zhuǎn)變慢。某三甲醫(yī)院停車場負責(zé)人告訴記者,“有的車從早上停到傍晚,明明兩小時就能看完的病,占著車位不挪窩”。在供需失衡之外,管理上的擰巴、收費機制的僵化,讓停車難成了塊難啃的硬骨頭。
實踐
招式頻現(xiàn),從空間挖潛到服務(wù)升級的探索
面對困局,醫(yī)院們的解法各有側(cè)重點。
5月出臺的緩解停車難工作指引,給醫(yī)院設(shè)置了行動框架。但真正的突破,來自每個醫(yī)院在實際操作中的摸索。此前,市一院把綠化帶邊緣重新規(guī)劃,硬是擠出20多個車位。據(jù)市一停車場負責(zé)人透露,經(jīng)過不間斷的改造,全院停車位總數(shù)已從1031個增至1121個,未來停車場拓寬行動還將持續(xù)推進,按規(guī)劃還能再增13個車位。數(shù)字增長背后,是施工團隊對著圖紙反復(fù)丈量的心血,“既要保綠化達標(biāo),又要能停車,每厘米都得算著來”。此外,魁奇路和亞藝公園地鐵口,專線接駁車反復(fù)往返于馬路口和市一院之間,看似簡單的舉措,卻實實在在分流了數(shù)百臺私家車。院內(nèi)40余名安保人員在高峰時段分片引導(dǎo),代泊服務(wù)也讓車主能先看病再管車,即將上線的智能屏則能更進一步解決“找位像尋寶”的痛點。市一相關(guān)負責(zé)人坦言:“這些變化,都是從患者的投訴里找到的靈感?!?/p>
在市二院(衛(wèi)國路院區(qū)),一方面,在經(jīng)過場地調(diào)整后,日均新增了20個臨時車位;另一方面,市二院的“免費”代泊服務(wù)更是錦上添花。據(jù)介紹,市中心院區(qū)空間有限,260個車位要應(yīng)對上千住院患者和四五千的日門診量,院方只能在管理上做文章。停車場安保人員表示,“把鑰匙交給我們,執(zhí)法記錄儀全程拍著,保證不刮不蹭,確?;颊邇?yōu)先去看病?!泵赓M又安心的服務(wù),成功讓高峰等車時間從半小時壓縮到20分鐘內(nèi)。
其他醫(yī)院的探索同樣值得關(guān)注。市中醫(yī)院通過警醫(yī)合作來疏導(dǎo)就醫(yī)高峰交通狀況,免費接駁車直接把患者從嶺南天地接過來;南海區(qū)人民醫(yī)院編織6條院內(nèi)公交線路,讓公交出行比開車更方便;三水醫(yī)院和汽車站協(xié)商錯峰用車,早上騰出150個共享車位,解決不少人燃眉之急……在新增車位方面,順德區(qū)婦幼保健院完成孕產(chǎn)保健中心南側(cè)空地改造,新增停車位56個;倫教醫(yī)院改造后也將新增地面停車位70個;高明區(qū)人民醫(yī)院則通過改造院內(nèi)三角花壇空置草地,為群眾增加了43個停車位。
佛山市第一人民醫(yī)院巧用綠化地帶新增多個停車位。
走訪中,記者更是意外發(fā)現(xiàn),佛山大多數(shù)醫(yī)院都鼓勵職工“貼心”地將院內(nèi)停車位出讓給患者。這些被“摳”出來的停車位,被優(yōu)化的停車方式,在“寸土寸金”里擠出民生空間,展示出佛山各大醫(yī)院“解決問題”的韌勁。醫(yī)之路堵點少了,就醫(yī)溫度自然也就高了。
治理
長效之道,政策校準(zhǔn)與多方協(xié)同的治理閉環(huán)
在醫(yī)院的努力之外,政策調(diào)整正在為破解難題提供制度支撐。
6月30日至7月9日,市發(fā)改局就關(guān)于調(diào)整佛山市非營利性醫(yī)療機構(gòu)機動車停放服務(wù)收費意見的公告征求公眾意見,目前按照要求開展相關(guān)工作,預(yù)計在今年第四季度對公立醫(yī)院停車收費政策進行調(diào)整。
根據(jù)該收費意見征求公眾意見稿,服務(wù)對象收費方面,停車免費時長將由半小時延長至1小時;計費時間單位將由1小時縮短至半小時;優(yōu)化梯度收費計算方式,將“12小時內(nèi)5元/輛,12小時后參照非服務(wù)對象收費”調(diào)整為“5小時內(nèi)4元/輛,5小時后收費按每半小時2元/輛計費”;24小時最高限價從60元/輛降至40元/輛。非服務(wù)對象收費方面,計費時間單位將由1小時縮短至半小時;調(diào)整收費標(biāo)準(zhǔn)為每半小時4元/輛;24小時最高限價從60元/輛降至50元/輛。
市紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督像根韁繩,既要拉著職能部門往前走,又要防止政策走樣。從3次個別訪談、3次現(xiàn)場走訪到6次座談會,調(diào)研的細致程度,體現(xiàn)著對群眾訴求的重視。接下來的全程監(jiān)督,就是要確保每個措施都落到實處,不讓“緩解停車難”只變成口號。
從全國各地的整治經(jīng)驗來看,江蘇以“一院一策”破題,深圳有醫(yī)院對就診人員全天收費僅5元/輛,更有多個城市醫(yī)院職工集體出讓“停車位”給患者……這表明,解決“停車難”的核心依舊是“以患者為中心”,更需要交通、發(fā)改、衛(wèi)健等多部門合力攥成拳頭。佛山對于醫(yī)院停車場的治理依舊道阻且長,未來更要聚焦于如何讓更多社會停車場參與共享、怎樣用智能手段預(yù)判車流等,只有始終盯著群眾的感受來調(diào)整方向,才不怕找不到答案。
微評
醫(yī)院停車難,是城市治理的“顯微鏡”。從綠化帶里“摳”車位、用接駁車“轉(zhuǎn)”壓力、以智慧系統(tǒng)“提”效率等多措并舉,展現(xiàn)出佛山各大醫(yī)院在提升便民服務(wù)的巧思。而紀(jì)委監(jiān)委的介入,更是助力這一民生問題從“投訴無門”走向“合力破解”。當(dāng)政策有了溫度,管理有了精度,市民的就醫(yī)之路才能少些堵點,多些溫度。
采寫/攝像:南都記者 王倩 實習(xí)生 蘆琳
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