今年以來，肇慶市各級(jí)人大根據(jù)省人大的部署，遵循“集中一個(gè)月、履職貫全年”的原則，積極開展“察民情惠民生助力百千萬·人大代表在行動(dòng)”主題活動(dòng)，組織各級(jí)人大代表下沉一線，圍繞產(chǎn)業(yè)升級(jí)、民生改善、基層治理等核心領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力。從端州的產(chǎn)業(yè)“智囊團(tuán)”到高要的“掃碼聽民聲”，從四會(huì)的特色產(chǎn)業(yè)賦能到鼎湖的“三加三送三上門”基層治理創(chuàng)新，全市各級(jí)人大以多樣化履職實(shí)踐，將代表主題活動(dòng)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、“百千萬工程”落地、增進(jìn)民生福祉的生動(dòng)實(shí)踐，為肇慶高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁的人大動(dòng)能。

錨定產(chǎn)業(yè)升級(jí)

以精準(zhǔn)履職激活發(fā)展新動(dòng)能

肇慶市各級(jí)人大緊扣現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)目標(biāo)，通過建機(jī)制、搭平臺(tái)、強(qiáng)監(jiān)督，推動(dòng)代表專業(yè)優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求深度對接，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)把脈開方。

7月中旬，市人大常委會(huì)組織廣東省十四屆全國人大代表第19代表小組代表和肇慶市選出的省十四屆人大代表，對肇慶市推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、實(shí)施“百千萬工程”情況開展專題調(diào)研。代表們先后深入肇慶新區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)和封開縣，實(shí)地考察元?dú)馍郑◤V東）飲料有限公司、肇慶兆陽（吉陽）裝備技術(shù)有限公司、廣東鴻圖科技股份有限公司等8個(gè)現(xiàn)場點(diǎn)，涵蓋食品飲料、電子信息、汽車零配件、智能制造、特色農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。座談會(huì)上，代表們圍繞產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)等方面提出建設(shè)性意見，建議聚焦肇慶優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大產(chǎn)學(xué)研對接力度，推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化；同時(shí)呼吁強(qiáng)化“一盤棋”思維，整合文旅資源打造特色旅游線路，助力產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

端州區(qū)打出專業(yè)小組+精準(zhǔn)督辦組合拳，遴選行業(yè)精英組建現(xiàn)代制造業(yè)、端硯產(chǎn)業(yè)、文旅（民宿）產(chǎn)業(yè)等3個(gè)人大代表專業(yè)小組，設(shè)立聯(lián)絡(luò)點(diǎn)打造“小型、專業(yè)、實(shí)效”履職平臺(tái)。自今年6月成立以來，專業(yè)小組共開展專題調(diào)研、視察6次，為雙龍經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“完善商業(yè)配套”等建議落地提供專業(yè)支撐。此外，該區(qū)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)遍訪30余名民營企業(yè)家代表，收集優(yōu)化營商環(huán)境、產(chǎn)業(yè)配套等意見建議76條，其中“關(guān)于加強(qiáng)藍(lán)塘工業(yè)園車輛管理的建議”推動(dòng)相關(guān)部門劃定貨車專用通道，有效緩解藍(lán)塘工業(yè)園區(qū)的交通擁堵。

高要區(qū)聚焦“3+1+1”產(chǎn)業(yè)（金屬加工、新型儲(chǔ)能、新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及陶瓷建材、食品飲料和預(yù)制菜特色產(chǎn)業(yè)），組建5個(gè)工作專班和對應(yīng)代表專業(yè)小組，今年7月以來深入規(guī)上企業(yè)開展專題調(diào)研23次。金利鎮(zhèn)代表產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)站組織代表為金屬加工企業(yè)解讀技改政策，推動(dòng)3家企業(yè)完成智能化改造；祿步鎮(zhèn)人大通過開展“代表·局長面對面”活動(dòng)，協(xié)調(diào)解決預(yù)制菜企業(yè)冷鏈物流配套的問題，大大提高企業(yè)的訂單周轉(zhuǎn)效率。

鼎湖區(qū)瞄準(zhǔn)新能源汽車及零部件、電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織代表深入歐亞特智能裝備、希音灣區(qū)西部智慧產(chǎn)業(yè)園等企業(yè)，現(xiàn)場收集招工難、園區(qū)交通配套不足等問題。座談會(huì)上，職能部門作出了開通園區(qū)專線公交、聯(lián)合職校開展定向培訓(xùn)的承諾。

四會(huì)市圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，成立3個(gè)工作專班和相對應(yīng)的代表小組，由常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)一線，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難，并對如何加快“兩新一電”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出意見建議；圍繞沙糖桔、龜鱉等特色產(chǎn)業(yè)，組織代表調(diào)研全鏈條發(fā)展現(xiàn)狀，針對種養(yǎng)技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施、政策支持等問題積極建言獻(xiàn)策，推動(dòng)相關(guān)部門迅速回應(yīng)并明確落實(shí)舉措。

聚焦民生福祉

用務(wù)實(shí)舉措織密幸福保障網(wǎng)

肇慶市各級(jí)人大以“民有所呼、我有所應(yīng)”為導(dǎo)向，通過創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式、強(qiáng)化民生督辦、推動(dòng)微實(shí)事落地，讓代表主題活動(dòng)成果惠及千家萬戶。

