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南翔生活網從上海規(guī)劃資源局最新獲悉，8月21日，《虹橋國際中央商務區(qū)及周邊地區(qū)專項規(guī)劃》（公開稿）正式發(fā)布。

今年3月28日， ，時隔5個月這個重量級規(guī)劃終于獲批。

這不僅是繼2020年3月《》將江橋鎮(zhèn)整體劃入后，嘉定在這個迎來的又一重大利好！

嘉定將新增大學城、瀏翔公路-金迎路-臨洮路擬全部連接直達大虹橋，有望全程快速路！

而且除了此前草案稿已經明確的大虹橋規(guī)劃“擴容”，南翔、安亭的部分區(qū)域首次明確納入大虹橋規(guī)劃范圍，瀏翔公路-金迎路-臨洮路擬全部連接直達大虹橋外本次發(fā)布的正式稿，還有眾多嘉定市民關注的高能亮點：在江橋打造大學城、G2京滬高速公路擬功能提升、曹安公路高壓線有望入地等。

由于大部分信息，如規(guī)劃擴編，南翔進入虹橋規(guī)劃區(qū)、瀏翔公路-金迎路-臨洮路規(guī)劃打通等等重要信息已經在一文中有詳細闡述，這里不在細表，今日僅對此前未明確的大學城位置、公眾意見采納情況的 重點涉“嘉”內容進行整理。

我們先從涉及江橋、南翔、安亭的鳳棲組團說起。

01/

鳳棲組團

鳳棲組團單元位于吳淞江、沈海高速交匯處，大虹橋地區(qū)西北部，規(guī)劃面積114.41平方公里，主要涉及華新鎮(zhèn)、華漕鎮(zhèn)、 江橋鎮(zhèn)、白鶴鎮(zhèn)、重固鎮(zhèn)、南翔鎮(zhèn)。

（1）戰(zhàn)略指引

戰(zhàn)略任務

至 2035年，引導鳳棲組團單元建設成為長三角城市創(chuàng)新展示島群和生態(tài)新地標，兼?zhèn)渥羁苿?chuàng)的虹橋和最生態(tài)的虹橋雙重功能，延展“一江一河”世界級濱水區(qū)版圖，通過對吳淞江兩側產業(yè)用地進行資源整合，實現(xiàn)從“臨避阻隔”向“濕 地島鏈”轉變。

中心體系

落實公共中心體系，該單元內涉及2處地區(qū)中心，1處專業(yè)中心。前灣地區(qū)中心以國際醫(yī)療、國際文體、國際服務等 配套功能為主導，用地面積約1.6平方公里。華新地區(qū)中心是服務全鎮(zhèn)的商業(yè)、商務、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等功能于一體 的綜合服務區(qū)，用地面積約 0.9 平方公里。鳳棲專業(yè)中心以會議會展、高等級科研及配套功能為主導，用地面積約4.8平方公里。

公共服務

保留 4 處市區(qū)級公共服務設施，擴建1處醫(yī)療設施，為華山醫(yī)院（虹橋園區(qū)）。新增13處市區(qū)級公共服務設施，包括： 5 處規(guī)劃文化設施，為國際會議中心、前灣公共圖書館、前灣規(guī)劃建設展示館、技術交流中心和區(qū)域文化中心；3處規(guī)劃體育設施，其中1處為水上運動中心；3處規(guī)劃高等教育設施，為復旦醫(yī)學院、綜合大學和1處高等院校；2 處規(guī)劃醫(yī)療設施，其中1處為市級醫(yī)療健康設施。

綜合交通

至 2035年，結合京滬高速公路功能提升深化落實沿線出入口和匝道布局方案等。

人口規(guī)模

至 2035 年，鳳棲組團單元規(guī)劃常住人口控制在51.50萬人左右。

生態(tài)環(huán)境

新增 2 處區(qū)域公園，為鳳棲濕地和蕰藻浜灣心綠洲。落實 2 處城市公園，為嘉南公園和前灣公園。落實 6 處地區(qū)公園， 為南翔公園、黃渡公園、華新公園、倉浦公園、前灣體育公園、方亭路公園。規(guī)劃森林覆蓋率不低于 19%。落實蕰藻浜、 油墩港、鹽鐵塘、新通波塘、新宜河、吳淞江、西虬江、西界河、老通波塘等 9 條骨干水系，聯(lián)通艾祁港、東風港和吊塘江， 規(guī)劃河湖水面率達到10%以上。

02/

規(guī)劃江橋大學城

南翔生活網解讀：關于“沿吳淞江兩岸布局高等級體育設施，引入國際化賽事活動”這點由于手頭資料有限暫時不作解讀。

但這一部分有個看點，嘉定似乎新增一處大學用地規(guī)劃。這是之前嘉定2035規(guī)劃中未有的，我們先來看看2035規(guī)劃中嘉定大學分布。

同濟大學東側有處大學用地規(guī)劃（南面紅圈）

在此前專項規(guī)劃草案中，南翔生活網為大家深度解讀過嘉定將有新的大學規(guī)劃，不過當時線條非常粗略，只能判斷是在沈海高速附近。（下圖紅色虛線為草案中新的大學規(guī)劃）

