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來(lái)源丨占豪Plus(ID:zhanhaoplus )
9月3日,中國(guó)將舉行抗戰(zhàn)勝利80周年的九三閱兵。早在7月,中方就釋放出邀請(qǐng)韓國(guó)總統(tǒng)李在明出席的信號(hào),8月20日,中國(guó)駐韓大使還親自遞交邀請(qǐng)函。
按理說(shuō),這場(chǎng)紀(jì)念活動(dòng)不僅是中國(guó)的國(guó)家大事,也是東北亞地區(qū)的歷史記憶節(jié)點(diǎn),若韓國(guó)總統(tǒng)親自到場(chǎng),至少能展現(xiàn)中韓關(guān)系的禮節(jié)與溫度。
然而,李在明沒有赴約。他選擇的,是在8月23日飛抵日本東京,與首相石破茂舉行會(huì)晤,隨后再于25日前往美國(guó)與特朗普會(huì)談。
這一“先日后美”的安排,等于在國(guó)際社會(huì)面前擺明了立場(chǎng):與其坐在北京的閱兵臺(tái)上,不如在東京和華盛頓的會(huì)議桌前。
問(wèn)題來(lái)了,李在明葫蘆里到底賣的什么瓜?
東京之行,被包裝成了“穿梭外交”的延續(xù)。
石破茂強(qiáng)調(diào),兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人要通過(guò)頻繁接觸建立互信,李在明也在訪日前接受日本《讀賣新聞》采訪時(shí)表示,“推翻國(guó)家間承諾并非明智之舉”。
這句話乍一聽是溫和的表態(tài),但細(xì)細(xì)咀嚼,卻意味著韓國(guó)可能會(huì)在與日本的慰安婦、強(qiáng)征勞工等敏感歷史問(wèn)題上采取“克制”姿態(tài)。
換句話說(shuō),李在明正在淡化“歷史包袱”,轉(zhuǎn)而用現(xiàn)實(shí)利益修補(bǔ)日韓關(guān)系。而這種態(tài)度,恰恰是華盛頓樂見的。
因?yàn)樵诿绹?guó)的印太戰(zhàn)略里,日韓之間的糾葛必須被削弱,否則三邊安全合作形同空談。
所以,所謂的“穿梭外交”,其實(shí)是親美路線的鋪路石。李在明通過(guò)東京,繞道進(jìn)入華盛頓的懷抱。
韓國(guó)總統(tǒng)歷來(lái)在外交出訪中有個(gè)不成文的規(guī)律:先拜訪美國(guó),再去日本。
原因很簡(jiǎn)單,美國(guó)是韓國(guó)安全的最大靠山,日韓關(guān)系則充滿變數(shù),通常要在美國(guó)的斡旋下才會(huì)有進(jìn)展。
李在明卻反其道而行,選擇“先日后美”。看似冒險(xiǎn),實(shí)則經(jīng)過(guò)精心計(jì)算。
政治包裝:先訪日本,可以對(duì)內(nèi)解釋為“改善鄰國(guó)關(guān)系”,降低輿論對(duì)其“親美”的批評(píng)。
外交信號(hào):對(duì)美國(guó)而言,這是意外的“加分題”。李在明等于在幫特朗普搭建一個(gè)更穩(wěn)固的日韓關(guān)系舞臺(tái)。
自主幻象:通過(guò)這種“先小后大”的順序,李在明可以制造一種“外交自主”的假象,掩蓋韓國(guó)在戰(zhàn)略上的真實(shí)依附。
其實(shí),這是李再明的一次表演性質(zhì)極強(qiáng)的外交秀。在對(duì)待中國(guó)時(shí),其實(shí)還是很不誠(chéng)實(shí),僅僅派特使團(tuán)訪華,說(shuō)明李再明還是有很多顧慮。
拒絕九三閱兵:三重信號(hào)直指北京
李在明拒絕親自出席北京閱兵,這背后有三重信號(hào)。
第一重信號(hào):戰(zhàn)略站隊(duì)。
九三閱兵象征中國(guó)的歷史記憶和民族自豪。如果李在明到場(chǎng),必然被解讀為“韓國(guó)在中美之間保持平衡”。他不來(lái),就是明確選擇:不在中美之間搖擺,而是靠向美日陣營(yíng)。
第二重信號(hào):模糊處理。
雖然不親自出席,但他會(huì)派出高規(guī)格特使團(tuán)來(lái)京。這是典型的“既不出席,又不撕破臉”的模糊策略:既不讓中國(guó)完全下不來(lái)臺(tái),又保證不影響與美日的戰(zhàn)略聯(lián)動(dòng)。
第三重信號(hào):試探中國(guó)反應(yīng)。
