成都最早的行政區(qū)劃

是啥樣？

常璩 著

華陽(yáng)國(guó)志

華陽(yáng)國(guó)志

成都，簡(jiǎn)稱“蓉”，別稱蓉城、錦城，是四川省的省會(huì)，也是大家所熟悉的西部超大中心城市、頭部新一線城市，因地處四川盆地最菁華的成都平原中心，且行政區(qū)劃面積廣大，又被調(diào)侃或俗稱“大成都”。

從地圖上看，成都的行政區(qū)劃排列相當(dāng)“齊整”，除了天府新區(qū)、東部新區(qū)、高新區(qū)3個(gè)城市功能區(qū)之外，其余的12個(gè)市轄區(qū)、5個(gè)縣級(jí)市、3個(gè)縣，基本按照環(huán)線道路的層次分布——三環(huán)路串聯(lián)起傳統(tǒng)意義上的“中心城區(qū)”，繞城高速串聯(lián)起后續(xù)發(fā)展的“城市新區(qū)”，第二繞城高速串聯(lián)起今年被城市戰(zhàn)略明確的“縣市新城”。

如今的成都規(guī)?？捎^，但在最開始的那段“歷史”里行政區(qū)劃又是怎樣的呢？

《華陽(yáng)國(guó)志》記載，黃帝時(shí)，“封其支庶于蜀，世為侯伯”，明確了在以部落組成的統(tǒng)治政權(quán)里，古蜀國(guó)王是“侯”，并且一直在夏、商、周的朝代更迭中保持著傳承，且完整參與了因《封神榜》而廣為人知的武王伐紂等歷史事件。

成都作為蜀地的政治、經(jīng)濟(jì)中心，始于古蜀開明王朝的第九世國(guó)王，《華陽(yáng)國(guó)志》說(shuō)“開明王自夢(mèng)廓移，乃徙治成都”，并取“一年成邑，二年成都”開啟了3000年城名不改的淵源。

周慎王五年秋，秦大夫張儀、司馬錯(cuò)、都尉墨等從石牛道伐蜀，滅亡了開明氏的蜀國(guó)。隨后的周赧王元年，“秦惠王封子通國(guó)為蜀侯”，三年后的周赧王四年，惠王二十七年，張儀，也就是歷史上相傳師從于鬼谷子而秉持“連橫合縱”觀念的“外交高手”，在原來(lái)的蜀國(guó)王城的基礎(chǔ)上，形成了如今成都主城區(qū)最初的形態(tài)——“周回十二里，高七丈”，這就是后來(lái)成都的“少城”，大致位置在如今府河、南河環(huán)繞的市中心。

除了成都城，秦國(guó)統(tǒng)治下的蜀地，成都下轄的至少還有“郫”城，也就是如今的郫都區(qū)，“周回七里，高六丈”；“臨邛”城，也就是如今的邛崍市，“城周回六里，高五丈”。因?yàn)閮傻囟际恰度A陽(yáng)國(guó)志》明確記載了同樣由張儀統(tǒng)一主導(dǎo)建城工作。

而到了秦國(guó)一統(tǒng)天下之后，成都就成為郡縣制行政體系中，蜀郡的治所所在。在《華陽(yáng)國(guó)志》詳細(xì)記錄的李冰治水的內(nèi)容中，更多如今成都的所轄縣（市）區(qū)出現(xiàn)，有“乃至湔氏縣”的“湔氏縣”，有如今松潘縣、都江堰市兩種說(shuō)法，結(jié)合后續(xù)描述“鎮(zhèn)水石犀”時(shí)的“乃自湔堰上分穿羊摩江，灌江西”，也就是如今成都的都江堰市魚嘴處和崇州市的羊馬河，是都江堰的可能性更高。還有“與郫別江會(huì)新都大渡”中的新都區(qū)。

漢代，成都是“蜀”州、郡兩級(jí)行政中心的所在，大概相當(dāng)于如今的省政府、市政府的概念。其中，“成都縣郡治。有十二鄉(xiāng)，五部尉”，從蜀郡直轄的六個(gè)縣，即“郫縣，郡西北六十里”的郫都區(qū)，“江原縣，郡西，渡大江，濱文井江，去郡一百二十里”的崇州市，“繁縣，郡北九十里”的新都區(qū)新繁街道，“臨邛縣，郡西南二百里”的邛崍市，“廣都縣，郡西三十里”的雙流區(qū)，以及從成都分出去的“廣漢郡”，如今的德陽(yáng)市廣漢縣，形成的邊界范圍，就是當(dāng)時(shí)成都“市轄”的范圍。

“漢戶七萬(wàn)，晉三萬(wàn)七千”，這就是如今2300萬(wàn)“成都人”最初的人口基數(shù)。

圖片由AI生成

記者|強(qiáng)罡

編輯|張浩