這兩天,所有人都在盯著一件事:離九三閱兵就剩兩天了。很快鏡頭就要對準天安門,看臺上也會坐滿外賓。這邊上合組織峰會剛結(jié)束,規(guī)格又高、內(nèi)容又實在,緊接著就是閱兵,節(jié)奏特別緊湊。已經(jīng)有不少外國元首到北京了,有的是先參加上合峰會,再留下看閱兵。比如普京,就帶著一個被說成“規(guī)模大、分量重”的代表團先到了;白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科一落地,就公開說“白俄羅斯絕對不會背叛中國”,還說特別自豪兒子在中國的大學讀書。場面又熱鬧,氛圍也夠足。
反過來看看美國那邊,畫風完全不一樣。特朗普沒來北京,從總統(tǒng)到副總統(tǒng)萬斯、國務卿魯比奧、財長貝森特,全都盡量不提中國這兩件大事。不是不知道,是不愿意提,怕被人說幫中國漲了人氣。嘴上不說,手里的動作可沒停。先是美國財政部以“幫伊朗運石油提供方便”為理由,把兩家中國企業(yè)拉進了制裁名單,時間剛好卡在中合峰會和閱兵之前,意思很明顯,就是想施壓。
之后,美國又把矛頭對準了印度:特朗普先簽了行政令,從8月7號起對印度賣到美國的商品加25%的關稅,接著又因為印度買俄羅斯能源,再追加25%。兩道令一加,印度的關稅直接到了50%。美國國土安全部還說,新關稅從8月27號零點開始生效。受影響的范圍不小,印度對美出口的商品里,超過55%都會被波及。電子產(chǎn)品和制藥暫時沒被算進去,但紡織、寶石、珠寶這些靠大量工人的行業(yè),一下子就成了首當其沖的受害者。
印度的反應大家也都看到了。有媒體說,莫迪四次沒接特朗普的電話,之后直接啟動了亞洲行,去中國、去日本。意思不用多說也明白:你給我加稅,那我就去別的地方談合作,找新的靠山,給自己留條后路。不少國際關系專家也出來說,這一波操作會把美印關系拉到特別差的階段,甚至有人拿1998年美國因為印度核試驗制裁它那段時間來比。不光貿(mào)易會受影響,簽證、外包服務這些領域也可能被波及。就算以后部分關稅能取消,留下的“痕跡”也很難抹掉——企業(yè)和資本的記性可好了。
再把目光拉回中國,這次上合組織峰會有個變化:以前外界更關注反恐和安全,現(xiàn)在能源和經(jīng)貿(mào)的比重明顯上來了。來參會的國家多、層級高,說明這不是“走個過場”,大家是真看重實實在在的利益。就算外部壓力再大,真金白銀的合作擺在那兒,沒人會因為幾張制裁清單就轉(zhuǎn)頭走掉。市場的賬很好算,供應鏈更是只認好處、不認面子。今年上半年,美國對中國出口的農(nóng)產(chǎn)品同比降了一半還多,巴西的大豆立馬就補上了這個空缺。
中國駐美大使謝鋒在華盛頓參加中美大豆產(chǎn)業(yè)合作伙伴早餐會時說得很直白:農(nóng)業(yè)不該被政治綁架,美國農(nóng)民不該為貿(mào)易戰(zhàn)買單。美國大豆協(xié)會也給特朗普團隊寫信,說扛不住長期對抗,要求趕緊取消關稅,恢復正常貿(mào)易。這些都不是情緒化的話,背后都是訂單、成本、運輸、交貨時間這些硬邦邦的指標在起作用。
美國國內(nèi)也有不一樣的聲音冒出來。最近很少公開說話的前國家安全顧問沙利文,談到特朗普的政策時,話說得很直接。他說,上一屆政府聯(lián)合歐洲、亞洲盟友一起“對中國降低風險”的努力,被特朗普上臺不到一年就快耗光了。現(xiàn)在他去各國,聽到的反而成了“對美國降低風險”。他還說,在美國的盟友眼里,美國已經(jīng)成了“最大的破壞者”,美國的全球口碑簡直“沖進了馬桶”。
