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促改善 支持職住平衡 北京放開五環(huán)外購房套數(shù)限制

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2025年8月8日,為促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,更好滿足居民改善性住房需求,有效發(fā)揮市場機制作用,堅持首都城市戰(zhàn)略定位,落實好城市總體規(guī)劃,北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會、北京住房公積金管理中心聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化調(diào)整本市房地產(chǎn)相關(guān)政策的通知》,自2025年8月9日起施行。



一、明確符合本市購房條件的家庭或個人在本市五環(huán)外不限購房套數(shù)

自2025年8月9日起,凡是符合本市商品住房購買條件的居民家庭(包括本市戶籍居民家庭、在本市連續(xù)繳納社會保險或個人所得稅達到相關(guān)年限的非本市戶籍居民家庭)及成年單身人士,在五環(huán)外購買商品住房(含新建商品住房和二手住房)不限套數(shù)。限購政策不再單獨區(qū)分單身人士,成年單身人士和居民家庭執(zhí)行同樣的限購政策,而購買五環(huán)內(nèi)商品住房的政策不變。需注意的是,此次政策放開的只是五環(huán)外購房的套數(shù)限制,而非京籍家庭的連續(xù)社保、納稅等年限要求并沒有變化。

表1:調(diào)整后北京市不同家庭在京的購房政策



二、加大住房公積金貸款支持力度

1.放寬公積金貸款首套房認定標準。住房公積金個人住房貸款借款申請人(含共同申請人,下同)在本市無住房,且全國范圍內(nèi)無公積金貸款(含住房公積金政策性貼息貸款)或使用過1次公積金貸款并已結(jié)清的,執(zhí)行首套住房公積金貸款政策。

2. 提高二套房公積金最高貸款額度,調(diào)整二套房最低首付款比例。借款申請人使用公積金貸款購買二套住房的,最高貸款額度為100萬元,最低首付款比例不低于30%。此前政策要求,二套房公積金最高貸款額度只有60萬元;購買五環(huán)內(nèi)住房首付比例不低于35%、購買五環(huán)外住房不低于30%。如借款人滿足適用公積金支持建筑綠色發(fā)展、支持多子女家庭購房等政策的條件,還能享受貸款額度上浮的政策優(yōu)惠,最多上浮40萬元,最高可貸款140萬元。

3. 提高每繳存公積金一年可貸額度。借款申請人每繳存一年住房公積金可貸款15萬元(之前為可貸款10萬元),繳存年限不夠一整年的,按一整年計算。如借款申請人為已婚的,核算公積金貸款額度以夫妻雙方中繳存年限較長的一方計算。若借款人申請120萬元貸款,由原來需要繳存公積金11年零1個月,縮短為繳存7年零1個月。

4.支持繳存人在提取公積金支付購房首付款的同時申請公積金貸款。目前,繳存職工購買本市新建住房且已簽訂購房合同的,可通過提供網(wǎng)簽合同編號提取住房公積金支付購房首付款,同時申請公積金貸款。

表2:政策調(diào)整后購買住房公積金貸款(二套轉(zhuǎn)首套)情況示例



綜合以上,以購買住房總價500萬元為例,公積金貸款100萬元、貸款年限30年為例,由二套房調(diào)整為首套房后,首付款最高減少75萬元,公積金貸款月供最高減少253元。

我愛我家研究院分析認為,去年“930”新政后,時隔10個月北京再次出臺大幅度優(yōu)化調(diào)整政策,其意義及影響值得關(guān)注。

首先,去年“930”新政后,北京房地產(chǎn)市場升溫明顯,且影響時間相對以往政策較長。不過今年以來,尤其是3月份“小陽春”后市場逐漸回落,急需政策提振,此時出臺政策,其必要性和及時性意義重大。

其次,無論是新房還是二手房市場,五環(huán)外都是目前北京房地產(chǎn)市場成交的主力區(qū)域。中指監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,今年1-7月,北京新建商品住宅銷售套數(shù)中,五環(huán)外占比超80%,二手住宅成交套數(shù)五環(huán)外占比也超50%。放開符合條件的家庭五環(huán)外購房套數(shù)限制,不僅有利于提振市場,也能更好地滿足居民改善性住房需求。本次政策落地后,預(yù)計將對五環(huán)外的市場產(chǎn)生積極作用,尤其是新房市場,促進改善性需求釋放的同時,也給計劃出售五環(huán)外二手房進行置換的群體帶來了新機會。

第三,此次政策涉及公積金貸款政策的內(nèi)容較多,降低購房門檻的同時也降低了購房者購房成本,增強購房者置業(yè)能力。未來公積金政策仍有進一步優(yōu)化預(yù)期,如支持公積金“帶押過戶”,進一步加大人才公積金政策支持等。

第四,近兩年北京樓市政策的調(diào)整都將五環(huán)作為一個“分界線”。這和北京的城市總體規(guī)劃有著直接的關(guān)系。五環(huán)外的平原新城是北京近些年著力推動發(fā)展的“主戰(zhàn)場”,近年來,平原新城綜合承載能力不斷提升,經(jīng)濟總量接近萬億規(guī)模,常住人口占全市比重已超過三成,城市軌道交通運營里程約占全市四分之一。從這個意義上看,五環(huán)外限購套數(shù)的放開,有利于引導(dǎo)人口和產(chǎn)業(yè)向五環(huán)外遷移,促進職住平衡,從而緩解中心城區(qū)的人口壓力,推動城市空間布局的優(yōu)化。

7月30日中央政治局會議后,北京率先落地優(yōu)化樓市政策,未來預(yù)計更多城市將會選擇跟進,比如調(diào)控政策相對偏嚴的上海、深圳,預(yù)計出臺相關(guān)政策的預(yù)期較強。此次政策落地將有利于提振北京房地產(chǎn)市場信心,提升市場活躍度,促進改善性需求釋放,從而進一步推動房地產(chǎn)市場“止跌回穩(wěn)”。

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