李在明要觀察,北京會(huì)如何回應(yīng)這一“缺席”。如果中國(guó)選擇克制,他會(huì)更加大膽地推動(dòng)親美路線;如果中國(guó)表現(xiàn)強(qiáng)硬,他也能借機(jī)向國(guó)內(nèi)強(qiáng)調(diào)“韓國(guó)需要美日支持”。
從大的格局看,這場(chǎng)外交行動(dòng)并非首爾獨(dú)立設(shè)計(jì),而是華盛頓的劇本。
美國(guó)需要:在印太戰(zhàn)略下,日韓必須抱團(tuán)。特朗普上臺(tái)后,更需要一個(gè)外交成績(jī)來(lái)證明“美國(guó)依然掌控亞洲”。
日本需要:通過(guò)不斷會(huì)晤,逐步把韓國(guó)拖入“安全同盟”框架,淡化歷史爭(zhēng)端。
韓國(guó)需要:通過(guò)美日的支持,來(lái)緩解半導(dǎo)體供應(yīng)鏈、安全依賴、經(jīng)濟(jì)壓力等多重困境。
于是,我們看到的場(chǎng)景就是:
舞臺(tái)設(shè)在東京;
演員是李在明與石破茂;
導(dǎo)演則坐在華盛頓,等著收割成果。
對(duì)北京而言,李在明的這一手并不意外,但必須冷靜應(yīng)對(duì)。
維持經(jīng)貿(mào)合作底線。韓國(guó)是中國(guó)重要的貿(mào)易伙伴,過(guò)度對(duì)抗只會(huì)兩敗俱傷。
保持外交禮節(jié)。特使團(tuán)到訪,中國(guó)應(yīng)接待,但無(wú)需拔高。既展示大國(guó)胸懷,又不傳遞過(guò)度期待。
展現(xiàn)反制工具。在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈上,中國(guó)仍然掌握一定籌碼。必要時(shí)可以釋放“溫和但有力”的信號(hào),讓首爾明白:過(guò)度倒向美日是有代價(jià)的。
總之,對(duì)韓關(guān)系要進(jìn)入“有限合作+底線思維”模式。
但,無(wú)論如何,李再明的這步棋,真險(xiǎn)
李在明的“拒絕北京、投奔美日”,表面上是一次精明的外交秀,實(shí)際上卻埋下了不少風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)外風(fēng)險(xiǎn):失去中韓之間的戰(zhàn)略緩沖,首爾徹底綁進(jìn)美日戰(zhàn)車,未來(lái)在東北亞事務(wù)上將喪失獨(dú)立性。
對(duì)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn):親日姿態(tài)在韓國(guó)國(guó)內(nèi)歷來(lái)敏感,李在明或許短期贏得美國(guó)的信任,但長(zhǎng)期將面對(duì)民意的質(zhì)疑。
戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn):韓國(guó)一旦徹底依附美日,其外交回旋余地將急劇收縮。在大國(guó)博弈愈演愈烈的今天,這種“單邊下注”極可能帶來(lái)不確定的代價(jià)。
拒絕北京,投奔美日,李在明這步棋,看似漂亮,實(shí)則險(xiǎn)象環(huán)生。
他贏得了華盛頓的點(diǎn)頭,博得了東京的掌聲,卻丟掉了在中美之間“靈活回旋”的空間。
外交舞臺(tái)上,順序比內(nèi)容更能說(shuō)明問(wèn)題。先日后美,已經(jīng)把首爾的站位寫得清清楚楚。
表面上看,李在明通過(guò)“拒絕九三閱兵、先日后美”這一套操作,贏得了美日的掌聲,展示了韓國(guó)外交的“新姿態(tài)”。
然而,真正的風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來(lái):
對(duì)外,他可能徹底失去在中美之間的回旋余地;
對(duì)內(nèi),他的“親日姿態(tài)”也會(huì)遭遇不少輿論攻擊;
對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略而言,韓國(guó)被徹底鎖進(jìn)美日框架后,將更難保持獨(dú)立性。
李在明葫蘆里賣的瓜,外表是“戰(zhàn)略自主”,內(nèi)核卻是“戰(zhàn)略依附”。
這才是這場(chǎng)外交大戲的真相,李再明走了驚險(xiǎn)一步棋。
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