駱家輝這個(gè)人,在中美關(guān)系圈子里算得上老面孔了。他是華裔美國(guó)人,出生在1950年,早年家庭條件一般,父母都是移民過(guò)來(lái)的,父親二戰(zhàn)時(shí)在美國(guó)陸軍服役,退役后開(kāi)小雜貨店維持生計(jì)。
駱家輝從小在西雅圖長(zhǎng)大,上學(xué)念書(shū)一步步爬上來(lái),耶魯大學(xué)政治科學(xué)畢業(yè),又去波士頓大學(xué)拿了法學(xué)博士。從1976年開(kāi)始,他在檢察官辦公室干助理檢察官,積累經(jīng)驗(yàn)。
1982年他參選華盛頓州眾議員,成功上位,一直干到1993年,中間專(zhuān)注預(yù)算和交通這些實(shí)打?qū)嵉拿裆隆?994年到1997年,他當(dāng)金縣執(zhí)行官,管理全州最大的縣,處理行政瑣碎。
1996年競(jìng)選州長(zhǎng),1997年上任,成為美國(guó)首位華裔州長(zhǎng),兩屆干到2005年,推動(dòng)教育改革、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),比如增加大學(xué)入學(xué)機(jī)會(huì)、改善兒童醫(yī)療這些接地氣的政策。
2009年,他被奧巴馬任命為商務(wù)部長(zhǎng),到2011年,主要推出口增長(zhǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。2011年到2014年,他當(dāng)美國(guó)駐華大使,那段時(shí)間中美關(guān)系正熱絡(luò),他幫著打開(kāi)市場(chǎng),縮短中國(guó)申請(qǐng)簽證的等待時(shí)間,從100天減到幾天。
卸任后,他進(jìn)私人領(lǐng)域,2016年加入律師事務(wù)所做國(guó)際貿(mào)易咨詢(xún),2021年還臨時(shí)當(dāng)了貝爾維尤學(xué)院校長(zhǎng)。現(xiàn)在他住在西雅圖,繼續(xù)參與商業(yè)活動(dòng),偶爾出來(lái)談?wù)勚忻蕾Q(mào)易。
駱家輝的言論總帶著點(diǎn)雙重身份的意味,一方面是華裔背景,另一方面是美國(guó)政壇老將,他的觀點(diǎn)往往直擊中美痛點(diǎn)。2024年1月3日,他在CNBC的《財(cái)經(jīng)論壇》節(jié)目上,直接拋出重磅話,說(shuō)美國(guó)不希望中國(guó)獨(dú)立設(shè)計(jì)或制造尖端芯片,還承認(rèn)美國(guó)正采取措施,阻止中國(guó)拿到英偉達(dá)、高通這些公司的先進(jìn)產(chǎn)品。
他特別提到,美國(guó)通過(guò)限制出口,擋住荷蘭阿斯麥公司對(duì)華出售光刻機(jī),這東西是芯片制造的關(guān)鍵設(shè)備,沒(méi)它中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)就難往前沖。
這話一出,引發(fā)不少討論,因?yàn)樗嗦懵愕乇┞读嗣绹?guó)在科技領(lǐng)域的防范心態(tài)。駱家輝強(qiáng)調(diào),美國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位不容挑戰(zhàn),華盛頓擔(dān)心中國(guó)快速趕上,會(huì)威脅國(guó)家安全和全球領(lǐng)導(dǎo)力。
其實(shí),這不是他第一次談芯片戰(zhàn),早些年他就說(shuō)過(guò)中美科技競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈,但這次的表態(tài)更直接,等于說(shuō)中國(guó)最好別在尖端芯片上費(fèi)勁,因?yàn)槊绹?guó)不喜歡看到太多突破。這反映出美國(guó)政府面對(duì)中國(guó)科技崛起的焦慮,采取一切手段維護(hù)霸權(quán)。
