《永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線管理辦法》10月1日起施行。以往修農(nóng)村路、水渠占永久基本農(nóng)田屬禁止之列。大型農(nóng)機(jī)增多、灌溉依賴大，配套設(shè)施建設(shè)需求迫切。

新辦法給農(nóng)業(yè)配套設(shè)施開了口子，三類設(shè)施可依規(guī)占用。

第一類是灌溉及排水設(shè)施，能增強(qiáng)防汛抗旱能力。不少地方因這類設(shè)施缺乏，大澇大旱時(shí)只能靠天吃飯。第二類是農(nóng)村道路，南方1米以上8米以下、北方2米以上8米以下。

以前農(nóng)村道路不得占永久基本農(nóng)田，拓寬按新建對(duì)待。

現(xiàn)在按村級(jí)提、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)、縣級(jí)審等程序報(bào)批補(bǔ)劃即可。第三類是農(nóng)田防護(hù)林，能改善農(nóng)田小氣候、保農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)。

此前建農(nóng)田防護(hù)林不允許占永久基本農(nóng)田，如今政策放寬。

廣西等地曾面臨農(nóng)村公路占永久基本農(nóng)田的合規(guī)性難題。新政策明確符合條件的農(nóng)村道路可結(jié)合土地整治項(xiàng)目解決。

有老鄉(xiāng)擔(dān)心占了永久基本農(nóng)田，耕地?cái)?shù)量質(zhì)量咋保障？

辦法要求縣級(jí)政府補(bǔ)劃后上報(bào)，確保數(shù)量不少、質(zhì)量不降。

永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)成了補(bǔ)劃的主要來(lái)源，要優(yōu)先劃優(yōu)質(zhì)耕地。這政策對(duì)平原灌區(qū)、山區(qū)梯田、湖區(qū)圩田都有實(shí)際意義。

平原地區(qū)大型農(nóng)機(jī)通行，急需拓寬田間路卻受限于舊規(guī)。山區(qū)修灌溉渠難，遇旱時(shí)莊稼缺水，新政策給了盼頭。湖區(qū)排水渠不暢易內(nèi)澇，合規(guī)建設(shè)能減少減產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)然，報(bào)批流程怎么走、具體要件有哪些，還得詳細(xì)咨詢。村里打算修設(shè)施的，趕緊找鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府問問具體程序。老輩人積累的看天修渠、沿路護(hù)田經(jīng)驗(yàn)仍有價(jià)值。

結(jié)合新政策科學(xué)規(guī)劃，能讓傳統(tǒng)智慧發(fā)揮更大作用。我個(gè)人認(rèn)為，這政策解開了多年的用地死結(jié)，盤活了生產(chǎn)要素。

但各地執(zhí)行時(shí)會(huì)不會(huì)有偏差，還需要持續(xù)關(guān)注。眼下正是秋播準(zhǔn)備期，有修路挖渠計(jì)劃的別再拖延。行動(dòng)清單記好：先找村委會(huì)提申請(qǐng)，再跟鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)接流程。

永久基本農(nóng)田不是死教條，服務(wù)生產(chǎn)才是根本目的。政策開了門，咱農(nóng)民更要抓緊把配套設(shè)施建起來(lái)。

保住口糧田，更要讓口糧田好種、能高產(chǎn)，這才是硬道理。