任丘市農(nóng)村信用合作聯(lián)社長達(dá)5年的違法占地,讓“處罰”二字淪為一紙空文。從2020年7月擅自占用北漢鄉(xiāng)集體土地建信用社,到2024年11月北漢鄉(xiāng)人民政府罰款18240元、沒收建筑,再到2025年8月任丘市自然資源和規(guī)劃局再次罰款18240元、責(zé)令退地,相同的違法事實(shí)、相似的處罰結(jié)果,卻始終沒能讓違法占地行為“剎車”。作為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的金融“主力軍”,農(nóng)村信用合作聯(lián)社本應(yīng)是合規(guī)經(jīng)營的典范,而任丘市農(nóng)村信用合作聯(lián)社卻上演了一出長達(dá)5年的“違法占地連續(xù)劇”,多次被罰卻“巋然不動”,
據(jù)信息顯示,2025年8月29日,任丘市自然資源和規(guī)劃局向任丘市農(nóng)村信用合作聯(lián)社下達(dá)行政處罰決定書(任自然資土罰字〔2025〕第010號)。調(diào)查顯示,這家成立于1999年、注冊資本5.2億元的當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu),早在2020年7月就未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占用北漢鄉(xiāng)北漢村集體土地,違規(guī)建設(shè)北漢鄉(xiāng)信用社。該地塊占地1216平方米,其中建筑物占地626.3平方米,地類為建設(shè)用地,權(quán)屬為村集體所有,且處于《北漢鄉(xiāng)國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》劃定的村莊建設(shè)用地范圍內(nèi),規(guī)劃用途為商業(yè)用地,但5年來,該聯(lián)社始終未補(bǔ)辦合法用地手續(xù)。讓“退地處罰”要求成了空頭承諾。
更值得追問的是,兩次處罰間隔近一年,相關(guān)部門既未跟蹤前一次處罰的執(zhí)行情況,也未對“屢罰不改”的行為加重處置。18240元的罰款,對一家金融機(jī)構(gòu)而言如同“九牛一毛”,既無經(jīng)濟(jì)震懾力,也無強(qiáng)制約束力。當(dāng)“處罰”無法倒逼“整改”,反而成了違法者“花錢買繼續(xù)違法”的“通行證”,不僅破壞了土地管理的嚴(yán)肅性,更讓公眾對執(zhí)法公信力產(chǎn)生質(zhì)疑:這樣的處罰,究竟是在制止違法,還是在“縱容”違法?
如今,違法占地已持續(xù)5年,地上建筑物仍在使用,而最新的“退地”要求能否落地,依舊是個(gè)未知數(shù)。公眾期待的不僅是一紙罰單,更是能真正遏制違法行為、恢復(fù)土地秩序的實(shí)際行動——畢竟,法律的權(quán)威,從來都不是靠“反復(fù)罰款”彰顯,而是靠“罰則必行”捍衛(wèi)。
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