過(guò)去數(shù)年里,伊朗一直是我國(guó)在西北方向的重要防務(wù)合作對(duì)象,也被視為是一帶一路在中東、西亞等地區(qū)延伸的關(guān)鍵支點(diǎn),但近年來(lái),伊朗的一系列戰(zhàn)略選擇,導(dǎo)致中伊始終沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性合作結(jié)果,但如今中國(guó)啟動(dòng)了B方案,另一個(gè)小國(guó),將擔(dān)起中國(guó)西北戰(zhàn)略屏障的重任,那么,這個(gè)國(guó)家究竟是誰(shuí)?對(duì)未來(lái)中國(guó)的戰(zhàn)略走向又將產(chǎn)生什么影響?
中國(guó)與伊朗合作屢遭瓶頸
早在2016年中伊便簽署了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系聯(lián)合聲明,在國(guó)防、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、交通、能源等多個(gè)領(lǐng)域展開(kāi)合作,但內(nèi)外部干擾因素還是太多了。
伊朗長(zhǎng)期受美國(guó)制裁,國(guó)際社會(huì)的系統(tǒng)性壓制,導(dǎo)致伊朗被排除在國(guó)際資金清算系統(tǒng)之外,跨境結(jié)算需要通過(guò)第三國(guó)銀行或者虛擬貨幣進(jìn)行,不僅交易成本高,程序也更加繁瑣。
加上世界銀行等在美國(guó)的施壓下,難以為伊朗包括中伊合作項(xiàng)目提供貸款,導(dǎo)致兩國(guó)的很多項(xiàng)目融資面臨斷裂。另外,在能源出口、技術(shù)發(fā)展等方面,伊朗也處處受限,可以說(shuō),伊朗完全被排除在了國(guó)際正常經(jīng)濟(jì)體系之外,這一情況也導(dǎo)致中伊在合作上難以向外拓展延伸。并且伊朗經(jīng)濟(jì)依賴能源出口,尤其是依賴中國(guó)市場(chǎng),據(jù)美國(guó)眾議院金融服務(wù)委員會(huì)報(bào)告顯示,伊朗約80%的原油出口量都流向了中國(guó),這一情況也導(dǎo)致伊朗與中國(guó)形成了較為單一的貿(mào)易結(jié)構(gòu),使得伊朗的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)冀K處于低端,難以升級(jí),貿(mào)易失衡的加劇,也導(dǎo)致中伊難以在其他領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)合作拓展。
再就是伊朗國(guó)內(nèi)的戰(zhàn)略搖擺。伊朗內(nèi)部一直有“向西方妥協(xié)”的聲音存在,部分高層甚至試圖通過(guò)妥協(xié)換取美國(guó)解除制裁,比如在此前舉行的美伊核談判中,伊朗就同意銷毀高濃縮鈾,承諾不再追求核武器,但最終換來(lái)的卻是美國(guó)變本加厲的制裁和以色列的轟炸。
另外,伊朗與沙特等阿拉伯國(guó)家存在長(zhǎng)期對(duì)抗,雖然在中國(guó)的斡旋下,沙伊已經(jīng)和解,但本質(zhì)上并未轉(zhuǎn)化為中伊合作中的實(shí)際紅利。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),伊朗是重要戰(zhàn)略屏障,未來(lái)更將是中國(guó)向西與中東、中亞、歐洲合作的重要樞紐,一旦伊朗成為美國(guó)實(shí)施印太戰(zhàn)略中的跳板,就連巴基斯坦這道防線都有可能受到影響。為了確保萬(wàn)無(wú)一失,我國(guó)還是需要找到一個(gè)更穩(wěn)固牢靠的合作對(duì)象,于是身處中亞的烏茲別克斯坦便成為了一個(gè)很好的選擇。
烏茲別克斯坦為何能成為中國(guó)西北重要屏障
中亞位于亞洲中部?jī)?nèi)陸,包括哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦五國(guó),東與中國(guó)接壤,南側(cè)毗鄰俄羅斯,同時(shí)又與印度、巴基斯坦以及伊朗交界,是貫通亞歐大陸的重要交通樞紐,更是中國(guó)向西開(kāi)放的關(guān)鍵窗口和必經(jīng)之路。同時(shí),中亞又具備顯著的能源優(yōu)勢(shì),中亞以及里海地區(qū)蘊(yùn)藏著大約1500到2000億桶石油,占世界石油總儲(chǔ)量的18%到25%,另還有已探明天然氣7.9萬(wàn)億立方米,因此這里也有著“第二個(gè)中東”之稱。
在地緣安全上,中國(guó)通過(guò)與中亞進(jìn)行戰(zhàn)略合作,可有效保障西北邊疆安全,同時(shí)也能防止極端勢(shì)力滲透,對(duì)沖美國(guó)等外部勢(shì)力對(duì)這一地區(qū)的影響,避免該地區(qū)成為外部圍堵中國(guó)的“橋頭堡”。
在能源上,中亞是中國(guó)能源進(jìn)口“西氣東輸”的核心來(lái)源,中國(guó)與中亞通過(guò)構(gòu)建能源運(yùn)輸體系,建設(shè)運(yùn)輸通道,既能夠保障能源安全,降低對(duì)海運(yùn)的依賴,又能強(qiáng)化區(qū)域合作,建立更牢固的地緣關(guān)系。
至于為何是烏茲別克斯坦,該國(guó)地處中亞中部,周圍與其他四個(gè)中亞國(guó)家接壤,南部還毗鄰阿富汗,是地緣戰(zhàn)略平衡的關(guān)鍵支點(diǎn)。
也正因?yàn)跗潉e克斯坦特殊的戰(zhàn)略地位,其戰(zhàn)略選擇將直接影響地區(qū)力量格局,對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),西南方向有了烏茲別克斯坦,即便失去伊朗,也能夠與巴基斯坦、阿富汗構(gòu)成完整防線。
并且烏茲別克斯坦還是進(jìn)口中國(guó)先進(jìn)武器最多的國(guó)家之一,包括FM-90 近程防空導(dǎo)彈、紅旗 - 12 中程防空系統(tǒng),以及在印巴空戰(zhàn)中走紅的殲 - 10CE 戰(zhàn)斗機(jī)等,這些裝備顯著提升了烏茲別克斯坦的制空能力,同時(shí)也為中烏在軍事技術(shù)、戰(zhàn)略防務(wù)等方面合作進(jìn)行了雙向賦能,有利于構(gòu)建多邊機(jī)制協(xié)同,這種軍事合作也將轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與區(qū)域穩(wěn)定的驅(qū)動(dòng)力,有助于我國(guó)進(jìn)一步夯實(shí)在亞歐大陸的戰(zhàn)略支點(diǎn)。
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