但這次《虹橋國際中央商務區(qū)及周邊地區(qū)專項規(guī)劃》正式文件中，對這個大學有了更為清晰的標注，而且名字就叫江橋大學城！

根據圖示信息，該大學生位于沈海高速的東側，緊鄰安亭的江橋境內，就在本次規(guī)劃的鳳棲組團。

特別是下面這張鳳棲組團的規(guī)劃圖，最直接展示了其位置。

南翔生活網經過對比分析，為大家在地圖上進行了大致標注。 如果判斷無誤，大致位于沈海高速以東，博園路以北區(qū)域。

不管這所大學是新增的還是2035馬東大學規(guī)劃的用地置換，若按照此規(guī)劃實施，嘉定的大學城已經為期不遠！

03/

公眾意見采納

R

公眾意見匯總（涉及嘉定部分）

1、建議對曹安公路沿線（臨洮路至封浜段）、江橋鎮(zhèn)（五四村、先農村、14 號線臨洮路站周邊、臨港嘉定科 技城部分地塊）、華漕鎮(zhèn)（北翟路以北，南華街以西）、西虹橋諸光路沿線、13號線金沙江西路站周邊等地區(qū)開展城中村改造或城市更新。

意見回復：采納。涉及到建設實施相關問題，將反饋及配合相關部門推進協(xié)調落實。由各區(qū)加快推進，管委會加強統(tǒng)籌協(xié)調。

2、建議14號線沿線地區(qū)（如樂秀路站周邊）增加商辦比例、建設地標性商業(yè)綜合體。（20 人）如以 14 號線臨洮路站或樂秀路站為核心，引入復合型 TOD 開發(fā)模式，結合商業(yè)、辦公、文化功能，打造區(qū)域地標；引入“科技商業(yè)綜合體”概念，設置科技體驗中心、智能零售實驗室、科技企業(yè)區(qū)域總部等業(yè)態(tài)，并配套創(chuàng)新孵化空間，強化與臨港嘉定科技城的聯(lián)動發(fā)展

意見回復：采納。本次專項規(guī)劃引導交通站點周邊用地布局滿足片區(qū)需求的商業(yè)商辦功能，具體情況以已經批復的控制性詳細規(guī)劃為準。

6、江橋鎮(zhèn)公共資源不足，綠地資源分布不合理。建議利用閑置建筑改建社區(qū)體育中心、24 小時圖書館等設施，結合吳淞江、虬江河等水系建設濱水步道和口袋公園，并在住宅密集區(qū)增設口袋公園或帶狀綠地。

意見回復：采納。上海市人民政府批復了《上海市嘉定區(qū)江橋鎮(zhèn)北虹橋地區(qū) JDPO-1002、JDPO-1003 單元16、20、21、45 等街坊（幸福片區(qū)）控制性詳細規(guī)劃增補圖則》（滬府規(guī)劃〔2025〕80 號），調整后，北虹橋城中村幸福片區(qū)內的發(fā)展備建用地得到進一步釋放，有助于促進地區(qū)相關配套功能建設；同時，規(guī)劃結合城市設計，進一步優(yōu)化了相關慢行通道的布局要求，引導濱水地區(qū)慢行網絡連續(xù)貫通，助力提升地區(qū)公共空間環(huán)境品質，增強區(qū)域發(fā)展的實力與活力。后續(xù)實施階段，由管委會協(xié)同所在區(qū)推進建設。

7、建議結合蘇州河（江橋段）提升規(guī)劃建設濱水文化帶，優(yōu)化水上巴士碼頭、濱水商業(yè)布局。

意見回復：采納。專項規(guī)劃已對水系貫通和濱水空間提出引導，后續(xù)將通過詳細規(guī)劃深化細化相關研究。

8、建議以五四村“城中村”改造為契機，建設 50 萬方“北虹匯”綜合體，融合產業(yè)與居住，布局國際社區(qū)、涉外門診及商業(yè)地標。

意見回復：采納。正在開展五四高潮“城中村”控規(guī)研究和編制工作，后續(xù)將依據批復的控制性詳細規(guī)劃推進實施。

16、建議嘉閔高架增設匝道和G2 京滬高速抬升和優(yōu)化出入口布局，加強板塊間聯(lián)系。

意見回復：采納。后續(xù)將結合區(qū)域路網優(yōu)化開展 G2 京滬高速公路功能提升研究，統(tǒng)籌考慮周邊地區(qū)匝道和出入口布置及路網改善等，以強化各板塊間聯(lián)系。

21、建議重點研究上海市曹安公路沿線高壓線塔入地及城市更新規(guī)劃方案。

意見回復：采納。曹安公路沿線高壓線入地目前正在研究中，將結合遠期電網規(guī)劃及周邊區(qū)域用地布局，統(tǒng)籌考慮架空線入地、電力隧道建設及周邊區(qū)域土地釋放和功能重塑。

04/

批后標準規(guī)劃圖

05/

小編小語

本次《虹橋國際中央商務區(qū)及周邊地區(qū)專項規(guī)劃》批復后公開，無論是南翔和安亭部分區(qū)域納入大虹橋整體規(guī)劃，還是嘉定新添江橋大學城規(guī)劃亦或者G2擬功能提升，曹安公路沿線擬增加商業(yè)設施及高壓線入地，無疑都是對嘉定的重大利好。

期待江橋大學城早日兌現(xiàn)！嘉定戰(zhàn)略級樞紐核心再次騰飛！

注意：解讀僅供參考，以官方信息為準。

來源 | 上海規(guī)資局

編輯 | 海潮

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