地球知識(shí)局
文字 | 乞力馬扎羅的雪
制圖 | 板栗 校對(duì) | 朝乾 編輯 | 板栗
擁有豐富資源的非洲,已經(jīng)成為全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要環(huán)節(jié),據(jù)統(tǒng)計(jì),非洲擁有全球約1/3的礦產(chǎn)資源以及豐富的化石能源;此外,非洲人口迅速增長(zhǎng),具有巨大的市場(chǎng)潛力。
在大多數(shù)非洲國(guó)家
自然資本占國(guó)家財(cái)富的30%至50%▼
盡管有著豐富的資源,但是薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施是制約資源稟賦轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力的主要因素。
目前,世界主要國(guó)家紛紛落子非洲,一場(chǎng)布局之戰(zhàn)正在暗流涌動(dòng)之下進(jìn)行。
中國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源有著巨大需求,在大力投資非洲資源的同時(shí),也在發(fā)揮“基建狂魔” 特長(zhǎng),積極建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。
除了大家耳熟能詳?shù)拿蓛?nèi)鐵路、坦贊鐵路等陸上交通設(shè)施,中國(guó)還在非洲投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)了幾十個(gè)港口。
這站臺(tái)和車廂的設(shè)計(jì)風(fēng)格可以說(shuō)是很熟悉了
(蒙內(nèi)鐵路內(nèi)羅畢終點(diǎn)站 圖:壹圖網(wǎng))▼
中國(guó)在非洲建了哪些港口?
港口的投資、修建和運(yùn)營(yíng)往往牽涉多方勢(shì)力。
據(jù)統(tǒng)計(jì),到2025年,非洲共有231個(gè)在運(yùn)營(yíng)的商業(yè)港口。其中,32個(gè)國(guó)家約78個(gè)港口有中國(guó)企業(yè)參與,角色包括建設(shè)者、融資者或運(yùn)營(yíng)商。
中國(guó)參與的港口開發(fā)項(xiàng)目主要集中在西非,共計(jì)35個(gè)。這一地區(qū)是中國(guó)最早進(jìn)行海外港口投資建設(shè)的地區(qū),投資性質(zhì)多為國(guó)家援助。尤其在幾內(nèi)亞灣及其周邊地區(qū),中國(guó)海外港口的分布非常密集。
此外,東非地區(qū)有17個(gè),南部非洲有15個(gè),北非有11個(gè)。
中國(guó)在非洲參與的港口開發(fā)項(xiàng)目分布▼
在中國(guó)企業(yè)參與的78個(gè)非洲港口項(xiàng)目中,有約三分之一是主要作為施工改造方參與的。如由中國(guó)港灣工程有限責(zé)任公司(簡(jiǎn)稱中國(guó)港灣)承建的坦桑尼亞達(dá)累斯薩拉姆港改擴(kuò)建和航道疏浚項(xiàng)目。
達(dá)港是坦桑尼亞最大的港口,也是東非地區(qū)重要的物流中心和貿(mào)易樞紐。該港口與坦桑鐵路的聯(lián)動(dòng),能讓贊比亞、坦桑尼亞等國(guó)的貨物快速運(yùn)出(如贊比亞的銅礦),為兩國(guó)乃至整個(gè)東非地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入巨大活力。
達(dá)累斯薩拉姆港承擔(dān)著坦桑尼亞 90% 以上的貨物運(yùn)輸
是非洲大陸印度洋沿岸的第四大港口
(圖:ports.go.tz )▼
除建設(shè)外,中國(guó)企業(yè)還為一些非洲港口開發(fā)建設(shè)提供融資支持,一般而言,中國(guó)提供融資的項(xiàng)目,建設(shè)方往往也是中國(guó)企業(yè),
如剛果(布)的黑角港(Pointe-Noire)深水港項(xiàng)目,由中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行提供70%融資支持。建設(shè)方為中國(guó)路橋公司。
黑角港項(xiàng)目受到了中剛兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高度關(guān)注,該港口是剛果(布)最大的港口,其進(jìn)出口貨物90%以上均經(jīng)過(guò)這里。黑角港還是中非經(jīng)濟(jì)走廊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),2022年處理集裝箱量占中部非洲總量的42%。
黑角港衛(wèi)星圖▼
在建設(shè)和融資之外,一些中國(guó)企業(yè)通過(guò)投資等方式,獲得了一些非洲港口的運(yùn)營(yíng)權(quán)。
如在2012年6月,招商局集團(tuán)旗下的招商局港口控股有限公司,通過(guò)其全資子公司Oasis King international limited,以1.5億歐元獲取了多哥洛美集裝箱碼頭公司50%的股權(quán),取得該港的運(yùn)營(yíng)權(quán)。洛美港是西非地區(qū)唯一優(yōu)良深水港,未來(lái)潛力巨大。
洛美港(圖:PAL)▼
中國(guó)企業(yè)在10個(gè)非洲港口擁有經(jīng)營(yíng)特許權(quán)。和西方企業(yè)相比,中國(guó)在非洲“投資-建設(shè)-運(yùn)營(yíng)”一體化程度仍然很低。因此,中國(guó)在非洲參與港口的投資格局和進(jìn)入模式正在發(fā)生深刻的變化,逐步向BOT(build-operate-transfer,建設(shè)—經(jīng)營(yíng)—轉(zhuǎn)讓)模式轉(zhuǎn)變,
其中最著名的就是尼日利亞的萊基深水港。該港口位于尼日利亞拉各斯,由中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行提供融資支持,中國(guó)港灣工程公司承建并擁有該港口54%的股權(quán)和16年的運(yùn)營(yíng)權(quán)。
該港口是中國(guó)企業(yè)在非洲首個(gè)集控股投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)于一體的港口開發(fā)項(xiàng)目,是尼日利亞首個(gè)現(xiàn)代化深水港,成為了尼日利亞和周邊國(guó)家出口的重要樞紐。
萊基深水港是尼日利亞最大的海港
也是西非最大的海港之一
(圖:lekkiport.com)▼
一些中國(guó)企業(yè)還越來(lái)越多地通過(guò)收購(gòu)入股等形式獲得港口的運(yùn)營(yíng)權(quán),如招商局集團(tuán)通過(guò)TerminalLink聯(lián)盟獲得了摩洛哥卡薩布蘭卡索瑪港(Somaport)和丹吉爾的Eurogate Tanger的部分運(yùn)營(yíng)權(quán)。
為什么中國(guó)要在非洲修這么多港口?
