教育凈土下的蛆蟲(chóng)：千萬(wàn)學(xué)生餐費(fèi)如何淪為校長(zhǎng)私產(chǎn)

湖南臨湘一所中學(xué)的法庭上，總務(wù)處主任胡某被判處四年六個(gè)月有期徒刑。他和食堂采購(gòu)員方某通過(guò)虛增食材單價(jià)、更換食材種類等手段，聯(lián)手侵吞學(xué)生伙食費(fèi)近350萬(wàn)元。當(dāng)法官宣判時(shí)，旁聽(tīng)席上百余人的目光像利劍刺向這兩個(gè)曾經(jīng)的“教育守護(hù)者”，他們用貪污來(lái)的錢發(fā)放所謂“值班補(bǔ)助”和“辛苦費(fèi)”，實(shí)得贓款分別高達(dá)168萬(wàn)元和46萬(wàn)元。

這只是冰山一角。

在貴陽(yáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，原校長(zhǎng)鐘海燕的姐姐承包了學(xué)校食堂，弟弟承接學(xué)校工程。這所當(dāng)?shù)孛＞钩闪绥娂业摹皳u錢樹(shù)”。當(dāng)鐘海燕需要買車買房、投資賺錢時(shí)，姐弟便源源不斷為她提供資金。經(jīng)查，她利用校長(zhǎng)職務(wù)便利，在入學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)、項(xiàng)目承接等方面非法收受財(cái)物高達(dá)949萬(wàn)元。

而在湖北孝昌縣，教育局原副局長(zhǎng)楊某立更上演了一出黑色喜劇。他幫助姐夫壟斷經(jīng)營(yíng)校園超市年獲利五六十萬(wàn)元后，竟索賄195萬(wàn)元投入股市。聽(tīng)信“內(nèi)幕消息”買入鐵漢生態(tài)股票，結(jié)果虧損逾210萬(wàn)元，跌幅超過(guò)60%。法庭上他辯稱“親屬經(jīng)濟(jì)往來(lái)不構(gòu)成犯罪”，卻被法律無(wú)情戳穿。

01 校園腐敗的版圖，權(quán)力染指的食堂

當(dāng)權(quán)力與教育聯(lián)姻，校園餐盤成了貪腐的盛宴。在貴陽(yáng)實(shí)驗(yàn)小學(xué)，校長(zhǎng)鐘海燕將校園餐飲項(xiàng)目交給毫無(wú)資質(zhì)的姐姐，輕松獲取204萬(wàn)元好處費(fèi)；她的弟弟則包攬了學(xué)校工程項(xiàng)目，家族式腐敗鏈條環(huán)環(huán)相扣。

“靠校吃?！钡臐撘?guī)則在各地校園蔓延。湖北孝昌縣教育局原副局長(zhǎng)楊某立，以行政權(quán)力為姐夫打開(kāi)校園超市壟斷經(jīng)營(yíng)的大門。一間小小的超市，年利潤(rùn)竟高達(dá)五六十萬(wàn)元，七年狂攬400余萬(wàn)元。

食堂操作間內(nèi)，貪污分子更是玩起數(shù)字魔術(shù)。山西汾西二中校長(zhǎng)趙孟鎖發(fā)現(xiàn)：初中生吃3個(gè)包子，小學(xué)生吃1個(gè)，上報(bào)數(shù)量與實(shí)際消耗間的“差額”成了他的私人金庫(kù)。不到三年，僅虛假報(bào)賬就套取食材款161萬(wàn)元。

更觸目驚心的是千萬(wàn)經(jīng)費(fèi)的實(shí)際去向。2021年9月至2024年5月，汾西二中食材經(jīng)費(fèi)總額1072萬(wàn)元中，被截留套取、擠占的達(dá)420萬(wàn)元，占比40%。當(dāng)食材以次充好、菜品以素代葷，真正吃進(jìn)學(xué)生嘴里的不足60%。

02 貪腐的密碼，監(jiān)管缺位的惡果

校園貪腐長(zhǎng)期潛伏的密碼，正是監(jiān)管機(jī)制的全面癱瘓。湖南臨湘中學(xué)的胡某從總務(wù)處副主任開(kāi)始貪污，不僅未被發(fā)現(xiàn)，反而晉升為主任。校領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)持續(xù)數(shù)年的貪污行為視而不見(jiàn)，直至東窗事發(fā)。

