云南省職工勞動權益保障條例

（2005年3月25日云南省第十屆人民代表大會常務委員會第十五次會議通過 2005年3月25日云南省人民代表大會常務委員會公告第23號公布 自2005年5月1日起施行）

目 錄

第一章　總則

第二章　勞動權利和經濟利益

第三章　監(jiān)督與救濟

第四章　法律責任

第五章　附則

第一章　總則

第一條　為了保障職工的勞動權益，促進經濟發(fā)展和社會進步，構建和諧社會，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》和有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條　本條例適用于本省行政區(qū)域內的企業(yè)、事業(yè)單位、有雇工的個體工商戶、民辦非企業(yè)單位、國家機關和社會團體（以下統(tǒng)稱用人單位）的職工勞動權益保障。

按照國家公務員制度管理的人員除外。

第三條　本條例所稱職工是指與用人單位形成勞動關系或者人事聘用關系（以下簡稱勞動人事關系）的勞動者。

本條例所稱職工勞動權益，是指職工與用人單位建立、存續(xù)、解除、終止勞動人事關系中，依法享有的勞動權利及其相關的權利和利益。

第四條　職工的勞動權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

任何組織和個人對侵犯職工勞動權益的行為，有檢舉和控告的權利。

第五條　各級人民政府應當加強領導，采取措施，協(xié)調有關部門做好職工勞動權益保障工作。

各級勞動保障行政部門、人事行政部門依據(jù)各自職責，負責職工勞動權益保障工作。

安全生產監(jiān)督、衛(wèi)生、公安、工商、稅務等行政部門在各自的職責范圍內協(xié)同勞動保障行政部門、人事行政部門，做好職工勞動權益保障工作。

第六條　各級工會組織依法維護職工的合法權益，對用人單位遵守勞動權益保障法律、法規(guī)和本條例的情況進行監(jiān)督；對用人單位和有關部門侵犯職工勞動權益或者不履行保障職工勞動權益職責的行為，有權要求其改正。

第七條　職工應當遵守國家法律、法規(guī)，遵守勞動紀律，履行勞動合同、人事聘用合同（以下簡稱勞動人事合同），遵守用人單位依法制定的各項規(guī)章制度，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，完成其生產任務和工作任務。

第二章　勞動權利和經濟利益

第八條　職工依法享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)、取得勞動報酬、休息休假、獲得安全衛(wèi)生保護的權利；享有享受社會保險和福利的權利；享有依法提請勞動、人事爭議處理的權利以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動權利和經濟利益。

第九條　用人單位自用工之日起即與職工建立勞動人事關系。建立勞動人事關系應當訂立勞動人事合同。

勞動人事合同應當以書面形式訂立，并明確約定合同期限、工作內容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬、勞動紀律、合同終止的條件和違反合同的責任等條款。 勞動人事合同不得違反國家法律、法規(guī)的規(guī)定，不得損害職工勞動權益。

勞動人事合同由用人單位和職工共同擬定，提倡使用勞動保障行政部門或者人事行政部門的規(guī)范文本。勞動人事合同一式三份，雙方當事人各執(zhí)一份，存職工檔案一份。

第十條　勞動人事合同可以約定試用期，勞動人事合同期限包括試用期。

勞動人事合同約定的試用期超過本條例規(guī)定期限的，超過的期間，職工享受試用期屆滿后的待遇。

勞動人事合同只約定試用期的，該試用期即為勞動人事合同期限。

續(xù)訂勞動人事合同，職工工作崗位未發(fā)生變動的不得再約定試用期。

第十一條　勞動合同期限不滿6個月的，試用期不得超過15日；合同期限在6個月以上不滿1年的，試用期不得超過30日；合同期限在1年以上不滿2年的，試用期不得超過60日；合同期限在2年以上不滿5年的，試用期不得超過90日；合同期限在5年以上的，試用期不得超過6個月。

