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7月21日,特朗普在幾個月前好不容易組建起來的造船辦公室迎來裁員。
3天以后,美國海軍上將達里爾·考德爾在參議院的軍事委員會聽證會上表示,美國海軍正處于危機之中,中國在繼續(xù)增強海軍實力。
他還進一步強調(diào),眼下處在關(guān)鍵時代,全球競爭和技術(shù)飽和,美國夢正在充滿挑戰(zhàn),面臨不可預(yù)測的威脅。
一周之后,這位海軍上將被正式任命為下一任海軍作戰(zhàn)部長。從2021年至今,他一直擔(dān)任美國艦隊司令部司令。
在去年初舉行的美國水面海軍協(xié)會年會上,達里爾·考德爾還曾表示,美國海軍應(yīng)該充分發(fā)揮現(xiàn)有艦艇的戰(zhàn)斗能力。
把上述幾條消息綜合在一起就能看出來,美國高層認(rèn)為他們自己的造船能力在衰退,而中國的造船能力在持續(xù)提升。
美國擔(dān)心中國海軍最終會超越他們,所以想要遏制中國的造艦速度。作為走馬上任的海軍作戰(zhàn)部長,達里爾·考德爾在上月底明確表示,中美艦隊之間發(fā)生沖突的可能性與日俱增。
這是一種對內(nèi)對外的警告。對外的警告是希望我國的造艦速度慢一點兒,對內(nèi)的警告自然是希望美國的造艦速度能夠盡快趕上。
我們當(dāng)然不會在乎他說什么話,關(guān)鍵要看美國接下來的造艦速度。而就特朗普新組建的造船辦公室面臨裁員的情況來看,美國人的造艦規(guī)劃不容樂觀。
造船辦公室成了空殼子
還在競選總統(tǒng)期間,特朗普就大張旗鼓的說過,未來要振興美國的造船業(yè)和海事工業(yè)。
今年4月份,特朗普就簽署了行政命令,正式組建了隸屬于國家安全委員會的造船辦公室。這個新設(shè)立的辦公室,對外的官方名稱是海事和工業(yè)能力部門,辦公室日常主要向國家安全顧問匯報工作。
然而,辦公室組建以后,卻根本沒有人愿意去上任。僅僅過去兩三個月,辦公室最初成立的7名工作人員,到7月份因為各種原因已經(jīng)減少至兩人,其余5個人都不干了。
隨著主要人員的離職,這個機構(gòu)已經(jīng)成了空殼子。特朗普之所以要組建這個辦公室,就是想要協(xié)調(diào)白宮、國會、海軍、海事管理局等多個部門,共同振興海事工業(yè)。
想法很美好,但是美國的大量專業(yè)人士都知道,不是總統(tǒng)組建一個辦公室就能讓美國很快造出更多的大船。
美國首先面臨的一個障礙就是具有保護主義色彩的《瓊斯法案》,這個頒布于上世紀(jì)20年代的法案規(guī)定,所有在美國國內(nèi)的海上貿(mào)易必須要使用美國建造、美國船東擁有、美國籍船員操作的船舶。
當(dāng)初頒布這樣的法案,就是要保護美國的造船業(yè)。但問題是,多年以來,這項法案非但沒有促成美國造船業(yè)的發(fā)展振興,反倒讓美國造船業(yè)一步一步萎縮。
因為法案過度保護了美國國內(nèi)的造船業(yè),導(dǎo)致美國造船廠造出的船舶越來越高于國外,所以經(jīng)過幾十年的演變,美國的造船業(yè)在世界上早就失去了競爭力。
特朗普此前規(guī)劃要投資300億元用于造船業(yè),尤其是在亞洲地區(qū)。特朗普還一再強迫日本和韓國加入他的雄心勃勃的造船規(guī)劃中。
但美國的造船業(yè)在目前的世界上沒有任何競爭力。去年,美國的造船廠只建造了5艘大型遠洋商船。
