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巴西聯(lián)邦政府于8月12日公布了一份品牌名單,列出16家獲準以零關(guān)稅進口混合動力、插電式混合動力以及純電動汽車(以CKD完全散件或SKD半散件形式進口)的汽車制造商。該措施有效期為6個月,設(shè)定的免稅額度上限為4.63億美元。該舉措由2025年第420號外貿(mào)秘書處條例(Portaria Secex no 420/2025)進行規(guī)范。
根據(jù)巴西發(fā)展、工業(yè)、商業(yè)與服務(wù)部(MDIC)制定的標準,這一進口配額將由所有獲批制造商共同分享。在這16家制造商中,有9家已在巴西本土設(shè)有工廠,或計劃在短期內(nèi)開設(shè)工廠,這其中包括中國企業(yè)如比亞迪、長城、奇瑞等。
CKD(Completely Knocked Down):即車輛完全拆解成零部件后運至巴西,再進行后期組裝。
SKD(Semi Knocked Down):即車輛部分組裝完成后運至巴西,再進行簡化的本地組裝。
這種操作模式常被汽車制造商用于降低進口稅并使進口車輛能以一種更加便利的方式進入巴西市場。
雖然該做法合法,但也招致一些汽車制造商的批評,認為這種方式既不能大規(guī)模創(chuàng)造就業(yè)崗位,也無法推動本國產(chǎn)業(yè)發(fā)展。由于大部分零部件直接來自國外,裝配過程對勞動力需求較少,與巴西本地零部件供應(yīng)商幾乎沒有合作。在許多情況下,這類工廠更像是簡單的裝配線,缺乏增加產(chǎn)品附加值的潛力,同時也無法帶來技術(shù)上的創(chuàng)新。
對部分巴西工業(yè)界人士來說,這種模式背離了國家的再工業(yè)化政策——該政策旨在吸引更多投資,創(chuàng)造高質(zhì)量就業(yè)崗位,并強化巴西汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
編譯 :Marcos
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