在天津舉行的上合組織峰會(huì)已經(jīng)結(jié)束，26個(gè)國(guó)家元首齊聚的場(chǎng)合難得一見(jiàn)，還有10個(gè)國(guó)際組織負(fù)責(zé)人也到場(chǎng)參加，甚至還有印度和巴基斯坦這兩個(gè)宿敵國(guó)家的元首同框的罕見(jiàn)畫(huà)面。

這是有史以來(lái)規(guī)模最大的一次，成果也是滿(mǎn)滿(mǎn)，作為主辦方的中國(guó)還承諾投下20億無(wú)償援助、100個(gè)“小而美”民生項(xiàng)目。

有人注意到，中方的民生項(xiàng)目叫“小而美”，和之前美總統(tǒng)特朗普宣布的“大而美”法案名字有點(diǎn)像，具體內(nèi)容是一樣的嗎？

26國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人齊聚天津，收獲滿(mǎn)滿(mǎn)

這兩天世界的目光都聚焦在中國(guó)身上，剛剛結(jié)束了上合組織峰會(huì)，馬上又迎來(lái)抗戰(zhàn)勝利80周年的閱兵活動(dòng)，不僅會(huì)展示各種軍事武器，還有整齊劃一的閱兵方隊(duì)，都是中國(guó)的“拿手好戲”。

當(dāng)然，上合組織峰會(huì)對(duì)于其他國(guó)家的實(shí)際意義可能要比閱兵活動(dòng)更大，因?yàn)槟切┖献鲗?duì)于他們來(lái)說(shuō)是實(shí)打?qū)嵉暮锰帯?/p>

比如全票通過(guò)的《天津宣言》和24份成果文件，直接將未來(lái)10年上合組織的發(fā)展定調(diào)，遵循“上海精神”，堅(jiān)持互利合作、相互成就，為構(gòu)建多極世界做出更多貢獻(xiàn)。

雖然說(shuō)上合組織的宗旨是經(jīng)濟(jì)合作，但這次正巧碰上世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年，因此峰會(huì)也發(fā)表專(zhuān)題聲明，呼吁國(guó)際社會(huì)以史為鑒，堅(jiān)持正確的二戰(zhàn)史觀(guān)，維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，站在歷史正確一邊、站在公平正義一邊。

這個(gè)聲明直接打了日本的臉，前幾天日本才呼吁歐洲和亞洲國(guó)家不要來(lái)中國(guó)參加閱兵活動(dòng)，說(shuō)中國(guó)的閱兵活動(dòng)太過(guò)聚焦歷史、反日色彩濃重，上合組織峰會(huì)的聲明算是再次回應(yīng)他們的言論。

此外，峰會(huì)還落地了“四個(gè)安全中心”——應(yīng)對(duì)安全威脅與挑戰(zhàn)綜合中心、信息安全中心、打擊跨國(guó)組織犯罪中心、禁毒中心。

俗話(huà)說(shuō)，團(tuán)結(jié)就是力量，成員國(guó)互相協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)新威脅、新挑戰(zhàn)，比單打獨(dú)斗要強(qiáng)得多，有誰(shuí)威脅也有上合組織支持。

還有中國(guó)在10多年前就提出的成立“上合組織開(kāi)發(fā)銀行”一事也得到了正式確認(rèn)，這個(gè)銀行成立之后，不僅能多一個(gè)多邊合作的平臺(tái)，成員國(guó)也能減少對(duì)美元的依賴(lài)，從而也減少對(duì)美國(guó)的依賴(lài)。

中方作為東道主，給出了十足的誠(chéng)意，不僅設(shè)立了六個(gè)務(wù)實(shí)的合作平臺(tái)，包含的領(lǐng)域有能源、綠色產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、高等教育、職業(yè)技術(shù)教育等，還是對(duì)所有上合組織國(guó)家開(kāi)放的。

最重要的是，中國(guó)還承諾計(jì)劃在有需要的成員國(guó)實(shí)施100個(gè)“小而美”民生項(xiàng)目，今年就要向成員國(guó)提供20億元人民幣無(wú)償援助，未來(lái)3年對(duì)銀行聯(lián)合體成員行新增發(fā)放100億元人民幣貸款。

明年在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，上合組織專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金名額要翻一番，實(shí)施上合組織博士生創(chuàng)新培養(yǎng)計(jì)劃；未來(lái)5年，在成員國(guó)建設(shè)10所“魯班工坊”，提供1萬(wàn)個(gè)人力資源研修培訓(xùn)名額。

這些是實(shí)打?qū)嵉暮锰帲皇巧虾辖M織成員國(guó)的國(guó)家都心動(dòng)不已，難怪今年印度都不搞小動(dòng)作，莫迪親自來(lái)參加，就算和“宿敵”巴基斯坦元首同框也愿意，很干脆地就簽署了《天津宣言》。

美西方不僅高度關(guān)注，也看出了這次峰會(huì)的不一般，英媒《獨(dú)立報(bào)》一針見(jiàn)血評(píng)價(jià)：“這確實(shí)意味著，代表世界近一半人口的領(lǐng)導(dǎo)人正在討論他們的未來(lái)，而沒(méi)有特別提及西方，更不用說(shuō)對(duì)西方的依賴(lài)了?！?/p>