最為關(guān)鍵的是,越來越衰退萎縮的造船業(yè),也嚴(yán)重干擾了美國海軍造船的相關(guān)規(guī)劃,這就導(dǎo)致美國海軍造船的規(guī)模和速度越來越慢。
業(yè)內(nèi)人士普遍表示,特朗普一直想邁很大的步子,但肯定會扯到蛋。目前美國更應(yīng)該務(wù)實一點,起碼要能夠建造出具備營收能力的商船,只有這樣才能推動造船能力的整體抬升。
但是,不管美國投資的規(guī)模有多大,建造船舶以及擴大造船廠提升產(chǎn)能,這些都需要時間,不可能一步到位。
而特朗普是一個性急的人,總是希望能夠馬上見到成果,這就是為什么他組建的造船辦公室無法運轉(zhuǎn)下去的緣故。
海軍艦船都要到國外維修保養(yǎng)
一個最直接的例子就是,美國現(xiàn)在的一些海軍艦船居然需要跑到國外進行維修保養(yǎng),在美國國內(nèi)無法進行維護。
比如在去年秋天的時候,美國海軍一艘用于后勤支援的艦船,就曾遠赴韓國的一家造船廠進行維護保養(yǎng)。2022年的時候,美國海軍的后勤保障船只甚至跑到印度進行檢修服務(wù),這種操作是不是聽起來太逆天了。
為什么會出現(xiàn)這樣的情況?因為美國老舊軍艦的數(shù)量這兩年來迅猛增加,大量的艦船需要進行維護保養(yǎng),但是美國國內(nèi)的軍艦維修任務(wù)量已經(jīng)達到飽和狀態(tài)。
這就導(dǎo)致美國國內(nèi)造船廠的維修任務(wù)完成率越來越低,有些軍艦不能夠得到維修保養(yǎng),甚至是只能“帶傷”服役。
比如在2018年,美國的航母編隊在亞洲海域出訪,其中有一艘驅(qū)逐艦看起來銹跡斑斑,油漆脫落,完全就是一艘破船。
2023年的時候,美國另一艘驅(qū)逐艦的甲板上看起來也是銹跡斑駁,艦船越來越多,維護保養(yǎng)量也在直線上升。但是,美國的造船廠卻完不成任務(wù)。
從這一點就能夠看出來美國的造船業(yè)衰退的究竟有多嚴(yán)重。而海軍的艦船一旦不進行定期的維修保養(yǎng),產(chǎn)生的銹蝕會嚴(yán)重影響艦船鋼鐵結(jié)構(gòu)的強度,還會破壞軍艦內(nèi)部的精密設(shè)備。
比如在2021年初,美國的一艘巡洋艦在執(zhí)行任務(wù)途中突然發(fā)生燃料泄漏,后來的檢查結(jié)果顯示,因為儲存燃料的罐體生銹嚴(yán)重,破了一個大洞,才導(dǎo)致燃料泄漏的。
發(fā)生這樣的情況,也難怪特朗普一直希望趕緊重振美國的造船業(yè)。現(xiàn)在的問題就在于,即便海軍采取了一系列行動,依舊改變不了混亂落后的局面。
無敵艦隊已經(jīng)變成了叫“花子艦隊”
美國海軍現(xiàn)在面臨的尷尬局面,就如同美國城市建設(shè)那樣破破爛爛。海軍的艦船設(shè)備建造的時間都很久了,現(xiàn)在都到了大規(guī)模的維護保養(yǎng)期。
但是,美國海軍和造船廠現(xiàn)在都是有心無力,即便投入的資金很多,由于人手嚴(yán)重不足,也難以完成一系列的任務(wù)。
比如艦船的除銹工作,美國過去幾年投入了幾十億美元的資金,但是整體的情況根本沒見到好轉(zhuǎn)。
再比如核潛艇的維修,截止到目前,美國4家造船廠存在嚴(yán)重的任務(wù)積壓,37%的攻擊型核潛艇在排隊等待維修,根本沒辦法執(zhí)行任務(wù)。
一艘叫博伊西號的核潛艇,2015年的時候就在等待維修了,一直等了九年,到2024年的時候才被送入了修理廠。
維修不及時,其他能夠執(zhí)行任務(wù)的艦船就得承擔(dān)更多的任務(wù)量??墒沁@樣一來,海軍艦船的整體運行就會發(fā)生各種各樣的事故。
