最近,國(guó)際局勢(shì)波譎云詭,特朗普官宣的政策宛如一顆重磅炸彈,在全球貿(mào)易格局中掀起驚濤駭浪,中國(guó)鄰國(guó)越南更是陷入劇烈震蕩——4名前“正國(guó)級(jí)”高層集體下臺(tái),同時(shí)被迫接受美國(guó)20%的高額關(guān)稅。這一系列事件背后,究竟隱藏著怎樣的邏輯與趨勢(shì)?
2025年7月,特朗普政府以“國(guó)家安全”之名,宣布對(duì)越南加征20%關(guān)稅,理由是越南通過(guò)“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”幫中國(guó)商品規(guī)避美國(guó)關(guān)稅。數(shù)據(jù)顯示,2024年越南對(duì)美出口額達(dá)1280億美元,其中約35%的商品實(shí)際源自中國(guó)。特朗普的邏輯直白:越南充當(dāng)“中間商”,就得為美國(guó)貿(mào)易逆差“買單”。
此前,越南為討好美國(guó),主動(dòng)讓步。2025年初,越南與美國(guó)達(dá)成協(xié)議,承諾對(duì)美商品零關(guān)稅,還在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域深化合作,出口鎳、銅等戰(zhàn)略資源。然而,這種“自降身價(jià)”并未換來(lái)美國(guó)的寬容。特朗普簽署關(guān)稅令時(shí)直言:“越南的讓步遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,我們需要絕對(duì)的市場(chǎng)準(zhǔn)入。”
20%的關(guān)稅,對(duì)越南經(jīng)濟(jì)而言無(wú)異于一場(chǎng)“天塌地陷”的危機(jī)。電子產(chǎn)品、紡織品等主力出口成本激增,若關(guān)稅持續(xù),2025年越南對(duì)美出口額降幅可能高達(dá)40%以上,約50萬(wàn)就業(yè)崗位將受威脅。越南此前為應(yīng)對(duì)“脫鉤中國(guó)”,主動(dòng)限制中企投資,如今卻陷入“兩頭不討好”的窘境。
7月19日,越南政府突然宣布解除4名前“正國(guó)級(jí)”高官職務(wù),包括前國(guó)家主席辦公廳主任、前計(jì)劃投資部長(zhǎng)等核心人物。這一罕見的人事地震,被外界解讀為對(duì)特朗普關(guān)稅政策的“內(nèi)部清算”。
現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人蘇林掌權(quán)近一年,此次調(diào)整被視為其鞏固權(quán)力的關(guān)鍵舉措。越南70%的稀土資源需依賴中國(guó)先進(jìn)提煉技術(shù),美國(guó)對(duì)越南“轉(zhuǎn)口貿(mào)易”的打擊,也動(dòng)搖了越南作為“中國(guó)制造替代地”的定位。越南政局的動(dòng)蕩,暴露了發(fā)展中國(guó)家在全球化中的脆弱性。當(dāng)美國(guó)將關(guān)稅作為政治工具,小國(guó)往往成為犧牲品。這警示其他國(guó)家:在經(jīng)濟(jì)依附與主權(quán)獨(dú)立之間,必須找到更穩(wěn)健的平衡點(diǎn)。
特朗普對(duì)越南的施壓并非孤立事件。2025年4月,美國(guó)宣布對(duì)全球主要貿(mào)易伙伴實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”,中國(guó)被加征34%關(guān)稅,歐盟、日本、韓國(guó)分別面臨20%、24%、25%的稅率。這種“分化瓦解、各個(gè)擊破”的策略,本質(zhì)上是將貿(mào)易戰(zhàn)武器化,通過(guò)經(jīng)濟(jì)脅迫重塑全球秩序。
數(shù)據(jù)揭示了殘酷現(xiàn)實(shí):美國(guó)對(duì)華關(guān)稅生效后,中國(guó)對(duì)美出口成本平均上升28%,但通過(guò)拓展東盟、歐盟市場(chǎng),2025年一季度中國(guó)出口總額僅下降3.7%;越南、柬埔寨等“轉(zhuǎn)口貿(mào)易國(guó)”成為最大輸家,對(duì)美出口成本激增導(dǎo)致訂單流失率超30%;美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)了關(guān)稅成本的92%,2025年二季度美國(guó)家庭年均支出增加840美元。這些數(shù)字印證:?jiǎn)芜呏髁x沒(méi)有贏家,保護(hù)主義終將反噬自身。
面對(duì)美國(guó)的圍堵,中國(guó)選擇兩條路徑應(yīng)對(duì)。一是以法律與市場(chǎng)手段反制,如對(duì)美商品加征34%關(guān)稅、將16家美企列入不可靠實(shí)體清單;二是深化與“一帶一路”國(guó)家合作,2025年上半年中國(guó)對(duì)東盟投資額同比增長(zhǎng)21%,對(duì)拉美出口占比首次突破15%。
中國(guó)在稀土領(lǐng)域的布局,更是掌握了戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。隨著中美“稀土換技術(shù)”協(xié)議簽署,中國(guó)對(duì)稀土出口策略調(diào)整,雖對(duì)外稀土出口規(guī)模將受影響,但稀土技術(shù)推廣將為中國(guó)國(guó)防事業(yè)帶來(lái)發(fā)展空間。目前,全球?qū)χ袊?guó)的重稀土依賴已達(dá)97%,這既為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐,也成為對(duì)抗單邊主義的“最強(qiáng)盾牌”。
越南的變局與特朗普的關(guān)稅戰(zhàn),共同揭示了一個(gè)趨勢(shì):以規(guī)則為基礎(chǔ)的全球化正在崩塌,取而代之的是以實(shí)力為基準(zhǔn)的“叢林法則”。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,這意味著必須放棄對(duì)西方體系的幻想,構(gòu)建自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈。
中國(guó)在此過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒:通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)附加值,通過(guò)多邊合作分散風(fēng)險(xiǎn),通過(guò)戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備掌握談判籌碼。未來(lái)的全球經(jīng)濟(jì),將屬于那些既能開放合作,又能獨(dú)立生存的國(guó)家。
越南的教訓(xùn)與中國(guó)的應(yīng)對(duì),為所有發(fā)展中國(guó)家提供了鏡鑒:在霸權(quán)主義的壓力下,妥協(xié)只會(huì)換來(lái)更苛刻的條件,唯有堅(jiān)持主權(quán)獨(dú)立與經(jīng)濟(jì)自主,方能在變局中立于不敗之地。隨著全球性貿(mào)易風(fēng)暴遠(yuǎn)未平息,越南的“變天”讓局勢(shì)更為復(fù)雜,中國(guó)又該如何進(jìn)一步突破外部經(jīng)濟(jì)封鎖?歡迎廣大網(wǎng)友在評(píng)論區(qū)留言探討!
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