資金管理漏洞成為貪腐溫床?；菟h專門成立平臺(tái)公司“管理”供餐企業(yè)，本應(yīng)守護(hù)學(xué)生飯碗，卻多次挪用校園餐專項(xiàng)資金1400余萬(wàn)元，導(dǎo)致供應(yīng)鏈斷裂，學(xué)生飯碗被掏空。

在貴陽(yáng)，校園餐問(wèn)題專項(xiàng)整治暴露出266所學(xué)校存在不同程度的“吃、拿、貪、占、換”現(xiàn)象。2023年以來(lái)立案521件530人，447人受黨紀(jì)政務(wù)處分，30人被移送檢察機(jī)關(guān)。這些數(shù)字背后是監(jiān)管長(zhǎng)期缺位的苦果。

03 校園反腐風(fēng)暴，刀刃向內(nèi)的改革

面對(duì)系統(tǒng)性腐敗，一場(chǎng)校園反腐風(fēng)暴正在刮起。貴州的整治行動(dòng)追贓挽損9287萬(wàn)元，清退返還資金9000余萬(wàn)元，讓被蠶食的教育經(jīng)費(fèi)回歸本位。

技術(shù)監(jiān)管成為破局關(guān)鍵。貴陽(yáng)市教育局搭建“校園餐資金監(jiān)管平臺(tái)”，實(shí)行“先就餐、后結(jié)算”模式，245所學(xué)校實(shí)現(xiàn)餐費(fèi)線上線下同步監(jiān)管，堵住了資金流失的漏洞。

家長(zhǎng)參與機(jī)制正在基層發(fā)芽。在山西汾西二中，學(xué)生家長(zhǎng)走進(jìn)食堂，直接參與飯菜制作。如今該校食堂三分之一的職工是學(xué)生家長(zhǎng)，從旁觀者變?yōu)楸O(jiān)督者。

貴陽(yáng)的改革更具系統(tǒng)性：通過(guò)集中帶量采購(gòu)，全市城區(qū)校園餐食材年均節(jié)省3000余萬(wàn)元，餐費(fèi)從每餐16元降至10-11元。各校食材種類被強(qiáng)制要求每天達(dá)12種以上，每周25種以上，從源頭上保障學(xué)生營(yíng)養(yǎng)。

04 重鑄教育信仰，制度與人心的雙重救贖

當(dāng)反腐利劍揮向校園，更深層的變革亟待推進(jìn)。北航原副校長(zhǎng)張廣的案例警示我們：從招生入學(xué)到資產(chǎn)管理，高校資源可能淪為個(gè)人謀利工具。這位副部級(jí)官員“靠校吃?！保罱K因涉嫌受賄被提起公訴。

制度牢籠需要全方位鍛造。山西省紀(jì)委監(jiān)委推動(dòng)從“個(gè)案查處”向“系統(tǒng)施治”轉(zhuǎn)變，針對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、資金管理不規(guī)范等“梗阻”精準(zhǔn)發(fā)力。

教育倫理的重建更為根本。鐘海燕在懺悔書(shū)中承認(rèn)：“我?guī)徒憬愠薪訉?shí)小食堂，我需要用錢時(shí)，從姐姐那里拿，這也是赤裸裸的權(quán)錢交易?！碑?dāng)教育者將學(xué)校視為私產(chǎn)，教育信仰已然崩塌。

貴陽(yáng)校園餐監(jiān)管平臺(tái)的大屏幕上，每一筆餐費(fèi)流向清晰可見(jiàn)；山西汾西二中的食堂里，系著圍裙的學(xué)生家長(zhǎng)正仔細(xì)核對(duì)食材數(shù)量；校門口公示欄里，每周25種食材清單在陽(yáng)光下格外醒目。

當(dāng)貴陽(yáng)清退9000余萬(wàn)元伙食費(fèi)回到學(xué)生餐桌，當(dāng)山西學(xué)校食堂里三分之一崗位由學(xué)生家長(zhǎng)擔(dān)任，制度與人心的雙重救贖正在展開(kāi)。

教育腐敗蛀空的不只是經(jīng)費(fèi)，更是一個(gè)民族的未來(lái)根基。讓陽(yáng)光照進(jìn)食堂操作間，讓家長(zhǎng)走進(jìn)食材采購(gòu)鏈，讓每一分錢在學(xué)生餐盤中看得見(jiàn)、吃得著——這不再只是反腐戰(zhàn)役，而是一場(chǎng)重鑄教育信仰的救贖。

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