俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)特朗普

特朗普政府時(shí)期的外交斡旋展現(xiàn)了典型的美式調(diào)解特征，這位商人出身的總統(tǒng)分別與俄羅斯總統(tǒng)普京、烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基及歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤后，積極倡議舉行俄烏元首直接對(duì)話，并提議建立美俄烏三方會(huì)談機(jī)制。

分析人士指出，特朗普推動(dòng)俄烏和談的動(dòng)機(jī)具有明顯的雙重性，一方面，作為競(jìng)選承諾的延續(xù)，他確實(shí)希望展現(xiàn)解決國際爭(zhēng)端的領(lǐng)導(dǎo)力；另一方面，其行動(dòng)更多著眼于國內(nèi)政治收益，在2020年大選期間，特朗普曾高調(diào)承諾能迅速化解俄烏矛盾，但執(zhí)政后期的實(shí)際進(jìn)展卻遠(yuǎn)未達(dá)預(yù)期，這種落差使其外交團(tuán)隊(duì)承受著巨大壓力。

值得注意的是，諾貝爾和平獎(jiǎng)的潛在可能性始終是特朗普外交考量的重要因素。雖然其團(tuán)隊(duì)多次公開否認(rèn)這一動(dòng)機(jī)，但內(nèi)部文件顯示，白宮確實(shí)將可能的?；饏f(xié)議視為重要的政治遺產(chǎn)，這種功利性目標(biāo)導(dǎo)致其調(diào)解策略更注重形式而非實(shí)質(zhì)——只要達(dá)成表面?；穑湍転楦?jìng)選連任增添籌碼。

俄羅斯總統(tǒng)普京

然而實(shí)地調(diào)研發(fā)覺，俄烏雙方都在進(jìn)行策略性周旋，在公開場(chǎng)合，兩國領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)美方提議表示禮節(jié)性歡迎，但在核心議題上均堅(jiān)守底線。例如普京堅(jiān)持在莫斯科舉行會(huì)談的提議遭基輔斷然拒絕，而特朗普建議的中立地點(diǎn)布達(dá)佩斯也因匈牙利政府的親俄立場(chǎng)被烏克蘭否決。

更復(fù)雜的在于歐洲方面的協(xié)調(diào)困境，雖然柏林和巴黎提議日內(nèi)瓦作為替代方案，但雙方反應(yīng)冷淡，克里姆林宮雖不反對(duì)原則上會(huì)晤，卻反復(fù)強(qiáng)調(diào)"時(shí)機(jī)尚未成熟"。這種外交辭令背后，是俄方對(duì)特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)缺乏專業(yè)性的日益不滿。

專業(yè)外交人士警告，有效的國際調(diào)解需要嚴(yán)格的流程設(shè)計(jì)，通常應(yīng)先通過工作級(jí)磋商解決技術(shù)性問題，再交由領(lǐng)導(dǎo)人決策剩余的政治難題，當(dāng)前前期準(zhǔn)備嚴(yán)重不足的情況下，強(qiáng)行推動(dòng)首腦會(huì)晤不僅難以突破僵局，反而可能因準(zhǔn)備不足導(dǎo)致談判破裂，徹底關(guān)閉對(duì)話窗口。

美國總統(tǒng)特朗普

特朗普的調(diào)解不僅未能改善局勢(shì)，反而使情況更加復(fù)雜，截至目前，俄烏沖突仍未出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)機(jī)。