美國(guó)對(duì)華芯片管制不是一蹴而就,早從2018年ZTE事件就開(kāi)始醞釀,那時(shí)候就切斷關(guān)鍵部件供應(yīng),逼中國(guó)意識(shí)到自主的重要性。到2022年10月,拜登政府出臺(tái)新出口管制,針對(duì)中國(guó)獲取先進(jìn)計(jì)算和半導(dǎo)體制造能力,限制AI芯片和超級(jí)計(jì)算機(jī)部件出口。2023年10月,又收緊規(guī)則,堵住漏洞,影響更多企業(yè)。
2024年12月,繼續(xù)升級(jí),列出更多中國(guó)實(shí)體黑名單。進(jìn)入2025年,特朗普上臺(tái)后,3月再加碼,禁止數(shù)十家中國(guó)公司貿(mào)易半導(dǎo)體和其他戰(zhàn)略技術(shù)。這套政策的核心是利用美國(guó)在供應(yīng)鏈“卡脖子”點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),比如設(shè)計(jì)軟件、制造設(shè)備這些,美國(guó)和盟友控制90%以上。
荷蘭的阿斯麥公司,生產(chǎn)極紫外光刻機(jī)(EUV),這是做最先進(jìn)芯片的必需品,美國(guó)施壓荷蘭從2023年起限制出口,2024年進(jìn)一步禁止部分深紫外光刻機(jī)(DUV)銷(xiāo)售。中國(guó)企業(yè)像SMIC和長(zhǎng)江存儲(chǔ),本來(lái)靠進(jìn)口設(shè)備擴(kuò)產(chǎn),現(xiàn)在卡殼了。
2022年阿斯麥年報(bào)顯示,有中國(guó)員工涉嫌數(shù)據(jù)泄露,之后去華為工作,這事鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng),暴露管制執(zhí)行的難點(diǎn)。美國(guó)還拉盟友,2023年日本限制芯片制造工具出口,日本在某些設(shè)備上幾乎壟斷。韓國(guó)和臺(tái)灣也跟進(jìn),臺(tái)積電這些巨頭受影響。
結(jié)果呢,中國(guó)芯片進(jìn)口價(jià)格飆升,企業(yè)裁員,2023年長(zhǎng)江存儲(chǔ)裁10%員工,新廠投產(chǎn)推遲一兩個(gè)季度。SMIC的7.6億美元工廠也遇設(shè)備難題。
美國(guó)這么做是為了保持高性能計(jì)算(HPC)領(lǐng)先,防止中國(guó)用先進(jìn)芯片搞軍用AI、核武器模擬或?qū)椩O(shè)計(jì)。中國(guó)官方報(bào)告顯示,美國(guó)這些管制已從設(shè)計(jì)、制造延伸到設(shè)備供應(yīng),意圖全面阻礙中國(guó)半導(dǎo)體進(jìn)步。
但長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這刺激中國(guó)加大投入,2022年中國(guó)政府給190家芯片企業(yè)補(bǔ)貼18億美元,加上國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金(大基金)從2014年起砸錢(qián),總額上千億。
2025年,中國(guó)半導(dǎo)體設(shè)備需求雖降,但本土產(chǎn)能集中在28納米以上成熟節(jié)點(diǎn),全球需求還在漲,中國(guó)投資最大,有望在汽車(chē)芯片等領(lǐng)域占優(yōu)。
中國(guó)面對(duì)美國(guó)封鎖,沒(méi)坐以待斃,從政策到企業(yè)都動(dòng)起來(lái)了。政府出臺(tái)稅收優(yōu)惠、資金支持,鼓勵(lì)創(chuàng)新,吸引人才回流。
企業(yè)加大研發(fā),2023年華為推出Mate 60手機(jī),用7納米麒麟9000S芯片,由SMIC制造,盡管用DUV工藝,成本高,但證明中國(guó)能繞過(guò)部分限制。
2024年,華為Pura 70系列用33個(gè)本土部件,只有5個(gè)外來(lái),逐步替換美國(guó)硬件軟件。據(jù)SMIC報(bào)道2024年底設(shè)5納米生產(chǎn)線,為華為供貨,雖沒(méi)EUV,但靠囤積設(shè)備和優(yōu)化工藝湊合。華為電腦也去美化,換掉高通和英特爾部件。