非洲資源非常豐富,但是因?yàn)榛A(chǔ)設(shè)施落后大量的資源運(yùn)不出來(lái)。尤其是在海運(yùn)方面可謂先天不足。攤開地圖,可以看到非洲大陸的海岸線總體上比較平直,缺乏天然良港。
非洲的海岸線長(zhǎng)度還不及歐洲的一半
而且其海岸大陸架也十分狹小陡直▼
此外,殖民者歷史上不注重對(duì)非洲基礎(chǔ)設(shè)施的投資,而獨(dú)立后的非洲國(guó)家在人力、技術(shù)、資金等方面都缺乏自建港口的能力。這些因素導(dǎo)致非洲的交通基礎(chǔ)設(shè)施非常落后。
當(dāng)前,海運(yùn)仍然是全球主要的貨物運(yùn)輸形式,具有巨大的成本和運(yùn)力優(yōu)勢(shì),因此非洲亟需現(xiàn)代化的港口。中國(guó)與非洲在這方面具有極大的互補(bǔ)性——中國(guó)對(duì)資源有著巨大的需求,又具有強(qiáng)大的基建能力,雙方可謂一拍即合。
燈火通明的港口邊
是等待出口的石油和忙碌的中國(guó)工地
(圖:壹圖網(wǎng))▼
一說(shuō)到中國(guó)在海外的基建,總有質(zhì)疑和否定的聲音跳出來(lái)說(shuō)得不償失。更有甚者,前些年互聯(lián)網(wǎng)上流傳著諸如“自己老百姓都還沒吃飽,干嘛花那么多錢投資非洲”的奇談怪論。
事實(shí)上,中國(guó)在非洲建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,在造福當(dāng)?shù)氐耐瑫r(shí),也給我國(guó)帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益。據(jù)全球著名咨詢服務(wù)公司普華永道估算,中國(guó)每向非洲港口投入1美元,可獲得高達(dá)13美元的貿(mào)易收入,這是一種典型的“雙贏”。
PwC Strenthening Africas gateways to trade 2018
報(bào)告節(jié)選▼
除了直接的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)收益以外,中國(guó)在非洲的港口建設(shè)還有著許多潛在的收益。
首先是資源貿(mào)易的保障。非洲一直是我國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的核心區(qū)域,而港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)曾是擴(kuò)大中非貿(mào)易的一大障礙。
非洲是我國(guó)重要的資源來(lái)源地,許多中國(guó)企業(yè)在非洲投資開礦,如贊比亞的銅礦、蘇丹和南蘇丹的石油、剛果(金)的銅鈷礦……這些資源開采完成后,都得運(yùn)出來(lái)。
中國(guó)海外最大銅礦—卡莫阿-卡庫(kù)拉銅礦就在剛果(金)
(圖:Ivanhoe Mines)▼
在非洲搞基建,不僅能給企業(yè)帶來(lái)與礦產(chǎn)國(guó)家長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作,潛在的資源供應(yīng)自然也多起來(lái)了,還能把采購(gòu)成本打下去,在國(guó)際市場(chǎng)的議價(jià)能力也就能上去。
其次是積累技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)作為“基建狂魔”,目前國(guó)內(nèi)的基建已經(jīng)基本飽和,因此亟需將產(chǎn)能輸出造福世界人民。通過(guò)在非洲高溫、干旱、潮濕等復(fù)雜環(huán)境下的“練級(jí)”,能夠鍛煉中國(guó)企業(yè)在復(fù)雜環(huán)境下的建設(shè)能力。
例如達(dá)累斯薩拉姆港內(nèi)水域?qū)挾炔蛔?00米,陸域?qū)挾炔坏?00米,可允許施工的作業(yè)面非常狹窄;再加上當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜多變、赤道附近海水鹽度大。面對(duì)這些復(fù)雜情況,中國(guó)企業(yè)采用泊位滾動(dòng)施工方案,采用預(yù)應(yīng)力高強(qiáng)度混凝土施工技術(shù),成功解決了相關(guān)工程難題。
達(dá)累斯薩拉姆港升級(jí)改造項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)
(圖:壹圖網(wǎng))▼
這種練級(jí)的機(jī)會(huì)在全球范圍內(nèi)都很難得,而且可以推廣到相似的環(huán)境。
