筆者很佩服山東省平陰縣最近賺到了9.24億元。這背后是一次前無古人的一大創(chuàng)舉。
歷史上都沒有人用天空賣出錢來。平陰縣不僅做到了，而且一次性的收入了9.24億元。

媒體報道，11月26日，濟(jì)南公共資源交易中心官網(wǎng)披露，山東省濟(jì)南市平陰縣低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營權(quán)公開出讓，當(dāng)?shù)匾患易圆坏揭粋€月的國有獨(dú)資公司投標(biāo)成功，中標(biāo)價格為9.24011億元。
雖然媒體沒有解釋平陰縣低空經(jīng)濟(jì)30年特許經(jīng)營權(quán)包含了什么。
但既然能夠賣出30年9.24億的價格，每年3000萬，那么大概率意味著平陰縣未來30年的低空，其他企業(yè)或者個人是沒法無償染指。
否則這片天空憑什么能夠賣出9.24億。
歷史上，一些官府機(jī)構(gòu)迫于財政收入壓力，想多增加收入，大致還是在捐稅上作文章。
比如多增加稅收，提前多征收很多年的稅收，或者讓老百姓以各種名目多捐納一些錢財。
但的確沒有人想到天空還能賣出錢來。
今天平陰縣能夠讓天空變出錢來，得益于現(xiàn)代航空技術(shù)的發(fā)展。在低空運(yùn)行的通用航空被認(rèn)為是未來的藍(lán)海，將成為一個新的萬億元級經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
但這畢竟還沒變?yōu)楝F(xiàn)實，還只是市場的一個預(yù)期。
但就是還在設(shè)想的基礎(chǔ)上，我們就看到了平陰縣把未來30年的天空賣出了9.24億元。
中國現(xiàn)在有1791個縣級行政區(qū)，如果都像平陰縣這樣把未來30年的天空賣出9.24億，那么現(xiàn)在就能夠賣出1.65萬億元。
這筆上萬億的收入對一些現(xiàn)在負(fù)債很高的地方的重要性不用多說。
但真的收了這筆錢，并不是沒有后遺癥。
在人們習(xí)慣性思維中，天空使用是不用付費(fèi)的。
現(xiàn)在平陰縣每年收了3000萬特許經(jīng)營權(quán)收入，其他公司和個人要發(fā)展通用航空，比如使用無人機(jī)來做一些事，難道不需要另外付費(fèi)。
平陰縣收了30年9.24億元的收入，就意味著提前向該縣未來30年有志于投身低空經(jīng)濟(jì)的企業(yè)和個人征收了30年的稅，而且是一次性收完。
低空經(jīng)濟(jì)還未真正發(fā)展起來，就類似先收30年的稅，這樣做合適嗎？
至少筆者個人認(rèn)為，這是比殺雞取卵更嚴(yán)重的事情。
這么做，先人一步抬高了低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成本，可以說是阻礙了未來低空經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
9.24億元不是天上掉下來的餡餅，而是未來平陰縣低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)和個人要真金白銀掏出來的錢。
另外，平陰縣方面有法理依據(jù)來收這筆錢嗎？
哪條法律授權(quán)平陰縣可以收未來30年天空的錢？
如果平陰縣可以這么做，那么未來任何屬于自然資源的使用，地方都可以用特許經(jīng)營權(quán)的方式收錢。
比如山川河流的特許經(jīng)營權(quán)，比如湖泊、海灘的特許經(jīng)營權(quán)。（文玉伯）