前言
2025年9月2日,特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)略遭遇重大挫折。
聯(lián)邦上訴法院作出裁決,認(rèn)定特朗普利用行政命令征收關(guān)稅的行為違反法律,這一裁決動(dòng)搖了他在貿(mào)易戰(zhàn)中的核心手段,也劃清了行政權(quán)力的邊界。
特朗普隨即在社交媒體上表達(dá)強(qiáng)烈不滿,稱此為“災(zāi)難”和“司法政變”,并警告財(cái)政體系可能面臨崩潰。
特朗普為何如此震怒?
關(guān)稅政策的核心變化
自2017年入主白宮以來(lái),特朗普便以強(qiáng)硬的貿(mào)易手段聞名,尤其在提高關(guān)稅方面表現(xiàn)突出。
他以“國(guó)家安全”為由發(fā)起多輪貿(mào)易戰(zhàn),主要針對(duì)中國(guó)、歐洲、墨西哥及加拿大等經(jīng)濟(jì)體,實(shí)施了一系列關(guān)稅措施。
這些關(guān)稅一方面增強(qiáng)了特朗普在國(guó)際貿(mào)易談判中的籌碼,另一方面也成為美國(guó)財(cái)政收入的重要來(lái)源。
特朗普政府多次強(qiáng)調(diào),關(guān)稅收入能夠緩解財(cái)政赤字問(wèn)題,同時(shí)作為談判工具,有助于迫使貿(mào)易伙伴做出讓步。
2025年9月2日,聯(lián)邦巡回上訴法院作出重要裁決,認(rèn)定特朗普政府依據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》單方面加征全球關(guān)稅的行為違憲。
法院指出,關(guān)稅的設(shè)定權(quán)屬于國(guó)會(huì),除非國(guó)會(huì)明確授權(quán),總統(tǒng)不得以行政命令方式?jīng)Q定跨國(guó)范圍的關(guān)稅政策。
該裁決的關(guān)鍵點(diǎn)在于,法院認(rèn)為《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》所規(guī)定的“緊急經(jīng)濟(jì)狀態(tài)”并非用于常規(guī)關(guān)稅征收,而是用于反恐、反洗錢等國(guó)家安全事務(wù)。
法院強(qiáng)調(diào),關(guān)稅的設(shè)定應(yīng)是基于立法程序的政策行為,而非總統(tǒng)單方面行政命令。
這一裁決實(shí)際上挑戰(zhàn)了特朗普通過(guò)“緊急狀態(tài)”推動(dòng)政策的合法性,意味著總統(tǒng)不能再繞過(guò)國(guó)會(huì),單獨(dú)決定關(guān)稅政策。
這項(xiàng)裁決不僅對(duì)特朗普本人構(gòu)成打擊,也使其政府的經(jīng)濟(jì)政策體系面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。
特朗普曾希望通過(guò)行政權(quán)力推進(jìn)貿(mào)易戰(zhàn)略,然而這一裁決讓他和白宮高層措手不及。
如果該裁決無(wú)法被推翻或暫緩執(zhí)行,關(guān)稅政策將面臨全面取消,隨之而來(lái)的財(cái)政壓力也將難以承受。
特朗普的憤怒
面對(duì)法院裁決,特朗普立即在社交媒體上發(fā)起“推文風(fēng)暴”。
他接連發(fā)布數(shù)十條推文,語(yǔ)氣愈發(fā)激烈,將此次裁決稱為“災(zāi)難”“徹底失敗”,甚至直言“這是司法政變”,并指責(zé)“左派法官”將美國(guó)權(quán)力拱手讓給外國(guó)。
他強(qiáng)調(diào),一旦裁決生效,美國(guó)政府將不得不退還上千億美元的關(guān)稅收入,這將使財(cái)政體系面臨前所未有的崩潰風(fēng)險(xiǎn)。
特朗普還指責(zé)民主黨控制的司法系統(tǒng),意圖通過(guò)經(jīng)濟(jì)崩潰削弱白宮的政治基礎(chǔ)。
他堅(jiān)信,關(guān)稅政策的失敗將直接影響政府預(yù)算,導(dǎo)致聯(lián)邦赤字大幅上升,最終使政府運(yùn)作陷入困境。
事實(shí)上,特朗普的憤怒不僅是一種情緒宣泄,更是試圖通過(guò)情緒化表達(dá),轉(zhuǎn)移對(duì)這場(chǎng)制度性失敗的關(guān)注。
特朗普在其總統(tǒng)任期內(nèi)頻繁使用社交媒體與公眾溝通,其推文往往能迅速引發(fā)廣泛討論。
在這次危機(jī)中,他試圖通過(guò)激烈言辭和情緒化反應(yīng),吸引選民關(guān)注,并將關(guān)稅政策與國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)崩潰等議題綁定,以激發(fā)更多民眾支持。
然而,市場(chǎng)并未因特朗普的憤怒而恢復(fù)信心。
股市和債市反應(yīng)劇烈,與關(guān)稅相關(guān)的行業(yè)和板塊股價(jià)普遍下跌。
貿(mào)易企業(yè)和制造業(yè)股價(jià)也大幅波動(dòng),投資者對(duì)未來(lái)政策的不確定性表現(xiàn)出明顯恐慌。
