這兩天,關(guān)心美國最新國會(huì)預(yù)算案的人非常微妙地多了起來。
是大家的關(guān)注點(diǎn)一下子都上升到全球意識(shí)、超級(jí)宏大敘事上面來了嗎?
并不是。
是這次的預(yù)算案,也決定著“特朗普金卡”計(jì)劃最終的命運(yùn)。
然而,我翻遍了關(guān)于預(yù)算案的信息,都沒找到一句跟“特朗普金卡”有關(guān)的計(jì)劃。
這是“特朗普金卡”計(jì)劃正式翻車了?
500萬一張“金卡”背后的算盤
“特朗普金卡”計(jì)劃是個(gè)什么計(jì)劃?
事情還得從上個(gè)月說起。
2月25日,美國總統(tǒng)特朗普稱,他又有了一個(gè)新的計(jì)劃,這項(xiàng)計(jì)劃能大大提振美國經(jīng)濟(jì),那就是賣“特朗普金卡”。
“特朗普金卡”每張售價(jià)500萬美元,買了后就能變成美國身份。
什么時(shí)候開賣?特朗普信誓旦旦的保證:兩周以后。
為此,他還初略的算了一筆帳: 一張500萬,1000萬張就是50萬億美元……
很多網(wǎng)友說,但凡來盤花生豆,特朗普也不會(huì)醉的畫出這樣的大餅。但這個(gè)計(jì)劃好像還真不是喝酒少盤花生豆的事兒。因?yàn)槊绹虅?wù)部長也出來表態(tài)了。
美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克 (Howard Lutnick) 還對(duì)這個(gè)計(jì)劃作出了進(jìn)一步解釋: 屆時(shí),美國政府將對(duì)申請(qǐng)人的背景做深入嚴(yán)格的調(diào)查,以確保申請(qǐng)人的資金來源合法,并具備全球視野、超高資產(chǎn)、高素質(zhì)、并能為社會(huì)帶來積極貢獻(xiàn)。
全球視野、超高資產(chǎn)、高素質(zhì)、積極貢獻(xiàn)……看看這些詞兒,都是當(dāng)下?lián)屓私鹱炙馊耸堪 ?/p>
在這些條件前面,500萬美元顯得只不過是個(gè)最低門檻。
當(dāng)然,美國也沒藏著掖著,他們很坦誠:
500萬美元只是餐前小菜兒,主要是用這種方式挑選能拿得起這么多錢的人,讓他們后續(xù)能在美國持續(xù)消費(fèi)、繳納巨額稅款、創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,為美國帶來更多更可觀的直接收入。
無法取代EB-5的競(jìng)品?
其實(shí),特朗普關(guān)于“有償”拿美國身份,為美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“扛大旗”這種手段,美國歷史上早就有了,只是都沒有這次這般直接、粗暴。
比如在這次的“金卡計(jì)劃”之前,美國還有個(gè)叫EB-5的投資移民項(xiàng)目。這個(gè)項(xiàng)目看起來就溫和、靠譜,容易接受多了:
投資門檻80萬美金;
都是正統(tǒng)老牌項(xiàng)目;
對(duì)資金來源審核的比較嚴(yán)格;
1990年就通過了美國國會(huì)。
也就是說,從1990年到2025年,這個(gè)項(xiàng)目已被整整執(zhí)行了35年之久,可見其成熟、完善和穩(wěn)定性。
也是因?yàn)橐陨戏N種優(yōu)勢(shì),一直以來,EB-5都是投資移民美國毋庸置疑的第一梯隊(duì)之選。
有意思的是,特朗普在官宣金卡計(jì)劃的時(shí)候,順帶還“敲打”了一下EB-5。按照他當(dāng)時(shí)的想法,叫停EB-5項(xiàng)目,啟動(dòng)金卡計(jì)劃。最快兩周內(nèi),最晚也超不過3月17日的國會(huì)預(yù)算案。
但很遺憾,兩周過去了,最新的國會(huì)預(yù)算案也出來了。EB-5項(xiàng)目沒被叫停,他的金卡計(jì)劃,卻正式泡湯了。
至于為什么泡湯,從官方到民間,各種說法、甚至陰謀陽謀都有,但歸結(jié)起來,非議最多的,還是跟他這個(gè)計(jì)劃不識(shí)“人間煙火”關(guān)系很大。
再落地點(diǎn)兒說,特朗普的金卡計(jì)劃,全是他的算盤,給目標(biāo)群體的“實(shí)惠”,卻一點(diǎn)都沒在點(diǎn)兒上。
比如,能拿出、并且愿意拿出500萬美元的高凈值人群,更擔(dān)心的是特朗普政策的穩(wěn)定性,其中之一就是征稅制度;再比如,富人的財(cái)富管理更傾向于避稅策略,而美國現(xiàn)有移民項(xiàng)目已提供了更便利的選項(xiàng)。
美國綠卡
而且,對(duì)于當(dāng)前留學(xué)生群體最關(guān)注的快速解決身份的難題,EB-5項(xiàng)目就能解決:在美國境內(nèi)遞交移民申請(qǐng),3個(gè)月左右拿到“小綠卡”,從此合法了。甚至投資項(xiàng)目選得好,1-2年就能拿到綠卡。
總之,特朗普的這個(gè)金卡計(jì)劃,完全沒看到他的“誠意”。短期內(nèi)取代EB-5更不太可能。
“金卡計(jì)劃”釋放強(qiáng)烈且微妙信號(hào)
特朗普宣布金卡計(jì)劃的時(shí)候,美國國債規(guī)模已經(jīng)飆到了36.22萬億美元。
不少專家預(yù)估,按照這個(gè)速度,今年年底沖到38.5萬億,明年年底奔到42萬億,問題不大。
1993-2024年間 美國國債規(guī)模和增速變化
42萬億美元什么概念?
做個(gè)比較:2024年美國的GDP,也不過29.2萬億美元。
很顯然,在這么大一個(gè)“窟窿”面前,特朗普急需更多藥方,而500萬美元一張金卡和背后的“持卡人”,似乎也能為拉胯的美國財(cái)政,多少出點(diǎn)兒力。
的確是一筆不錯(cuò)的買賣,也是一盤好看的大棋。
但是藥方歸藥方,政策歸政策。特朗普再愛跑火車,美國的法律也不可能跟著他一起瘋,僅憑他的一個(gè)計(jì)劃想改什么就改什么。
就拿EB-5來說,兩年前,EB-5被再次強(qiáng)調(diào),有效期會(huì)持續(xù)到2027年。也就是說,不管特朗普再出什么更新的花樣兒,EB-5在2027年之前,保持不變。
當(dāng)然,不變不代表就能一直高枕無憂。聽話聽音兒,這一次,特朗普的金卡計(jì)劃失敗了,但比這個(gè)計(jì)劃更值得警惕的,是其背后釋放出的危險(xiǎn)信號(hào):美國將要收緊移民的決心。
況且,現(xiàn)在離2027年也不遠(yuǎn)了。
再次上任兩個(gè)多月以來,特朗普一系列大動(dòng)作的手法,像風(fēng)一樣:
不可預(yù)測(cè)、速度之快、席卷而來……
誰也不知道,接下來特朗普還會(huì)開出什么樣的藥方。
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