自然資源部8月11日宣布我國(guó)首批設(shè)立的5個(gè)國(guó)家公園全部完成確權(quán)登記。

大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山和三江源5個(gè)國(guó)家公園都有了“戶口本”。

國(guó)家公園是具有國(guó)家代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)，保護(hù)范圍大，生態(tài)過(guò)程完整，是我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)中最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的部分。開展國(guó)家公園自然資源確權(quán)登記是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

根據(jù)民法典等法律法規(guī)，通過(guò)自然資源確權(quán)登記，國(guó)家公園在國(guó)土空間上精準(zhǔn)落地，明確宣示其中各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，清晰界定不同層級(jí)政府行權(quán)的具體范圍，厘清自然資源資產(chǎn)所有者、監(jiān)管者及其責(zé)任，將為國(guó)家公園產(chǎn)權(quán)管理提供支撐。

通過(guò)確權(quán)登記，解決一批自然資源產(chǎn)權(quán)糾紛，劃清全民所有和集體所有之間的邊界，劃清全民所有、不同層級(jí)政府行使所有權(quán)的邊界，劃清不同集體所有者的邊界，劃清不同類型自然資源的邊界，各類自然資源權(quán)屬狀況和自然狀況實(shí)現(xiàn)“一張圖”，將為國(guó)家公園全民所有自然資源資產(chǎn)處置配置、有償使用等提供權(quán)責(zé)歸屬依據(jù)。

通過(guò)摸家底、建檔案，首批5個(gè)國(guó)家公園已明確“誰(shuí)所有”和“由誰(shuí)管”。其中，三江源國(guó)家公園內(nèi)的自然資源全部為國(guó)有。另外4個(gè)公園內(nèi)的自然資源既有國(guó)有，也有集體所有。東北虎豹國(guó)家公園由自然資源部履行全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)。其余，4個(gè)公園由自然資源部委托相關(guān)省級(jí)人民政府代理履行所有者職責(zé)。

此外，登記簿詳細(xì)記載了自然資源的面積、類型、數(shù)量和質(zhì)量等自然狀況。三江源國(guó)家公園登記單元面積19.07萬(wàn)平方公里，東北虎豹國(guó)家公園1.41萬(wàn)平方公里，大熊貓國(guó)家公園2.2萬(wàn)平方公里，海南熱帶雨林國(guó)家公園4268.54平方公里，武夷山國(guó)家公園1280.41平方公里。三江源國(guó)家公園最主要的自然資源為草原，其他4個(gè)國(guó)家公園最主要的自然資源為森林。

自然資源部自然資源確權(quán)登記局副局長(zhǎng)邱烈飛介紹，將具有重要生態(tài)價(jià)值的國(guó)家公園范圍在國(guó)土空間上精準(zhǔn)落地，以登記的法定形式，明確和宣示了國(guó)家公園各類自然資源資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)主體，清晰界定國(guó)有與集體所有的權(quán)屬界線。同時(shí)，關(guān)聯(lián)不動(dòng)產(chǎn)登記信息，解決了所有權(quán)人不清、所有權(quán)邊界模糊等問題。

三江源國(guó)家公園：高原之上看生命奇跡

我國(guó)首批五個(gè)國(guó)家公園中面積最大的三江源國(guó)家公園，地處青藏高原腹地，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江發(fā)源地，素有“中華水塔”“高寒生物種質(zhì)資源庫(kù)”之稱。擁有冰川雪山、高寒草原、高原濕地等高寒生態(tài)系統(tǒng)。藏羚、雪豹、野牦牛、藏野驢等高原明星動(dòng)物在此繁衍生息；綠絨蒿、紅景天等高原珍稀植物在此頑強(qiáng)生長(zhǎng)、競(jìng)相綻放。

大熊貓國(guó)家公園：錦繡河山 國(guó)寶家園

大熊貓國(guó)家公園橫跨四川、陜西和甘肅三省，是野生大熊貓集中分布區(qū)和主要繁衍棲息地，保護(hù)了全國(guó)70%以上的野生大熊貓。同時(shí)擁有川金絲猴、朱鹮在內(nèi)的多種野生動(dòng)植物，是生物多樣性最為豐富的地區(qū)之一。

東北虎豹國(guó)家公園：白山黑水看虎蹤豹影

東北虎豹國(guó)家公園位于吉林、黑龍江兩省交界的老爺嶺南部區(qū)域，是我國(guó)境內(nèi)規(guī)模最大且唯一具有繁殖家族的野生東北虎、東北豹種群的定居和繁育區(qū)域。

海南熱帶雨林國(guó)家公園：熱帶雨林海島奇境

海南熱帶雨林國(guó)家公園位于海南島中南部，擁有我國(guó)分布最集中、類型最多樣、保存最完好、連片面積最大的大陸性島嶼型熱帶雨林。這里是極度瀕危物種海南長(zhǎng)臂猿在全球的唯一分布地，也是熱帶生物多樣性和遺傳資源的寶庫(kù)。

武夷山國(guó)家公園：碧水丹山 “雙遺”盛地

武夷山國(guó)家公園跨越福建省、江西省，是我國(guó)唯一一個(gè)世界文化與自然雙遺產(chǎn)地。擁有同緯度保存最完整、最典型、面積最大的中亞熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)，以及特色丹霞地貌景觀和豐富的歷史文化遺產(chǎn)，也是世界著名的生物模式標(biāo)本產(chǎn)地。

■綜合自新華社、央視新聞

■編輯：越玥、張阿嬙