人事聘用合同的試用期不得超過1年。

第十二條　用人單位不得以收取抵押金、保證金、集資款及其他名目的費用，或者以扣留居民身份證、暫住證、畢業(yè)證、技術等級證等證件，作為錄用職工的條件。

第十三條　職工在規(guī)定的醫(yī)療期或者女職工在孕期、產期、哺乳期內，其勞動人事合同期限屆滿，合同期限順延至規(guī)定的醫(yī)療期或者女職工特殊保護期屆滿為止，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十四條　用人單位只限于在法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定的情形下解除與職工的勞動人事關系。

職工在試用期內或者用人單位有下列情形之一的，可以隨時向用人單位提出解除勞動人事關系：

（一）拒不與職工簽訂勞動人事合同的；

（二）未按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者勞動人事合同的約定提供勞動條件或者支付勞動報酬的；

（三）支付的工資低于當?shù)刈畹凸べY標準或者集體合同約定的工資標準的；

（四）克扣或者無故拖欠職工工資的；

（五）拒不支付職工延長工作時間工資報酬的；

（六）以暴力、威脅或者非法限制人身自由等手段強迫勞動的；

（七）未依法為職工繳納社會保險費的。

用人單位有上述（一）至（六）項情形之一的，職工提出解除勞動人事關系的，用人單位應當支付職工的勞動報酬和經濟補償金，職工可以按有關規(guī)定要求用人單位支付賠償金。

第十五條　用人單位與職工已建立勞動人事關系，尚未訂立勞動人事合同，職工要求簽訂勞動人事合同的，用人單位不得因此解除勞動人事關系，并應當與職工簽訂勞動人事合同，合同期限從簽訂之日起不得少于1年。

勞動人事合同期限屆滿，職工仍在原用人單位工作，尚未續(xù)訂勞動人事合同，原用人單位未表示異議的，視為形成事實勞動人事關系。用人單位提出解除或者終止事實勞動人事關系的，應當按照有關規(guī)定向職工支付經濟補償金和賠償職工的經濟損失。

第十六條　解除、終止勞動人事關系的，用人單位應當于勞動人事關系解除、終止之日起3個工作日內為職工出具解除、終止勞動人事關系的書面證明，10個工作日內支付相應的經濟補償金，并書面告知職工享有按照有關規(guī)定辦理失業(yè)登記和享受失業(yè)保險待遇的權利。

用人單位未為職工辦理失業(yè)保險或者解除、終止勞動人事關系相關手續(xù)時，由于用人單位原因造成失業(yè)職工延期登記無法領取失業(yè)救濟金的，由用人單位按照國家和本省失業(yè)保險的標準一次性賠償職工經濟損失。

第十七條　用人單位應當依法與職工方建立集體合同制度，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項平等協(xié)商，簽訂集體合同。

第十八條　用人單位應當以貨幣形式按時足額支付職工工資，不得克扣或者無故拖欠職工工資。

用人單位支付職工的工資不得低于用人單位所在地最低工資標準。簽訂集體合同的，不得低于集體合同約定的工資標準。

第十九條　用人單位應當執(zhí)行國家規(guī)定的工時制度。

用人單位安排職工在休息日、法定休假日工作或者延長工作時間的，按國家有關規(guī)定執(zhí)行，不得損害職工身體健康。用人單位違反國家規(guī)定安排加班加點的，職工有權拒絕，用人單位不得扣發(fā)職工工資或者解除勞動人事合同。

第二十條　用人單位應當保證職工享有國家規(guī)定的法定休假日、婚喪假、生育假等假期，以及勞動人事合同、集體合同約定的其他假期。

第二十一條　用人單位應當依法建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，為職工提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必需的勞動防護用品；對職工進行安全生產教育和培訓，告知職工作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施；對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工定期進行健康檢查，并將檢查結果告知職工；對工作中存在的事故隱患及時整改，發(fā)生生產安全事故時應當采取應急救援處理措施，并按規(guī)定及時報告。

第二十二條　職工有權對本單位安全生產工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告；有權拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。用人單位不得因職工對本單位安全生產工作提出批評、檢舉、控告或者拒絕違章指揮、強令冒險作業(yè)而降低其工資、福利等待遇或者解除勞動人事合同。

