波蘭政壇這幾年風波不斷，本來是烏克蘭最鐵桿的歐洲盟友之一，從2022年俄羅斯入侵開始，華沙就敞開大門接納上百萬難民，還捐武器、付錢給星鏈衛(wèi)星網絡幫烏克蘭保持通訊順暢。可誰想到，2025年新總統(tǒng)卡羅爾·納沃羅茨基上臺沒多久，就直接翻臉，否決了政府延長援助的法案，這下不光難民福利受影響，連烏克蘭前線的星鏈服務都可能斷供。

俄羅斯那邊肯定樂開花，普京等于白撿了個大便宜，因為歐洲陣營的裂痕越來越明顯。這事兒得從頭說起，得看看納沃羅茨基這個人是怎么回事兒，還有波蘭國內的政治拉鋸戰(zhàn)怎么把對烏克蘭的支持搞得這么尷尬。

納沃羅茨基上臺后快速動作。8月25日，他否決了政府法案，這法案本來要把對烏克蘭難民的援助延長到2026年3月，包括每月800茲羅提（約188歐元）的兒童福利、醫(yī)療服務和星鏈資助。波蘭從2022年起就幫烏克蘭付星鏈賬單，大概2.5萬臺設備，烏克蘭軍隊靠這個在前線保持通訊、協(xié)調無人機啥的。他否決后，數(shù)字事務部長克日什托夫·加夫科夫斯基在X上發(fā)帖，說這等于終結波蘭對烏克蘭的星鏈支持，從10月1日起沒法律基礎繼續(xù)付錢。

他還說總統(tǒng)在政治斗爭中傷害為獨立作戰(zhàn)的人，順帶幫了俄羅斯。納沃羅茨基辦公室回應，說防務支持不變，他提交了自己的新法案，想把福利限定給在波蘭工作的烏克蘭人，不工作的就別想拿兒童福利和醫(yī)療優(yōu)先。議會多數(shù)是圖斯克聯(lián)盟，反對他的提案，估計通過難。但這事兒暴露了波蘭內部對烏克蘭的態(tài)度變化，從2022年熱烈歡迎到現(xiàn)在疲勞感上升。民調顯示，2025年2月只有30%波蘭人對烏克蘭人正面看法，比2022年51%降了不少。很多人覺得烏克蘭人搶了工作、福利，本國人排隊看病時他們優(yōu)先。納沃羅茨基競選時就抓住這點，說要限制外國人權利，波蘭第一。

這不光是福利問題，還牽扯歷史恩怨。納沃羅茨基是歷史學家，對烏克蘭民族主義領袖斯捷潘·班德拉特別反感，班德拉在烏克蘭被視為獨立英雄，但在波蘭關聯(lián)1943-44年烏克蘭起義軍對波蘭平民的屠殺。他想改刑法，把班德拉符號等同納粹和共產符號，推廣就判刑，最多3年。這在烏克蘭引起反彈，因為很多人視班德拉為反蘇象征。

納沃羅茨基否決法案時說，要明確處理這些歷史問題，不然援助就卡著。烏克蘭外交來源說，這可能激起負面情緒，需要回應。波蘭是烏克蘭難民最大接收國，現(xiàn)在約150萬人在波蘭，女性兒童為主。他們上波蘭學校就能拿福利，但納沃羅茨基想加工作要求，說這樣公平。政府說這會推高非法工作，損失稅入，還多花80億茲羅提預算。內政部聲明說，否決破壞經濟穩(wěn)定、社會凝聚、國際義務和國家安全。

這事兒升級成總統(tǒng)和政府的權力戰(zhàn)。納沃羅茨基8月21日第一次用否決權，擋了風力渦輪機松綁和能源價格凍結的綜合法案，說那是風電游說推動，不安全。他還簽了其他倡議，比如恢復中央通訊港項目、免除多孩家庭個人所得稅、提高免稅門檻到14萬茲羅提、延長禁售波蘭土地給外國人。

8月27日，他召集內閣理事會，談財政、投資和農業(yè)，跟圖斯克第一次會面是8月14日。分析師說，兩人爭的是誰代表波蘭在國際會議上坐椅子，叫“座位戰(zhàn)”。8月13日，納沃羅茨基參加了特朗普和歐洲領導人的會，談俄美阿拉斯加峰會，之前是圖斯克代表波蘭。波蘭缺席了白宮烏克蘭危機會議，納沃羅茨基辦公室和政府互相推責。

這整件事兒接地氣地說，就是波蘭人幫了三年半，累了，政客們借機玩權力游戲。納沃羅茨基不是壞人，但他的民族主義讓援助變條件化，普京那邊肯定覺得歐洲不齊心，等于神助攻。俄羅斯入侵三年，烏克蘭損失慘重，波蘭這變卦雖沒完全停援助，但信號壞，盟友疲勞感傳開。歐洲其他國如德國也想減福利，整體援助鏈搖晃。

波蘭經濟受益于烏克蘭勞動力，國家發(fā)展銀行研究說他們繳稅多于拿福利，穩(wěn)定經濟?？烧紊希乙砻翊忉绕?，選舉時遠右候選人斯拉沃米爾·門岑得15%，條件包括反對烏克蘭入北約，納沃羅茨基全答應。圖斯克政府想推歐盟一體化，但總統(tǒng)否決頻發(fā)，議會難過關。長遠看，這可能引發(fā)提前議會選舉，法律與公正黨卷土重來。

烏克蘭風險大，星鏈斷供前線通訊亂，軍事協(xié)調難。波蘭新法案若不通過，10月1日起援助斷崖，難民回流或黑工增多。歷史爭端加碼，班德拉問題成談判籌碼。普京樂見歐洲分化，俄羅斯外交可能趁機施壓。波蘭烏關系從盟友到不安，歷史摩擦浮上臺面。

這事兒提醒大家，援助不是無限，國內政治總會干擾國際承諾。波蘭還得平衡本土優(yōu)先和地緣安全，烏克蘭得多元找盟友，別全靠一國。俄羅斯從中漁利，戰(zhàn)爭拖長，大家都輸。希望談判早點來，?；鸨Ｈ嗣?。