導(dǎo)語(yǔ)

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善內(nèi)部績(jī)效考核和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，為耳鼻咽喉科醫(yī)務(wù)人員提供進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等機(jī)會(huì)。

8月20日，國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局、中國(guó)殘聯(lián)等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)耳與聽(tīng)力健康工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

圖源：國(guó)家衛(wèi)健委

《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，按照“預(yù)防為主、主動(dòng)識(shí)別、早期發(fā)現(xiàn)、重點(diǎn)干預(yù)、有效康復(fù)”的基本原則，面向全年齡段人群和全生命周期，持續(xù)加強(qiáng)耳與聽(tīng)力健康工作。到2030年，實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

——每10萬(wàn)人耳鼻咽喉科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達(dá)到4.2人，從事聽(tīng)力檢測(cè)的技師隊(duì)伍進(jìn)一步充實(shí)。95%以上的縣綜合醫(yī)院設(shè)置耳鼻咽喉科(五官科)。加強(qiáng)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)設(shè)施和能力建設(shè)，地級(jí)市普遍具備開(kāi)展殘疾人聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)服務(wù)的能力。

——新生兒聽(tīng)力障礙篩查率達(dá)到90%以上。工作場(chǎng)所噪聲崗位監(jiān)測(cè)合格率達(dá)85%以上。90%以上地級(jí)市能夠提供規(guī)范的聽(tīng)力學(xué)檢測(cè)服務(wù)、聽(tīng)覺(jué)口語(yǔ)教學(xué)服務(wù)。

——社會(huì)公眾對(duì)耳與聽(tīng)力健康知識(shí)的知曉率不斷提升。耳科醫(yī)療服務(wù)能力明顯提高，服務(wù)形式和內(nèi)容更加多元。基本聽(tīng)力保健和康復(fù)服務(wù)覆蓋面穩(wěn)步擴(kuò)大。耳與聽(tīng)力健康服務(wù)的系統(tǒng)性連續(xù)性顯著增強(qiáng)。

此外，《指導(dǎo)意見(jiàn)》還提出了7項(xiàng)主要任務(wù)。

一是完善服務(wù)體系，加強(qiáng)國(guó)家-省-市-縣四級(jí)耳與聽(tīng)力健康工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

推動(dòng)三級(jí)醫(yī)院開(kāi)設(shè)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)門(mén)診，鼓勵(lì)符合條件的殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu)增設(shè)門(mén)診部，提供聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)服務(wù)。

二是明確各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能定位，有針對(duì)性提高耳病防治與康復(fù)服務(wù)能力。

支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)耳鼻咽喉科（五官科）門(mén)診，或拓展全科醫(yī)生相關(guān)服務(wù)內(nèi)容。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)院開(kāi)設(shè)耳鼻咽喉科，提供耳病中醫(yī)藥防治康一體化健康服務(wù)。著力提升省級(jí)聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)中心、殘疾人康復(fù)中心服務(wù)水平，強(qiáng)化聽(tīng)障兒童全面康復(fù)，逐步面向全年齡段人群提供聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)服務(wù)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群的聽(tīng)力損失預(yù)防、篩查、診治和康復(fù)服務(wù)，包括新生兒、老年人、職業(yè)人群等。

進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)人群的聽(tīng)力損失預(yù)防、篩查、診治和康復(fù)服務(wù)。推進(jìn)新生兒聽(tīng)力障礙篩查，加強(qiáng)篩查陽(yáng)性病例診斷、治療、干預(yù)和隨訪，逐步提高3個(gè)月內(nèi)診斷率、6個(gè)月內(nèi)干預(yù)率，強(qiáng)化聽(tīng)覺(jué)康復(fù)與語(yǔ)言訓(xùn)練。

四是加強(qiáng)耳科疾病規(guī)范診療，制修訂相關(guān)的臨床診療指南和技術(shù)規(guī)范。

五是加強(qiáng)聽(tīng)力健康專(zhuān)業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，分類(lèi)做好人員培養(yǎng)培訓(xùn)。

分類(lèi)做好相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員培養(yǎng)培訓(xùn)。加強(qiáng)耳鼻咽喉科住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，提升崗位勝任力，使其具有良好職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)理論知識(shí)和臨床技能。加強(qiáng)全科醫(yī)生、康復(fù)專(zhuān)業(yè)人員聽(tīng)力健康基本知識(shí)和技能培訓(xùn)，加大相關(guān)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育資源供給。明確聽(tīng)力檢測(cè)和聽(tīng)覺(jué)、語(yǔ)言康復(fù)培訓(xùn)大綱和培養(yǎng)目標(biāo)，規(guī)范開(kāi)展從事聽(tīng)力檢測(cè)、助聽(tīng)器驗(yàn)配以及聽(tīng)覺(jué)口語(yǔ)教學(xué)人員培訓(xùn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步完善內(nèi)部績(jī)效考核和人才評(píng)價(jià)機(jī)制，為耳鼻咽喉科醫(yī)務(wù)人員提供進(jìn)修、培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等機(jī)會(huì)。

六是支持耳與聽(tīng)力領(lǐng)域前沿技術(shù)發(fā)展與轉(zhuǎn)化，以臨床需求為導(dǎo)向，探索醫(yī)工、醫(yī)技結(jié)合，推動(dòng)耳科相關(guān)藥品、醫(yī)療器械以及聽(tīng)力檢測(cè)、診斷技術(shù)等方面的研發(fā)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。

以臨床需求為導(dǎo)向，探索醫(yī)工、醫(yī)技結(jié)合，推動(dòng)耳科相關(guān)藥品、醫(yī)療器械以及聽(tīng)力檢測(cè)、診斷技術(shù)等方面的研發(fā)，突破關(guān)鍵核心技術(shù)。開(kāi)展耳病中西醫(yī)結(jié)合防治技術(shù)的臨床研究創(chuàng)新，推廣中藥熏蒸、針灸推拿等中醫(yī)技術(shù)在聽(tīng)力損失治療與康復(fù)方面的應(yīng)用。

七是提升全社會(huì)對(duì)耳與聽(tīng)力健康的關(guān)注。

來(lái) 源 / 國(guó)家衛(wèi)健委

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