韓國(guó)總統(tǒng)李在明,打破了韓國(guó)27年來(lái)的外交慣例!
根據(jù)韓國(guó)官方公布的消息,韓國(guó)總統(tǒng)李在明在本月24日正式結(jié)束了對(duì)日本的訪問,并啟程前往美國(guó)進(jìn)行訪問。
一直以來(lái),新上任的韓國(guó)總統(tǒng)都是先訪問美國(guó),再訪問日本。那么,為什么這次韓國(guó)總統(tǒng)李在明要打破韓國(guó)這個(gè)持續(xù)了27年的外交慣例,選擇先訪問日本,再訪問美國(guó)呢?李在明的這一手,又和中國(guó)有哪些聯(lián)系呢?
第一,是強(qiáng)化中日韓三國(guó)的合作,對(duì)沖美國(guó)對(duì)韓國(guó)的影響。
李在明在上臺(tái)之前,就已經(jīng)多次強(qiáng)調(diào)要改善與中國(guó)、朝鮮等國(guó)家的關(guān)系。并且,在李在明上臺(tái)之后,中日韓三國(guó)已經(jīng)在經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行接觸,很明顯就是在為已經(jīng)停擺多年的中日韓自貿(mào)區(qū)等相關(guān)事宜提前進(jìn)行試探。
尤其是對(duì)于韓國(guó)來(lái)說(shuō),中日韓三國(guó)的合作尤為重要。以韓國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)為例,日本卡住了韓國(guó)半導(dǎo)體的原材料供應(yīng),而中國(guó)又是韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的最大消費(fèi)市場(chǎng)。
如果中日韓三國(guó)能夠進(jìn)一步加強(qiáng)合作,那韓國(guó)就能夠?qū)_美國(guó)對(duì)包括韓國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的諸多產(chǎn)業(yè)的不利影響。
第二,是和日本合作,對(duì)沖美國(guó)所施加的壓力。
李在明訪日的深層意圖是協(xié)調(diào)對(duì)美立場(chǎng),增強(qiáng)談判話語(yǔ)權(quán)。例如,日本目前和特朗普政府就關(guān)稅和駐軍費(fèi)用達(dá)成協(xié)議,李在明可借美日經(jīng)驗(yàn)優(yōu)化韓美韓談判策略。
同時(shí),韓日在半導(dǎo)體供應(yīng)鏈、能源采購(gòu)等領(lǐng)域的合作,可形成對(duì)美博弈的 “第二戰(zhàn)場(chǎng)”,避免韓國(guó)在美韓協(xié)議中單方面讓利。這種 “以日制美” 的策略,在韓國(guó)外長(zhǎng)與美國(guó)務(wù)卿魯比奧會(huì)談中已初現(xiàn)端倪 —— 雙方強(qiáng)調(diào) “深化美日韓合作”,但韓國(guó)同時(shí)要求美方 “確保談判公平性”。
第三,是為日韓關(guān)系破冰,希望日韓兩國(guó)能夠展開實(shí)用型合作。
李在明這次訪問日本,雙方同意在氫能、人工智能等領(lǐng)域合作,并重啟 “穿梭外交” 模式。盡管石破茂僅承諾 “繼承歷代內(nèi)閣立場(chǎng)”,未直接回應(yīng)慰安婦等歷史問題,但李在明主動(dòng)淡化爭(zhēng)議,強(qiáng)調(diào) “執(zhí)政者需展現(xiàn)包容力”,這也為后續(xù)日韓兩國(guó)展開切實(shí)的合作打下了基礎(chǔ)。
那么,這次李在明訪問美國(guó),又會(huì)和美國(guó)方面聊哪些問題呢?
第一,是敲定此前美韓貿(mào)易協(xié)定的細(xì)節(jié)與經(jīng)濟(jì)主權(quán)的讓渡。
美韓兩國(guó)于今年7月份達(dá)成的貿(mào)易協(xié)議是此次李在明訪美的核心議題。根據(jù)協(xié)議,韓國(guó)以3500億美元投資和1000億美元能源采購(gòu)為代價(jià),換取美國(guó)將汽車等核心產(chǎn)品關(guān)稅降至 15%。
李在明此行需與美方確認(rèn)投資的具體構(gòu)成、資金來(lái)源及時(shí)間表,例如造船合作基金是否涵蓋技術(shù)轉(zhuǎn)移條款,半導(dǎo)體投資是否需接受美國(guó)產(chǎn)業(yè)政策約束。
第二,是商談美韓同盟問題,以及駐韓美軍問題。
美方在會(huì)談中可能要求韓國(guó)擴(kuò)大駐韓美軍的 “戰(zhàn)略靈活性”,即允許美軍在半島以外地區(qū)(如臺(tái)海)調(diào)動(dòng)。李在明已明確表示 “難以同意” 這一要求,但需在 “同盟現(xiàn)代化” 框架下尋求妥協(xié),例如增加聯(lián)合軍演頻次或擴(kuò)大情報(bào)共享范圍。
此外,特朗普政府此前要求韓國(guó)承擔(dān)100億美元的年軍費(fèi),雖美韓2024年協(xié)議已確定2026年費(fèi)用為11.34億美元,但美方可能借 “同盟升級(jí)” 施壓韓國(guó)提高分?jǐn)偙壤?/p>
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),這次李在明的行動(dòng),無(wú)論是在經(jīng)濟(jì)層面上還是軍事層面上,對(duì)咱們的影響都不算小。
如果李在明能夠掌握好商談的程度,那不僅韓國(guó)有希望解決此前尹錫悅時(shí)期面臨的外部困境。中方也有希望借此機(jī)會(huì),進(jìn)一步反制美國(guó)的打壓和遏制。
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