第二十三條　用人單位不得與職工訂立免除或者減輕其對職工因工傷亡依法應當承擔責任的任何協(xié)議。用人單位違反以上規(guī)定與職工訂立的協(xié)議無效。

第二十四條　生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發(fā)包或者出租給不具備安全生產條件的單位或者個人。發(fā)包方或者出租單位違反以上規(guī)定造成職工傷亡或者職業(yè)危害事故的，與承包方或者承租方承擔連帶賠償責任。

第二十五條　用人單位和職工應當依法參加基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險，按時足額繳納各項社會保險費。

用人單位應當每年不少于1次向職工公示本單位及其職工社會保險費繳納情況，并接受職工監(jiān)督。

用人單位可以根據(jù)本單位實際情況為職工辦理補充保險。

社會保險費的繳納和管理按照國家和本省的有關規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條　職工患職業(yè)病或者因工負傷，按照國家和本省規(guī)定享受工傷保險待遇。

用人單位應當自事故傷害發(fā)生之日或者職工被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內向統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。用人單位未提出工傷認定申請的，工傷職工或者其直系親屬、工會組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)勞動保障行政部門提出工傷認定申請。

用人單位未按照規(guī)定參加工傷保險，職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照國家和本省工傷保險待遇的有關規(guī)定支付費用。

第二十七條　職工因病或者非因工負傷，享有國家和本省規(guī)定的醫(yī)療期待遇。職工因病或者非因工死亡后，其遺屬和符合條件的供養(yǎng)直系親屬享有國家和本省規(guī)定的相關撫恤待遇。

第二十八條　用人單位應當執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，依法保護女職工在經期、孕期、產期和哺乳期的合法權益和特殊利益，不得降低保護標準和相應待遇。用人單位不得安排女職工從事國家規(guī)定的禁忌作業(yè)。

禁止用人單位招用童工和非法使用未成年工。用人單位對依法招用的未成年工應當按照規(guī)定定期進行健康檢查，不得安排未成年工從事國家規(guī)定的禁忌作業(yè)。

第二十九條　各級民政部門應當將符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障救濟條件的職工納入保障范圍。

基層工會應當幫助符合救濟條件的職工辦理低保救濟申請。

第三十條　禁止用人單位及其管理人員有下列侵犯職工人身權利的行為：

（一）拘禁、變相拘禁的方式剝奪、限制職工人身自由；

（二）暴力、威脅或者其他手段強迫職工勞動；

（三）毆打、侮辱、體罰職工；

（四）非法搜查職工的身體；

（五）其他侵犯職工人身權利的行為。

第三十一條　職工享有學習、接受職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓的權利。用人單位根據(jù)本單位生產經營發(fā)展的需要，對職工實施職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓。

第三章　監(jiān)督與救濟

第三十二條　勞動保障行政部門、人事行政部門對侵犯職工勞動權益的行為應當依照法律、法規(guī)和本條例的規(guī)定及時查處。

第三十三條　各級工會組織應當建立勞動法律監(jiān)督制度，依法開展工會勞動法律監(jiān)督工作。用人單位應當接受工會對本單位執(zhí)行勞動法律、法規(guī)情況的監(jiān)督。

第三十四條　縣級以上勞動保障行政部門、人事行政部門應當與同級工會建立勞動、人事法律監(jiān)督的協(xié)作制度?？h級以上勞動保障行政部門應當與同級工會和企業(yè)方代表建立勞動關系三方協(xié)商機制。

第三十五條　基層工會對本單位違反勞動法律、法規(guī)的行為有權提出改正意見，用人單位拒不改正的，基層工會應當及時向上級工會和當?shù)貏趧颖Ｕ闲姓块T、人事行政部門報告。