此外，有人注意到，中方宣布的100個(gè)“小而美”民生項(xiàng)目，名字和美總統(tǒng)特朗普宣布的“大而美”法案有著相似之處，不過(guò)內(nèi)容可謂是截然不同。

“小而美”和“大而美”有何不同？

中方的“小而美”民生項(xiàng)目上文筆者已經(jīng)介紹過(guò)，就是給有需要的成員國(guó)實(shí)施惠民工程，比如引水、醫(yī)療、教育方面提供幫助，還會(huì)提供20億元人民幣的無(wú)償援助、100億元人民幣的優(yōu)惠貸款、人才培養(yǎng)方面提供資金和基礎(chǔ)設(shè)施支持。

這些項(xiàng)目都是給上合組織成員國(guó)帶來(lái)切實(shí)好處的，而而特朗普宣布的“大而美”法案是針對(duì)美國(guó)內(nèi)部的。

而且所謂的“大而美”針對(duì)的是美國(guó)的富人和中產(chǎn)階層，對(duì)于底層民眾來(lái)說(shuō)，是“劫貧濟(jì)富”的法案，窮人只會(huì)越來(lái)越窮，甚至連曾經(jīng)的社會(huì)福利都失去了。

比如醫(yī)療補(bǔ)助被削減，失業(yè)的成年人不能再靠著救濟(jì)金過(guò)活，沒(méi)有子女的成年人必須工作，還要參與志愿活動(dòng)或上學(xué)至少80小時(shí)，才能領(lǐng)取聯(lián)邦醫(yī)療補(bǔ)助。

從前被“美國(guó)治病免費(fèi)”騙了沒(méi)有證也要移民的那些人，之后也無(wú)法得到醫(yī)療補(bǔ)助，針對(duì)弱勢(shì)群體的食品券也大幅縮減，廢除拜登政府頒布的《通脹削減法案》，這樣一來(lái)，電動(dòng)汽車(chē)的補(bǔ)貼計(jì)劃就此停止。

而企業(yè)的所得稅稅率永久固定在21%，在研發(fā)和設(shè)備投資方面支出還能全額抵扣稅款，消費(fèi)和加班工資可以免稅。

遺產(chǎn)價(jià)值低于1500萬(wàn)美元，繼承人就不用繳納遺產(chǎn)稅，部分汽車(chē)貸款利息也可以抵扣，兒童稅收抵免的金額從每名兒童2000美元提高到2200美元，但低收入家庭得不到全額抵免，這樣的家庭數(shù)量達(dá)到數(shù)百萬(wàn)。

預(yù)計(jì)到2034年將會(huì)有1180萬(wàn)美國(guó)人失去醫(yī)療保障，但特朗普并不在乎，在他第一個(gè)任期就已經(jīng)在實(shí)行減稅政策，利好還是偏向富裕階層。

“大而美”法案實(shí)施之后，預(yù)計(jì)美國(guó)最富有的家庭每年獲益約1.2萬(wàn)美元，中等收入家庭的收入每年能增加500-1000美元，但最貧困家庭將會(huì)損失1600美元左右，“劫貧濟(jì)富”這個(gè)詞完美體現(xiàn)了這項(xiàng)法案的特點(diǎn)。

對(duì)于本國(guó)的底層民眾都如此，對(duì)其他國(guó)家揮舞“關(guān)稅大棒”更是毫不手軟，可是他那些關(guān)稅政策看似讓美國(guó)很威風(fēng)，由此帶來(lái)的物價(jià)高漲卻讓美國(guó)民眾承擔(dān)，所以特朗普的民調(diào)下滑18%并不是沒(méi)有理由。

一個(gè)是給“伙伴”帶來(lái)好處，一個(gè)是削減本國(guó)人民的福利加劇貧富差距，“小而美”和“大而美”差的不只是一個(gè)字。

中國(guó)有句話(huà)叫“得道多助失道寡助”，特朗普的各種政策都是為了讓美國(guó)獲利，讓自己得利，那就不能怪其他人不再陪他演戲。

莫迪寧愿放下臉面和心中的芥蒂到中國(guó)來(lái)參加上合組織峰會(huì)，還干脆地簽署《天津宣言》，就是看透了美國(guó)的自私。

外媒也看得很清楚，稱(chēng)這次峰會(huì)是“全球南方崛起”的信號(hào)，是“非西方國(guó)家”主導(dǎo)的重要國(guó)際會(huì)議，世界多極化的趨勢(shì)已經(jīng)十分明顯，若有人想逆流而行，注定是不能得償所愿的。

參考信息：
上觀(guān)新聞：多項(xiàng)重磅文件通過(guò)，上合天津峰會(huì)收獲哪些果實(shí)？-2025-09-01
觀(guān)察者網(wǎng)：特朗普將簽署“大而美法案”，“現(xiàn)在美國(guó)人更應(yīng)該擔(dān)心了”-2025-07-04