中國(guó)內(nèi)存企業(yè)長(zhǎng)江存儲(chǔ),投資DRAM生產(chǎn),挑戰(zhàn)韓國(guó)美國(guó)壟斷。Biren Technology這類(lèi)新公司,開(kāi)發(fā)GPU替換英偉達(dá)AMD,受管制影響,但上海國(guó)資領(lǐng)投,目標(biāo)建全本土計(jì)算系統(tǒng)。2024年,中國(guó)半導(dǎo)體論文產(chǎn)量超美國(guó)兩倍,顯示研究實(shí)力在追趕。
全球半導(dǎo)體產(chǎn)能,2020年中國(guó)占9%,雖因疫情降,但遺留芯片產(chǎn)能擴(kuò)張快,預(yù)計(jì)2025年自給率升。華為HiSilicon設(shè)計(jì)子公司,推出更多處理器,減少對(duì)外依賴(lài)。
中國(guó)挑戰(zhàn)大,EUV替代難,成本高,除非重大突破,否則趕超慢。但管制反倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)向內(nèi)存中心計(jì)算、系統(tǒng)優(yōu)化這些新路徑,可能避開(kāi)美國(guó)強(qiáng)項(xiàng)。
2025年中美同意出口控制框架,緩解部分緊張,但競(jìng)爭(zhēng)從單一領(lǐng)域擴(kuò)到全鏈條。中國(guó)與東南亞合作,確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定??傮w,中國(guó)半導(dǎo)體從困境中找機(jī)會(huì),自主創(chuàng)新勢(shì)頭強(qiáng),長(zhǎng)期看減少依賴(lài),確保信息安全。
中美芯片戰(zhàn)不是短期事,牽扯國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)繁榮。美國(guó)擔(dān)心丟掉領(lǐng)導(dǎo)地位,全球芯片市場(chǎng)它領(lǐng)頭,但最先進(jìn)制造不在本土,轉(zhuǎn)到臺(tái)灣臺(tái)積電,2024年亞利桑那建廠,但進(jìn)展慢。中國(guó)崛起快,2025年Made in China 計(jì)劃投資AI、量子、先進(jìn)制造,用補(bǔ)貼推產(chǎn)業(yè)。
2025年,中國(guó)AI價(jià)值可能占全球20%,應(yīng)用在醫(yī)療、教育、制造。管制雖打亂中國(guó)節(jié)奏,但刺激本土生態(tài),像華為生態(tài)圈,吸引開(kāi)發(fā)者。
未來(lái),美國(guó)需持續(xù)投資,CHIPS and Science Act砸527億美元,研發(fā)制造培訓(xùn)。但中國(guó)大基金二期繼續(xù)投,重點(diǎn)高節(jié)點(diǎn)芯片,電動(dòng)車(chē)等新領(lǐng)域。
專(zhuān)家說(shuō),管制不能替代全面產(chǎn)業(yè)政策,美國(guó)需加強(qiáng)盟友協(xié)調(diào),堵漏洞。中國(guó)可能在遺留芯片霸市,稀土精煉控80%全球,供給側(cè)威懾強(qiáng)。
2025年,特朗普關(guān)稅影響貿(mào)易,4月駱家輝說(shuō)會(huì)傷美國(guó)消費(fèi)者,50%關(guān)稅波及韓國(guó)洗衣機(jī)等。5月,他批評(píng)中國(guó)在專(zhuān)利費(fèi)上搞特殊,SEP許可率低,影響國(guó)際規(guī)范。
話說(shuō),這競(jìng)爭(zhēng)像拉鋸戰(zhàn),美國(guó)用出口控制護(hù)優(yōu)勢(shì),中國(guó)靠?jī)?nèi)生動(dòng)力追。長(zhǎng)遠(yuǎn),誰(shuí)領(lǐng)先看誰(shuí)創(chuàng)新耐力強(qiáng),AI變革潛力大,國(guó)家安全掛鉤緊。全球供應(yīng)鏈整合,中國(guó)市場(chǎng)份額大,任何一國(guó)忽略不得。
駱家輝言論點(diǎn)醒中美博弈深度,科技自立成關(guān)鍵,誰(shuí)笑到最后,還得看實(shí)際進(jìn)展。總的來(lái)說(shuō),這事關(guān)兩國(guó)命運(yùn),也影響世界格局,大家得理性看。
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