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2025年7月28日，廣州男子梁某某因感情不順，酒后撥打電話報警謊報前女友賣淫。

警方到達(dá)現(xiàn)場后并沒有發(fā)現(xiàn)“涉黃”行為，遂將梁某某傳喚至派出所接受調(diào)查。

經(jīng)查，梁某某的行為已構(gòu)成謊報案情，被警方行政拘留5日，并罰款200元。

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新修訂的治安管理處罰法第二十九條　有下列行為之一的，處五日以上十日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者一千元以下罰款：

（一）故意散布謠言，謊報險情、疫情、災(zāi)情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的；

（二）投放虛假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)擾亂公共秩序的；

（三）揚言實施放火、爆炸、投放危險物質(zhì)等危害公共安全犯罪行為擾亂公共秩序的。

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故意散布謠言，謊報險情、疫情、災(zāi)情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的行為。

本項規(guī)定的行為在主觀上是出于故意，是為了擾亂社會公共秩序而散布謠言，謊報險情、疫情、災(zāi)情、警情。如果行為人主觀上不是出于故意，則不構(gòu)成違反治安管理行為。如對道聽途說信以為真或者由于認(rèn)識判斷上的失誤而出于責(zé)任心向有關(guān)部門報錯了險情、疫情、災(zāi)情、警情的，不能視為違反治安管理的行為。

此外，還應(yīng)當(dāng)明確，無論行為人是否實現(xiàn)擾亂公共秩序的目的，不影響對本項規(guī)定的行為的認(rèn)定。本項規(guī)定的行為在客觀方面表現(xiàn)為散布謠言，謊報險情、疫情、災(zāi)情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序，尚不夠刑事處罰的行為。

所謂“散布謠言”，是指捏造并散布沒有事實根據(jù)的謊言用以迷惑不明真相的群眾，擾亂社會公共秩序的行為?！爸e報險情、疫情、災(zāi)情、警情”，是指編造火災(zāi)、水災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害以及其他危險情況和傳染病傳播的情況以及有違法犯罪行為發(fā)生或者明知是虛假的險情、疫情、災(zāi)情、警情，向有關(guān)部門報告的行為。

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說來，還有個有意思的現(xiàn)象，我發(fā)現(xiàn)大量的謊報警情類案件都是以謊報賣淫嫖娼和賭博為主。這或許與公安機(jī)關(guān)抓嫖抓賭的積極性有關(guān)，看來老百姓也是深諳其道。

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由于利益驅(qū)動，《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定（2020修正）》第十條 行政案件由違法行為地的公安機(jī)關(guān)管轄。由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的，可以由違法行為人居住地公安機(jī)關(guān)管轄，但是涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件除外。

或許正是基于這樣的考慮，賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件由違法行為地的公安機(jī)關(guān)管轄，而不允許跨轄區(qū)辦案。

這也是有深刻教訓(xùn)的，當(dāng)年為了利益，許多惡性新聞頻出。

好在，經(jīng)過這30多年的規(guī)制，過去的亂象不再存在。

2025年7月29日星期二