他特意提到了印度,說特朗普這一套,會讓美國這么多年拉攏印度、對抗中國的努力全白費,反而把印度推到中國這邊。他原話里還有一句:“中國現(xiàn)在只要坐著看戲就行,而且他們現(xiàn)在坐得還挺舒服?!边@話從美國前高官嘴里說出來,外界自然會重視。
也有人指出,美國這幾年在很多地方同時發(fā)力——俄烏沖突、中東、亞太都在耗資源,再加上國內(nèi)政治斗爭激烈,政策反復無常,對外的信譽也受了傷,這些都跟沙利文的判斷能對上。
但對中國來說,這段時間可不是“坐著看戲”。上合峰會往經(jīng)貿(mào)、能源方向發(fā)力,說明中國在主動推進合作;閱兵是為了穩(wěn)住安全和信心;在華盛頓,中方代表團也在談該談的事。對于“要把對華關稅加到200%”的傳言,中國的態(tài)度也很明確:要是真加到200%,那就等于是“事實上的脫鉤”。
到了那一步,中方對美國市場就不會有任何“留戀”了;如果只是嚇唬人,雙方還能談,那就繼續(xù)談。這不是情緒化的話,而是做好兩手準備的實在安排:談得攏,就一起往前走;談不攏,就各走各的路,把風險分散開,把替代方案準備好。
另外,沙利文還提到,全球一些民意調(diào)查顯示,中國在不少國家的受歡迎程度已經(jīng)超過美國了——在俄羅斯超過70%,在東南亞也第一次超過了美國。這些數(shù)字反映的是一個趨勢:大家更看重穩(wěn)定,更看重能不能拿到實際好處。不是說誰好誰壞,而是看誰更可靠。美國動不動就加稅、加制裁,讓企業(yè)和其他國家政府覺得不踏實;這種“不踏實”,會逼著他們找新的選擇。
中國這邊把合作平臺搭起來,把供應鏈穩(wěn)住,合作就會一步步加深。很多國家算的都是經(jīng)濟賬:跟誰在一起日子能過得更好,他們心里都有桿秤。
再回到上合峰會。這次來的國家多,說明一個現(xiàn)實:只要有實際好處,外部壓力的作用就會越來越小。有些人總覺得,靠制裁清單、調(diào)整關稅就能改變別人的路線,但事實是,大家更看重穩(wěn)定的訂單和長久的合作。現(xiàn)在上合把經(jīng)貿(mào)、能源往前推,再配上跨境運輸、支付安排、產(chǎn)業(yè)對接,這個平臺的“吸引力”就越來越強了。外界看到的可能只是幾天的會議,但實際影響會在幾年里慢慢釋放。一個項目接著一個項目落地,供應鏈從一條線變成一張網(wǎng),這樣就不容易被外力輕易打亂了。
兩天之后,閱兵就要開始了??磁_上坐著誰,鏡頭都會拍下來。誰來了、誰沒來,大家心里都有數(shù)。特朗普這次不來,白宮高層也不提,根本影響不了大局。更多國家往北京跑,更多合作往前推,這些才是實實在在的變化。市場有自己的規(guī)律,供應鏈會繼續(xù)選穩(wěn)定可靠的伙伴;農(nóng)產(chǎn)品、大宗商品,會跟著成本和風險選擇流向。像稀土、芯片這些敏感領域,大家都在比實力——比誰的產(chǎn)業(yè)鏈更完整、誰的規(guī)則更清晰。
開會不是目的,目的是把合作落地成項目、變成實際產(chǎn)能、穩(wěn)定在供應鏈條上;閱兵也不是終點,而是向外界傳遞一個信號:我們有信心、有能力,也有耐心。
把眼前這幾件事串起來,其實就一句話:誰能讓別人放心,誰就能把朋友越聚越多。中國現(xiàn)在做的,就是讓別人放心——搭好合作平臺、推進實際合作、給足安全穩(wěn)定的保障。
而美國這邊,如果還在關稅、制裁、喊口號里打轉(zhuǎn),盟友就會繼續(xù)考慮“對美國降低風險”。沙利文的話里,已經(jīng)把這種擔憂說透了:他說美國在盟友眼里成了“最大的破壞者”,全球口碑“沖進馬桶”,還說印度這事是特朗普對外政策最典型的失誤。
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