2017年以來,美國的多艘伯克級驅(qū)逐艦就曾經(jīng)發(fā)生過很多起碰撞事故。哪怕是美國的航空母艦,現(xiàn)在的維修也面臨著各種各樣的問題。
斯坦尼號航空母艦,原計劃要在2021年完成核燃料更換,但是由于前面有華盛頓號航母在維修,這艘航母要等到明年的10月才能進行駐廠維修。
在這種局面下,美國的無敵艦隊似乎正在變成叫花子艦隊。也難怪美國的海軍上將越來越擔(dān)心中國的造艦速度。
畢竟美國海軍艦隊一艘艘艦船正在老化,需要維修或者是更換,但是中國海軍艦隊所有服役的艦艇都是新的,美國人不害怕,那才是見鬼呢。
特朗普要解決三個問題
如果美國接下來要在造船領(lǐng)域跟我國競爭,特朗普必須要解決3個主要的問題。
第一個問題是要徹底改造落后的基礎(chǔ)設(shè)施。美國目前大量的造船廠,造船設(shè)備的尺寸已經(jīng)完全不適應(yīng)新型船舶的建造了。
比如美國的普吉特灣造船廠,干船塢的水深很淺,這樣一來,有些大型的船舶只能借助于漲潮才能進入船塢。
而且這個造船廠只有一艘干船塢,可以用于航母的維修,這樣一來,航母維修必須得排隊等待。
類似的問題比比皆是,設(shè)備的老化再加上布局的不合理,都會拖慢美國艦船的維修乃至建造,所以必須要進行系統(tǒng)化的升級改造。
第二個問題是,特朗普必須得解決造船人才流失的問題。過去20多年,美國的造船業(yè)至少流失了兩萬名人才以及熟練的技工。
不解決人才和技工問題,美國現(xiàn)在即便建造了新的造船廠,也沒辦法開建新的船舶。比如一個最典型的例子就是美國現(xiàn)在正在建造新型的破冰船,但是卻遲遲完不成交付。
原來,現(xiàn)在的造船技工竟然不具備高強度合金鋼焊接技術(shù),這就導(dǎo)致破冰船一直不能夠完成交付。
很顯然,如果沒有合適的技術(shù)人才,美國接下來即便想要建造新的海軍艦船也是一個遙不可及的任務(wù)。
第三個問題,美國還得解決艦船零部件的供應(yīng)?,F(xiàn)在面臨的局面是供應(yīng)短缺,因為造船業(yè)持續(xù)衰退,大量的零部件供應(yīng)商早就關(guān)門歇業(yè)了。
而美國海軍的艦船都是早年建造的,現(xiàn)在進行維修,有些零件根本找不到,維修人員不得不拆解其他的一些艦船,然后湊齊零部件來維修。
還有的零部件和材料美國國內(nèi)沒有,只能從國外進口,這就導(dǎo)致成本大幅增加,造船廠根本沒有任何利潤。如此一來,形成惡性循環(huán),造船廠沒有錢更新新的設(shè)備,也不可能提高建造的速度和產(chǎn)能。
結(jié)語:美國得承認(rèn)自己造船落后了
不管特朗普愿不愿意,美國都必須得承認(rèn),在目前海軍艦船的建造和維護方面,美國已經(jīng)遠遠落后了。
因為即便美國解決了資金問題,即便美國政府協(xié)調(diào)好了各個部門,接下來要大力發(fā)展造船業(yè),但是短時間內(nèi)也不可能解決人才問題,短時間內(nèi)也不可能馬上就把落后的基礎(chǔ)設(shè)施改造好。
而我國的造船業(yè)正在蓬勃發(fā)展,一切設(shè)備都在正常運轉(zhuǎn)。在這種情況下,美國人倒是希望我國能夠降一降速度,等一等他們。可是這樣的局面會發(fā)生嗎?肯定不可能啊。
所以,美國人想讓我們降低速度,簡直就是想瞎了心。至于美國發(fā)出威脅,更是徒增笑料罷了。
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