多家金融機(jī)構(gòu)發(fā)布報(bào)告,警告市場(chǎng)短期內(nèi)可能面臨更多不穩(wěn)定因素,尤其是退還關(guān)稅帶來(lái)的資金流動(dòng)壓力,可能使美國(guó)財(cái)政體系陷入困境。
特朗普政府的經(jīng)濟(jì)策略本就充滿不確定性,此次裁決的影響進(jìn)一步加劇了投資者對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的擔(dān)憂。
許多依賴關(guān)稅政策的產(chǎn)業(yè)鏈,包括汽車制造、鋼鐵等行業(yè),也在市場(chǎng)不確定性中感受到巨大壓力,部分企業(yè)已開始調(diào)整未來(lái)生產(chǎn)計(jì)劃,擔(dān)憂政策變動(dòng)可能沖擊全球供應(yīng)鏈。
制度性權(quán)力重劃
此次裁決的深遠(yuǎn)影響不僅限于限制特朗普的個(gè)人權(quán)力,更為美國(guó)政治體制中的權(quán)力邊界重新劃分提供了明確示范。
美國(guó)總統(tǒng)長(zhǎng)期以來(lái)在“國(guó)家緊急”狀態(tài)下?lián)碛幸欢ǖ男姓?quán)力,能夠采取一系列緊急措施。
然而,法院裁決明確指出,關(guān)稅政策不應(yīng)由總統(tǒng)單方面決定,國(guó)會(huì)才是財(cái)政和稅收的最終決策機(jī)構(gòu)。
這項(xiàng)裁決可被視為對(duì)總統(tǒng)權(quán)力的一次“限制”,它再次強(qiáng)化了美國(guó)三權(quán)分立的制度框架。
根據(jù)美國(guó)憲法,國(guó)會(huì)擁有稅收和預(yù)算的最終決定權(quán),而總統(tǒng)的權(quán)力則受到更嚴(yán)格的限制。
法院的裁決迫使特朗普及未來(lái)總統(tǒng)必須回到憲法軌道,任何涉及關(guān)稅或其他重大經(jīng)濟(jì)政策的決定,都必須經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)的授權(quán)和審議。
對(duì)特朗普而言,這意味著他長(zhǎng)期以來(lái)依賴行政命令推進(jìn)外交與經(jīng)濟(jì)政策的戰(zhàn)略將受到嚴(yán)重制約。
今后,任何涉及關(guān)稅或其他重大經(jīng)濟(jì)舉措的政策,都必須獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。
盡管特朗普仍有上訴機(jī)會(huì),但這一裁決無(wú)疑為未來(lái)類似政策的實(shí)施帶來(lái)巨大不確定性,特別是在國(guó)會(huì)兩黨博弈背景下,特朗普能否通過(guò)立法程序恢復(fù)關(guān)稅政策仍是未知數(shù)。
同時(shí),這一裁決也暴露出美國(guó)在全球貿(mào)易體系中的脆弱性,尤其是在面對(duì)其他主要經(jīng)濟(jì)體時(shí),美國(guó)的政策方向可能變得更加不穩(wěn)定。
歐盟、中國(guó)等貿(mào)易伙伴在特朗普關(guān)稅政策影響下,已作出相應(yīng)調(diào)整和回應(yīng)。
如果美國(guó)無(wú)法確保政策的連續(xù)性和可預(yù)見性,可能會(huì)面臨更多報(bào)復(fù)性措施,這將進(jìn)一步加劇全球貿(mào)易的動(dòng)蕩。
未來(lái),特朗普是否能通過(guò)其他方式重新掌控關(guān)稅政策,將取決于美國(guó)政治力量的對(duì)比和立法程序的進(jìn)展。
而對(duì)于普通民眾和企業(yè)來(lái)說(shuō),這場(chǎng)政策風(fēng)暴不僅關(guān)乎特朗普的政治命運(yùn),也深刻影響著美國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展。
在這一系列復(fù)雜局勢(shì)下,美國(guó)能否找到一條穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,仍需時(shí)間檢驗(yàn)。
結(jié)語(yǔ)
此次聯(lián)邦上訴法院的裁決,不僅使特朗普的關(guān)稅政策面臨巨大挑戰(zhàn),也標(biāo)志著美國(guó)政治體系中行政與司法權(quán)力博弈的重大轉(zhuǎn)變。
關(guān)稅政策的撤銷或調(diào)整,將對(duì)美國(guó)財(cái)政、市場(chǎng)以及全球經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
盡管特朗普在社交媒體上持續(xù)強(qiáng)烈抗議,但無(wú)論是市場(chǎng)反應(yīng),還是企業(yè)界的動(dòng)蕩,都表明這一政策失敗的影響遠(yuǎn)超個(gè)人政治層面。
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