文|墨山看客
編輯|墨山看客
一覺醒來,首都成了軍營,當(dāng)?shù)貢r間8月17日清晨,大批持槍士兵悄然出現(xiàn)在華盛頓街頭,裝甲車壓過國會山的石板路,路障封鎖了主要干道,市民進出要查證件。
但這可不是恐襲,更不是演練,而是特朗普發(fā)出的“緊急令”。幾天前,他剛借“治安惡化”之名,宣布接管特區(qū)警察局,三州國民警衛(wèi)隊?wèi)?yīng)聲而至,名義上是“清理流浪者、打擊犯罪”,但《華爾街日報》一針見血:這是軍隊首次以實戰(zhàn)姿態(tài)接管首都治安。
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這不是喊口號,也不是作秀。當(dāng)士兵開始直接執(zhí)法,槍口對準(zhǔn)的已不只是罪犯,而是整個制度本身。這么看來,特朗普應(yīng)該是要動真格了。
軍裝不是制服,這是一次政治“硬闖”
這場行動不是簡單的“治安整頓”,而是特朗普對聯(lián)邦體制的一次“實地測試”。800名士兵來自西弗吉尼亞、南卡羅來納和俄亥俄,統(tǒng)一著裝、荷槍實彈,直接聽命于白宮,而非地方政府。
部署任務(wù)也寫得很清楚:驅(qū)逐街頭流浪者、設(shè)立路障、執(zhí)行宵禁檢查,雖然聽起來正常,但是這一切看起來卻更像是戰(zhàn)地任務(wù)書。
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白宮援引的是1973年《哥倫比亞特區(qū)自治法》第740條,說這是“緊急狀態(tài)”,可以臨時接管警權(quán)。但問題是,這條法律從沒被這樣用過。它本意是用來應(yīng)對自然災(zāi)害和高度暴力事件,不是總統(tǒng)說“治安不好”就動用軍隊的借口。
特區(qū)市長鮑澤當(dāng)場炸鍋,直接起訴白宮,喊話“治安歸地方管”,并要求國會補齊空缺法官,為司法反擊騰出空間??蓡栴}是,特朗普這招不光打了個措手不及,還打出了“合法性模糊地帶”,說白了,誰來界定“緊急”?
《金融時報》翻出一份五角大樓內(nèi)部文件,說最近裁撤了20%高階軍官,理由是優(yōu)化結(jié)構(gòu),但實情可能是:清理不聽話的人,把軍隊徹底政治化。這一次,軍人不再是中立者,而成了執(zhí)行人。
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沒人相信特朗普會動手
很多人這時候才反應(yīng)過來:不是特朗普變了,是大家太習(xí)慣以為他只是在“表演”。在特朗普發(fā)出緊急狀態(tài)之前,已經(jīng)連續(xù)幾個月炒作“首都犯罪猖獗”。
但數(shù)據(jù)顯示,2025年上半年暴力犯罪率同比下降26%,兇殺案降到30年最低。換句話說,官方拿不出“治安崩潰”的證據(jù),他卻硬是把軍隊拉上街頭。
共和黨選民大多買賬,68%的人支持“清理首都”,覺得這是“恢復(fù)秩序”。民主黨這邊卻反應(yīng)遲鈍,很多人還在糾結(jié)“他是不是又在博眼球”。
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《紐約時報》民調(diào)顯示,民主黨選民只有9%認(rèn)為這行動有正當(dāng)性,說明兩派對現(xiàn)實的理解已經(jīng)完全錯位。
特朗普之前也不是沒試過“強行出手”。比如兩個月前在加州,直接調(diào)兵進駐邊境城市,說是要“阻止非法移民”,結(jié)果根本沒管邊境,反倒在民主黨州長眼皮底下立了個臨時軍事基地。這些事當(dāng)時都被媒體當(dāng)段子看,現(xiàn)在回頭一看,那根本就是在為接管華盛頓排練。
《華盛頓郵報》披露,白宮在宣布之前已經(jīng)“口徑統(tǒng)一”,故意把這次出兵包裝成“常規(guī)安保升級”,拖了整整一周才放出具體部署細(xì)節(jié)。這種“信息延遲”讓各方反應(yīng)慢了半拍,也給了特朗普足夠時間來搞一出“先上車,后補票”的把戲。
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而國際社會呢?歐盟直到行動48小時后才發(fā)布聲明,聯(lián)合國人權(quán)事務(wù)專員喊話“關(guān)注美國軍隊執(zhí)法合法性”?!缎氯A社》的評論更直接:“美式民主濾鏡在軍靴下碎裂”。外界本以為美國最多是嘴炮升級,沒想到這回真動手了。
權(quán)力地圖重繪
軍隊開進首都,這事看起來像是“治安措施”,但稍微往深里看,就知道是政治布局的開始。
先看短期,特朗普要“清理”的主要是流浪群體,而這3700人中,大多是少數(shù)族裔和低收入者,也正是民主黨的票倉。特區(qū)90%的選民支持民主黨,市議會13個席位中11個是藍(lán)黨。特朗普現(xiàn)在要強制遷移這些人,相當(dāng)于拔掉對手的地基。
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司法部長邦迪在記者會上說“一夜逮捕了68人”,聽起來像是效率很高。但法律援助組織一查,發(fā)現(xiàn)這些人幾乎都不是暴力罪犯,而是無家可歸者。這不是特朗普口口聲聲的維穩(wěn),而是對民主黨的清算。
再看長遠(yuǎn),特朗普的動作已經(jīng)不是治安層面,而是體制重構(gòu)。他手里現(xiàn)在有國會兩院,正在推動修改《特區(qū)自治法》,把“30天緊急狀態(tài)”變成長期控制,一旦通過,那就不只是華盛頓,紐約、芝加哥這些藍(lán)州大城市也可能被“接管”。
前國務(wù)卿希拉里直接發(fā)聲警告:如果最高法院繼續(xù)維持保守派主導(dǎo),特朗普將能繞過州政府,隨時以“國家安全”為由派兵“代管”地方。這不是臨時措施,是制度塌方。
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更讓人擔(dān)心的是,地方也開始反擊。加州州長紐森已經(jīng)公開譴責(zé)這是“走向獨裁”,并組織民主黨州籌備聯(lián)合訴訟。軍隊與地方執(zhí)法力量之間的權(quán)力對峙,正在從法律層面滑向現(xiàn)實博弈。《經(jīng)濟學(xué)人》分析說,這是自1861年南北戰(zhàn)爭以來,美國聯(lián)邦與州權(quán)力最尖銳的一次碰撞。
這場“接管行動”已經(jīng)超出了治安范疇,更像是特朗普對聯(lián)邦制的公開挑戰(zhàn)。當(dāng)軍人開始替總統(tǒng)站崗,當(dāng)法律變成政治的工具,所謂的“美式民主”就已經(jīng)不再是制度,而是一場表面作秀。
《金融時報》把這次事件比作1933年的德國“長刀之夜”,不是說美國要走納粹路線,而是提醒人們:極端轉(zhuǎn)變,往往在沉默中開始。
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如果這次沒人追責(zé)、無人阻擋,那么為了應(yīng)急做出的“緊急狀態(tài)”就會變成特朗普口中的“常態(tài)治理”。屆時,美國的憲政秩序?qū)⒉辉偈鞘澜绲臉?biāo)桿,而是歷史的背影。
參考資料
澎湃新聞——特朗普政府“接管華盛頓”受阻:遭起訴后撤回接管特區(qū)警察局決定
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