非洲基建項(xiàng)目往往規(guī)模龐大、周期較長(zhǎng),牽涉的利益復(fù)雜;而非洲國(guó)家又喜歡使用西方監(jiān)理公司“制衡”中國(guó)施工企業(yè)。因此在非洲升級(jí)打怪熬出來(lái)的中國(guó)企業(yè),項(xiàng)目管理能力、應(yīng)變能力和本地化能力統(tǒng)統(tǒng)都能提升段位,在國(guó)際市場(chǎng)上也會(huì)更有競(jìng)爭(zhēng)力。
你永遠(yuǎn)可以相信中國(guó)基建
(圖:X)▼
因此,中國(guó)企業(yè)參與非洲基建項(xiàng)目,更容易獲得世界銀行、非洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的資金援助和技術(shù)指導(dǎo),在國(guó)際市場(chǎng)上的融資能力和信譽(yù)也能更上一層樓。
基建還是“硬實(shí)力”的象征,有“秀肌肉”的作用,能向全世界展現(xiàn)中國(guó)雄厚的資金實(shí)力、先進(jìn)的技術(shù)裝備和專業(yè)的技術(shù)人才。
同時(shí),中國(guó)企業(yè)在非洲施工,還能充分地展示我國(guó)的“軟實(shí)力”,讓非洲人和國(guó)際社會(huì)看到中國(guó)的形象。在非洲的民生工程還可以改善當(dāng)?shù)厝说纳睿?strong>在當(dāng)?shù)睾蛧?guó)際市場(chǎng)上都形成口碑。既能讓民間、企業(yè)間和政府間的配合都更絲滑、更密切,“軟實(shí)力”也更能轉(zhuǎn)化為真金白銀的支持。
橫屏-在中資企業(yè)投資的項(xiàng)目上,樓房拔地而起
(圖:shutterstock)▼
這些港口能帶來(lái)多大機(jī)遇?
在國(guó)家層面,能夠讓我們與更多國(guó)家的貿(mào)易更加暢通,對(duì)當(dāng)?shù)貋?lái)說(shuō)也能更好地將資源潛力轉(zhuǎn)化為發(fā)展?jié)摿?/strong>,對(duì)周邊國(guó)家也能獲得更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)。
比如中國(guó)企業(yè)投資和運(yùn)營(yíng)的吉布提多哈雷港,通過(guò)亞吉鐵路與埃塞俄比亞連接,成為這個(gè)內(nèi)陸國(guó)的主要出海口。
多哈雷港西側(cè)是中國(guó)駐吉布提綜合保障基地
為中國(guó)海軍亞丁灣護(hù)航編隊(duì)提供后勤保障支持
(圖:X@SGTD Doraleh Terminal)▼
再比如,由中國(guó)港灣集團(tuán)建設(shè)的喀麥隆克里比深水港,由中國(guó)、法國(guó)和喀麥隆三方企業(yè)共同負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng),真正實(shí)現(xiàn)了共營(yíng)即共贏,共享發(fā)展成果,讓這一大型基礎(chǔ)設(shè)施在三方合作的模式下凸顯生機(jī)。
今年五月初喀麥隆克里比深水港二期正式開港運(yùn)營(yíng)
(圖:壹圖網(wǎng))▼
在企業(yè)層面,非洲的港口建設(shè)讓中國(guó)企業(yè)獲得了更為廣闊的市場(chǎng)。以中國(guó)港灣工程為代表的基建企業(yè),在產(chǎn)能過(guò)剩的背景下,憑借中國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的技術(shù)和成本優(yōu)勢(shì),成為中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略的排頭兵,該公司在非洲承建了多個(gè)大型港口建設(shè)項(xiàng)目。
在個(gè)人層面,隨著中國(guó)的發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)的演變,“走出去”也成為更多人就業(yè)的選擇,而港口投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)都需要大量的人才,提供了新的就業(yè)機(jī)會(huì)甚至發(fā)展良機(jī)。
在未來(lái),中國(guó)必然成為全世界最重要的貿(mào)易力量。然而,鑒于某些國(guó)家持續(xù)奉行'以鄰為壑''小院高墻'的政策,不斷破壞現(xiàn)有世界貿(mào)易體系,因此中國(guó)亟需構(gòu)建更具包容性的新貿(mào)易體系。在此背景下,港口建設(shè)將是中國(guó)與更多國(guó)家發(fā)展互惠貿(mào)易關(guān)系的關(guān)鍵一環(huán)。
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