端州區(qū)推行“碼上見”聽民聲與“五個(gè)一”議事結(jié)合模式，通過“一聽、一選、一察、一議、一督”閉環(huán)機(jī)制，推動(dòng)解決東崗社區(qū)公交車站升級(jí)、肇慶大道輔路護(hù)欄維修、閱江樓等閑置地塊改造為文化廣場等15個(gè)民生難題。此外，充分發(fā)揮代表監(jiān)督和資源優(yōu)勢，打造站北社區(qū)愛心泳池，7月起向青少年免費(fèi)開放，配套防溺水培訓(xùn)23場次。

高要區(qū)創(chuàng)新“您掃碼、我行動(dòng)”機(jī)制，在17個(gè)鎮(zhèn)（街道）張貼代表聯(lián)絡(luò)站及駐站代表二維碼海報(bào)287張，派發(fā)宣傳單7302份。群眾掃碼反映的43個(gè)問題中，37個(gè)已經(jīng)得到解決，如祿步鎮(zhèn)群眾反映的“村口橋體老化”問題，10天內(nèi)完成修繕；金渡鎮(zhèn)通過掃碼收集的“小區(qū)充電樁不足”建議，在有關(guān)部門的努力下，目前已經(jīng)新增50個(gè)充電接口。

懷集縣聚焦“民生微實(shí)事”，組織代表實(shí)地察看藍(lán)鐘鎮(zhèn)古城村觀音橋路側(cè)硬底化、馬寧鎮(zhèn)群龍村“綠美小公園”等項(xiàng)目。針對農(nóng)村“三線”（電力線、通信線、廣播電視線）亂象，創(chuàng)新“人大監(jiān)督+政協(xié)協(xié)商+部門聯(lián)動(dòng)”模式，排查問題點(diǎn)位67處，通過開展“代表·局長面對面”詢問會(huì)推動(dòng)42處問題完成整改。

德慶縣人大代表以隨手拍、議事會(huì)等方式收集民意，人大代表反映的龍湖大街石板松動(dòng)問題，縣城管局3天內(nèi)修復(fù)；縣人大組織代表專題視察大沖河治理，推動(dòng)新增5處水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)。集中履職月期間，142件代表建議解決率達(dá)90.8%，群眾滿意度持續(xù)提升。

深化基層治理

靠主動(dòng)作為筑牢發(fā)展根基

肇慶市各級(jí)人大將代表履職融入基層治理各環(huán)節(jié)，在鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護(hù)、矛盾化解等領(lǐng)域主動(dòng)作為，推動(dòng)“百千萬工程”走深走實(shí)。

鼎湖區(qū)鳳凰鎮(zhèn)人大創(chuàng)新“三加三送三上門”工作法破解山區(qū)治理難題：“加電話、加微信、加群”暢通訴求渠道，“送政策、送法規(guī)、送文明”強(qiáng)化宣傳，“喜事上門賀、困難上門幫、大病上門訪”傳遞溫情。通過茶話會(huì)聽民意、代表+部門聯(lián)席督辦，解決山區(qū)信號(hào)弱、農(nóng)產(chǎn)品銷路窄等19個(gè)問題。

四會(huì)市下茆鎮(zhèn)人大組織代表走訪蘇東霖學(xué)校周邊群眾，收集上下學(xué)擁堵、雨天積水等問題，推動(dòng)鎮(zhèn)政府將校園周邊道路提升工程列入民生實(shí)事；貞山街道組織人大代表監(jiān)督防溺水設(shè)施增設(shè)項(xiàng)目，推動(dòng)新增防溺水警示牌35塊、救生設(shè)備50套，織密安全防護(hù)網(wǎng)。

廣寧縣人大常委會(huì)開展“五個(gè)一”活動(dòng)（即發(fā)出一份倡議書、印發(fā)一份活動(dòng)通知、開展一次專題調(diào)研、督辦一批代表建議、開展一次“回頭看”視察），推動(dòng)解決諸如外立面改造、微型農(nóng)具房、綠道碧水、休閑公園建設(shè)、路燈安裝等一批群眾關(guān)心關(guān)注的民生實(shí)事，把人大監(jiān)督推動(dòng)力度轉(zhuǎn)化為人民群眾可感可及的溫度。針對南街河水污染問題，縣人大制作專題視頻推動(dòng)整改，目前已封堵3處排污口，水質(zhì)明顯改善；木格鎮(zhèn)人大組織轄區(qū)內(nèi)各級(jí)人大代表圍繞該鎮(zhèn)河堤路美化、鎮(zhèn)衛(wèi)生院修繕等工程項(xiàng)目開展集中視察時(shí)，邀請相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加，現(xiàn)場推動(dòng)解決民生微實(shí)事2件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，集中履職月期間，共推動(dòng)解決問題151件。

德慶縣人大全力推進(jìn)人大+法院多元解紛工作，充分發(fā)揮代表聯(lián)絡(luò)站“代表調(diào)解工作室”的作用，組織各級(jí)代表定期進(jìn)站參與先行調(diào)解工作，推動(dòng)落實(shí)把矛盾糾紛預(yù)防在源頭、化解在萌芽、解決在基層。今年以來，人大代表共參與調(diào)解47宗，成功化解42宗。

從產(chǎn)業(yè)園區(qū)的機(jī)器轟鳴到鄉(xiāng)村田野的稻花飄香，從社區(qū)議事廳的熱烈討論到矛盾調(diào)解室的耐心溝通，肇慶市各級(jí)人大代表以察民情的初心、惠民生的擔(dān)當(dāng)、助發(fā)展的作為，讓代表主題活動(dòng)成為踐行全過程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。

來源：肇慶市融媒體中心 記者 肖桂芳 通訊員 陳堅(jiān)庭 黃伯光 賴子杰