近日，為推動市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管從傳統(tǒng)事后處置向事前預(yù)防升級，切實(shí)提升經(jīng)營主體風(fēng)險(xiǎn)防控能力，長三角地區(qū)市場監(jiān)管部門共同制定并發(fā)布《長三角市場監(jiān)管領(lǐng)域信用監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)提示清單》（以下簡稱《清單》），旨在通過標(biāo)準(zhǔn)化風(fēng)險(xiǎn)指引，構(gòu)建全流程信用監(jiān)管服務(wù)體系，為長三角經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

聚焦 20 項(xiàng)高頻風(fēng)險(xiǎn) 清單為監(jiān)管與自查“劃重點(diǎn)”

《清單》精準(zhǔn)錨定近年來經(jīng)營主體違法失信高發(fā)領(lǐng)域，圍繞經(jīng)營異常、信用修復(fù)、年報(bào)公示、登記監(jiān)管、市場退出 5 大核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)梳理出20項(xiàng)具體風(fēng)險(xiǎn)提示事項(xiàng)。每項(xiàng)事項(xiàng)均明確業(yè)務(wù)類別、事項(xiàng)名稱、法律法規(guī)依據(jù)、觸發(fā)條件、適用主體類型等內(nèi)容，讓風(fēng)險(xiǎn)邊界更清晰、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)更統(tǒng)一。

各地市場監(jiān)管部門將以《清單》為日常監(jiān)管與服務(wù)“工作指南”，結(jié)合地方實(shí)際通過多元渠道向經(jīng)營主體推送風(fēng)險(xiǎn)信息，引導(dǎo)經(jīng)營主體對照風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)主動開展自查自糾，從源頭規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早整改、早規(guī)范”。

分場景落地實(shí)施 信息化 + 現(xiàn)場指導(dǎo)雙軌發(fā)力

針對不同地區(qū)信息化基礎(chǔ)差異，《清單》實(shí)施采取“分類推進(jìn)”策略。信息化條件較好地區(qū)可將搭建《清單》事項(xiàng)自動監(jiān)測平臺，整合市場監(jiān)管數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)對經(jīng)營主體失信風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)時(shí)監(jiān)測與智能分析。一旦觸發(fā)風(fēng)險(xiǎn)條件，平臺將通過手機(jī)短信、智能語音、官方APP、政務(wù)服務(wù)平臺等多渠道自動推送提示信息。暫不具備信息化條件地區(qū)，將結(jié)合 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、專項(xiàng)整治等執(zhí)法工作，加強(qiáng)現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶，面對面督促經(jīng)營主體落實(shí)主體責(zé)任，確保風(fēng)險(xiǎn)提示“不漏一戶”。

此外，有條件的地區(qū)還將結(jié)合經(jīng)營主體實(shí)際需求，量身定制個(gè)性化合規(guī)應(yīng)對方案，提供可操作的整改建議，進(jìn)一步延伸風(fēng)險(xiǎn)提示服務(wù)鏈條，讓幫扶更精準(zhǔn)、更貼心。

健全保障機(jī)制 確保清單落地見效

為推動《清單》高效落實(shí)，長三角各地市場監(jiān)管部門將從三方面強(qiáng)化保障：一是健全工作機(jī)制，建立風(fēng)險(xiǎn)提示信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制，明確各層級信息發(fā)布權(quán)限、渠道與職責(zé)，避免重復(fù)提示干擾經(jīng)營主體；二是規(guī)范服務(wù)流程，嚴(yán)格把控風(fēng)險(xiǎn)提示信息發(fā)送頻率與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對有法定辦理時(shí)限的事項(xiàng)，在觸發(fā)條件生成后充分利用法定時(shí)限區(qū)間發(fā)布提示，對提示后拒不整改或整改不到位的經(jīng)營主體，納入年度重點(diǎn)檢查名單；三是強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動，針對跨領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)提示事項(xiàng)，加強(qiáng)地區(qū)間、部門間協(xié)作，建立信息共享與協(xié)同管理機(jī)制，聯(lián)合制定提示服務(wù)方案，形成工作合力。

下一步，長三角市場監(jiān)管部門將根據(jù)法律法規(guī)變化、政策調(diào)整及信用監(jiān)管實(shí)際需求，及時(shí)更新《清單》內(nèi)容，同時(shí)，通過多渠道開展宣傳，提升經(jīng)營主體對信用政策的認(rèn)知度與參與度，營造全社會共同參與信用建設(shè)的良好氛圍。

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編輯：源源

校稿：昊宇

來源：源點(diǎn)蘇研院

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