8月12日,中美雙方以令人屏息的節(jié)奏宣布,將關(guān)稅休戰(zhàn)期延長90天至11月10日。這份在最后時刻達(dá)成的協(xié)議,暫時凍結(jié)了美國對中國商品高達(dá)145%的關(guān)稅威脅,也擱置了中國最高125%的反制措施。
根據(jù)聯(lián)合聲明,雙方同意“自2025年8月12日起再次暫停實施24%的關(guān)稅90天”,但各自保留10%的基準(zhǔn)關(guān)稅。這種設(shè)計為后續(xù)談判留下了回旋空間。
特朗普在簽字前的表演堪稱“膽小鬼游戲”范本。他凌晨發(fā)推要求中國將大豆訂單“翻三倍”,聲稱“中國擔(dān)憂大豆短缺”?,F(xiàn)實卻顯示,2025年中國對美大豆采購量已跌至20年最低點。
美國中西部農(nóng)場倉庫積壓1.32億噸大豆無處可銷,農(nóng)場主集體怒吼“再沒訂單就投民主黨”。農(nóng)業(yè)州作為特朗普的 “票倉” ,上百億美元的虧損讓總統(tǒng)不得不尋找政治臺階。
中國糧倉早已不再依賴美國后院。巴西大豆以每噸便宜700元的價格占據(jù)中國82%進(jìn)口份額,俄羅斯遠(yuǎn)東大豆進(jìn)口量激增21%。中國駐美大使謝鋒一語道破關(guān)鍵:“中國想買芯片,美國不賣,光靠大豆怎么行?”
就在全球聚焦中美休戰(zhàn)之際,中國商務(wù)部在8月13日上午亮出三張反傾銷牌,如同外科手術(shù)刀般精準(zhǔn)。
印度意外收到“免戰(zhàn)書”——中國宣布終止對印度鹵化丁基橡膠的反傾銷調(diào)查,理由是其進(jìn)口量不足3%,對中國產(chǎn)業(yè)“無實質(zhì)影響”。這一商務(wù)規(guī)則下的合法決定,在地緣政治上卻分量十足。
就在不久前,美國突然對印度征收25%懲罰性關(guān)稅,莫迪政府隨即高調(diào)反擊,在金磚峰會上推動“去美元化”結(jié)算。更重要的是,印度用盧比結(jié)算了超過四成的俄羅斯石油進(jìn)口,直接沖擊石油美元體系。
日本面對的是毫不留情的重?fù)?。中國裁定日本出口的呋喃酚存在傾銷行為,立即征收保證金。此舉在中日韓農(nóng)業(yè)部長會議前夕實施,帶有“敲山震虎”的警示意味。
日本在技術(shù)出口領(lǐng)域?qū)χ袊鴮嵤┲T多限制,尤其在美國主導(dǎo)的“芯片盟友”去中國化過程中充當(dāng)急先鋒。
加拿大遭遇的則是雙重重?fù)?。除了維持此前裁定的保證金,中國商務(wù)部還宣布對加拿大出口的豌豆淀粉發(fā)起新一輪反傾銷調(diào)查。2025年加拿大對華農(nóng)產(chǎn)品出口已暴跌19%,這一最新打擊讓相關(guān)產(chǎn)業(yè)雪上加霜。
差別化反制背后,是精心設(shè)計的全球戰(zhàn)略布局。中國商務(wù)部在休戰(zhàn)次日閃電出手,向世界展示了“能和,則利之;若敵,則制之”的能力與決心。
“去美元化”進(jìn)程正在加速。在印度用盧比購買俄油、中俄能源貿(mào)易大量采用人民幣結(jié)算的背景下,美元霸權(quán)出現(xiàn)裂縫。巴西總統(tǒng)盧拉公開表示“不愿按美國規(guī)則交易”,上合組織正在討論建立統(tǒng)一支付系統(tǒng)。
一位美國財政高官將關(guān)稅比喻為 “融化的冰塊” ,間接承認(rèn)了美元主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)體系正在逐漸瓦解。
產(chǎn)業(yè)鏈“雙軌制”的形成已不可逆轉(zhuǎn)。在半導(dǎo)體領(lǐng)域,美國主導(dǎo)的美日韓陣營與中國為核心的東盟陣營差距被不斷拉大。但在新能源汽車、稀土等關(guān)鍵領(lǐng)域,中國的壟斷地位卻在強化。
中國掌握全球90%以上的稀土加工產(chǎn)能,一旦收緊出口,從先進(jìn)戰(zhàn)機到高端芯片的生產(chǎn)線都將受到直接影響。這種不對稱優(yōu)勢迫使美國企業(yè)游說政府緩和沖突。
就在三國消化反制消息時,美國財長貝森特突然發(fā)聲,釋放出一組復(fù)雜信號。
他首先表示將在未來“兩三個月內(nèi)重啟與中方的貿(mào)易談判”,但隨即提出一個附加條件:“美國需要看到中國在打擊芬太尼走私上取得切實進(jìn)展,才會考慮降低關(guān)稅”。這一表態(tài)無異于在剛達(dá)成的休戰(zhàn)協(xié)議上潑冷水。
芬太尼問題本質(zhì)上是美國自身的監(jiān)管失職和藥物濫用文化所致。多方統(tǒng)計顯示,美國查獲的非法芬太尼絕大多數(shù)來自墨西哥販毒集團(tuán)。中國對毒品一直秉持“零容忍”態(tài)度,美方將貿(mào)易問題與之掛鉤的做法被專家視為赤裸裸的“敲詐”。
關(guān)于特朗普訪華的可能性,貝森特的表態(tài)更顯矛盾。他承認(rèn)“中方已發(fā)出邀請”,但強調(diào) “總統(tǒng)尚未答應(yīng)”。這與特朗普此前宣稱“若協(xié)議達(dá)成將訪華”的姿態(tài)形成鮮明對比。
特朗普甚至曾公開宣稱“中方重新邀請才考慮”,將一場潛在國事訪問變成了外交表演。白宮8月12日已確認(rèn)特朗普將缺席93閱兵,當(dāng)天改與波蘭總統(tǒng)會晤。
在三國中,加拿大的處境最為尷尬。就在中方反制通知到達(dá)的前夕,特朗普政府剛剛宣布對加拿大加征35%的鋼鋁關(guān)稅。
這種雙重擠壓使加拿大成為中美兩個經(jīng)濟(jì)巨人之間的 “夾心層”。加拿大汽車和農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)業(yè)同時遭受中美兩國的壓力。更令渥太華難堪的是,其此前在外交上多次充當(dāng)“反華急先鋒”,從涉港涉疆言論到跟隨美國制裁措施。
如今面對中美的“聯(lián)手反制”,加拿大政商界只能“捂住嘴硬扛,欲哭無淚”。這種困境揭示了全球貿(mào)易戰(zhàn)中沒有真正的旁觀者——當(dāng)兩艘經(jīng)濟(jì)巨輪錯身而過時,撞得最痛的往往是夾在中間的小船。
加拿大豌豆淀粉生產(chǎn)商連夜召開緊急會議商討出路,日本商社火速聯(lián)絡(luò)農(nóng)產(chǎn)省尋求對話窗口,印度出口商則為躲過一劫舉杯慶祝。同一份休戰(zhàn)協(xié)議下,三國命運卻因各自的選擇而分道揚鑣。
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