縣級以上地方工會或者產業(yè)工會對用人單位違反勞動法律、法規(guī)的行為，應當及時責成用人單位工會進行調查或者自行調查。查證屬實的，應當向用人單位發(fā)出工會勞動法律監(jiān)督意見書，用人單位應當在15日內作出書面答復；用人單位拒不答復又不改正的，縣級以上地方工會或者產業(yè)工會應當向有管轄權的勞動保障行政部門、人事行政部門提交工會勞動法律監(jiān)督建議書，提請勞動保障行政部門、人事行政部門依法查處，勞動保障行政部門、人事行政部門應當及時將處理結果告知工會。

第三十六條　發(fā)生勞動、人事爭議的，當事人可以向用人單位或者行業(yè)主管部門的勞動、人事爭議調解組織申請調解，也可以直接向有管轄權的勞動、人事爭議仲裁委員會申請仲裁。對仲裁委員會不予受理的決定或者對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

因履行集體合同發(fā)生爭議，經協(xié)商解決不成的，當事人可以向勞動爭議仲裁機構申請仲裁。對仲裁委員會不予受理的決定或者對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

第三十七條　國家法律援助機構和工會組織應當按照有關規(guī)定向職工提供法律援助和法律服務。

新聞傳播媒體應當對職工勞動權益保障情況進行宣傳和監(jiān)督。

第三十八條　職工認為其勞動權益受到侵害，有權向人民政府及其所屬部門、工會組織或者司法機關申訴和控告。

職工認為人民政府及其所屬部門的具體行政行為侵犯其勞動權益的，可以依法申請行政復議或者向人民法院提起行政訴訟。

第四章　法律責任

第三十九條　用人單位違反本條例第九條第一款、第二款規(guī)定不與職工訂立、無故拖延訂立書面勞動人事合同，或者訂立的勞動人事合同法定條款不完備的，由勞動保障行政部門或者人事行政部門責令用人單位在30日內改正；逾期不改的，處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第四十條　用人單位違反本條例第十二條規(guī)定收取職工錢物的，由勞動保障行政部門或者人事行政部門責令限期退還，逾期不退的，按每收取一人處以500元的罰款。

第四十一條　用人單位有下列行為之一的，勞動保障行政部門或者人事行政部門應當責令用人單位支付勞動報酬或者經濟補償金；逾期不支付的，責令用人單位按照應付金額50%以上1倍以下的標準，向職工加付賠償金：

（一）未按照勞動人事合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的；

（二）克扣或者無故拖欠職工工資的；

（三）低于集體合同約定和當?shù)刈畹凸べY標準支付職工工資的；

（四）拒不支付職工延長工作時間工資報酬的；

（五）解除勞動人事合同后，未依法給予職工經濟補償?shù)摹?/p>

第四十二條　用人單位違反本條例第二十一條、第二十二條規(guī)定侵害職工勞動安全衛(wèi)生權利的，由安全生產監(jiān)督管理等部門責令限期改正，并可處以1000元以上1 萬元以下的罰款；逾期不改正的，提請縣級以上人民政府決定停產停業(yè)整頓，并可處以2000元以上2萬元以下的罰款。

第四十三條　用人單位違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，不為職工辦理社會保險或者不足額繳納社會保險費的，由勞動保障行政部門依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰；逾期拒不繳納社會保險費的，由勞動保障行政部門或者稅務機關申請人民法院強制征繳。

第四十四條　用人單位違反本條例第二十八條規(guī)定侵害女職工和未成年工勞動權益的，由勞動保障行政部門或者人事行政部門責令限期改正，按照被侵害女職工或者未成年工的人數(shù)，對用人單位處以每人1000元以上5000元以下的罰款。

第四十五條　用人單位及其管理人員違反本條例第三十條規(guī)定侵害職工人身權利的，由公安部門依照治安管理的有關規(guī)定處理。

第四十六條　用人單位及其管理人員違反本條例規(guī)定造成職工人身傷害或者經濟損失的，應當承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十七條　國家機關、地方工會組織的工作人員在履行職工勞動權益保障工作職責中濫用職權、玩忽職守、索賄受賄、徇私舞弊的，由本單位或者上級主管部門給予行政處分；給職工造成損失的，應當承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五章　附則

第四十八條　本條例自2005年5月1日起施行。