網(wǎng)友提問
劉某向某地產(chǎn)開發(fā)公司購(gòu)買了一套商品房,雙方簽訂了《商品房訂購(gòu)合同》并交付了首付款。因資金周轉(zhuǎn)問題,地產(chǎn)公司將全部地上建筑物轉(zhuǎn)賣給某科技公司,已進(jìn)入執(zhí)行階段?,F(xiàn)劉某因向住建局申請(qǐng)辦理預(yù)售合同登記備案遭拒后將住建局起訴至法院,請(qǐng)問法院會(huì)支持劉某嗎?
也迪律師解答
根據(jù)我國(guó)《城市房地產(chǎn)管理法》第四十五條第二款“商品房預(yù)售人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣級(jí)以上人民政府房產(chǎn)管理部門和土地管理部門登記備案”的規(guī)定,房地產(chǎn)管理部門對(duì)商品房購(gòu)銷合同辦理備案登記,只是對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與承購(gòu)人之間簽訂的商品房預(yù)售合同予以登記、存檔備查或者將商品房購(gòu)銷合同在互聯(lián)網(wǎng)上予以公開,是一種事實(shí)狀態(tài)的記載;這種備案行為是房地產(chǎn)管理部門基于管理的需要對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)定的一項(xiàng)程序性義務(wù),是一項(xiàng)行政管理措施,未辦理不會(huì)影響簽訂合同的效力,也不會(huì)影響到物權(quán)的變動(dòng)。也就是說,商品房預(yù)售合同備案登記行為未對(duì)任何人設(shè)定新的權(quán)利義務(wù),對(duì)他人的權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)行政訴訟法〉的解釋》第一條第二款規(guī)定:“……下列行為不屬于人民法院行政訴訟的受案范圍:……(十)對(duì)公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)不產(chǎn)生實(shí)際影響的行為”的規(guī)定可知,法院將裁定駁回劉某的起訴。
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