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“城鄉(xiāng)融合發(fā)展，推進共同富?！毕盗袌蟮赖谖迤?/p>

以開放謀突破 憑開闊啟新程

——我市以高水平開放構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢

唯改革者進，唯開放者興。近年來，我市搶抓歷史機遇，以兼容并蓄的開放胸懷拓寬發(fā)展思路，以刀刃向內(nèi)的改革勇氣優(yōu)化環(huán)境，一幅開放活力迸發(fā)、發(fā)展動能澎湃的新圖景正在玉融大地加速繪就。

擴大開放 提升能級

今年7月，海杰航運地中海航線班輪“利雅得穆卡布”與中遠海運東南亞航線班輪“薩凡納”在福州港江陰港區(qū)同日成功首靠。江陰港區(qū)在一天之內(nèi)增添兩條重要國際通道，其作為“海絲”門戶的吸引力與樞紐功能實現(xiàn)躍升。8月20日，邁瑞特斯海運公司（MTS）運營的巴布亞新幾內(nèi)亞精品航線班輪“索菲亞”輪平穩(wěn)靠泊福州港江陰港區(qū)，標志著福建首條直航巴布亞新幾內(nèi)亞的南太平洋航線正式開通。

8月21日—22日，我市舉辦以“福澤四海 港通五洲”為主題的福州港江陰港區(qū)國際集裝箱航線推介會，超百家航商、物流及工礦企業(yè)代表齊聚福清，政企雙方共尋港口發(fā)展新機遇，共繪開放合作新藍圖。

今年以來，江陰港區(qū)國際航線吸引力持續(xù)增強，累計8艘次外貿(mào)加班船靠泊作業(yè)，新增集裝箱吞吐量3.14萬標箱，為福建省及周邊區(qū)域外貿(mào)企業(yè)構(gòu)建起更加高效、便捷、多元的出海通道，有效拓展了港口腹地輻射范圍與服務(wù)能級。港區(qū)還打通了福州沿海及周邊地區(qū)直達俄羅斯、中亞五國和德國漢堡等歐洲陸路的快捷通道，擴大了與共建“一帶一路”國家的往來合作，初步建成“海陸雙向”輻射的物流大通道。

緊扣國際深水大港建設(shè)目標，江陰港區(qū)在樞紐建設(shè)、多式聯(lián)運、智慧綠色、港產(chǎn)融合等領(lǐng)域不斷取得標志性進展，連片泊位筑造硬核基建，蓄勢賦能東南航運樞紐港，在深水泊位集群擴容方面，6-7號泊位擴能工程一期正式投用，1-7號泊位形成全省最大連片集裝箱碼頭區(qū)；28-29號液體散貨碼頭等5個泊位同步推進，港區(qū)集疏運能力加速升級。

中印尼“兩國雙園”是共建“一帶一路”的新旗艦項目，也是高水平對外開放的重要載體。當(dāng)前，雙方正探索建立產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、設(shè)施互通、政策互惠的雙園結(jié)對合作機制。今年4月，全國首票進口印尼鮮食椰子運抵福州新區(qū)元洪功能區(qū)，標志著中印尼“兩國雙園”熱帶農(nóng)業(yè)合作邁出實質(zhì)性步伐。印尼三林集團與勝田食品攜手打造的“全球漁業(yè)中心”，將東南亞的豐饒海產(chǎn)與中國的消費市場緊密相連。與此同時，中印尼“兩國雙園”中方園區(qū)的重要進出口通道福州港松下港區(qū)元洪作業(yè)區(qū)1號、2號泊位建設(shè)也正有條不紊地推進中，預(yù)計2025年12月竣工，建成后不僅可以提升福州港松下港區(qū)元洪作業(yè)區(qū)的吞吐能力，還為暢通中印尼“兩國雙園”國際物流通道，為助力“海上福州”建設(shè)和福建海洋經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。

因開放而生、因開放而興。福清始終堅定不移推進高水平對外開放，搶抓海絲核心區(qū)、海峽兩岸融合發(fā)展示范區(qū)等戰(zhàn)略機遇，以“福清人經(jīng)濟”為牽引，挖掘放大港口、園區(qū)、僑臺等優(yōu)勢，按照“買全球、賣全球”的理念，提速建設(shè)提升中印尼“兩國雙園”、海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)福清區(qū)塊、全球融商服務(wù)貿(mào)易中心等開放性平臺，吸引匯聚全球資金、技術(shù)、人才，讓福清開放之門越開越大，以更加昂揚的姿態(tài)，擁抱世界，邁向未來。

向海圖強 筑強支撐

東進南下、沿江向海。作為海上福州建設(shè)的重要引擎，福清海岸線長達408公里，約占全省的11%，擁有福清灣、興化灣兩大深水港灣，海域面積911平方公里，自古便是海上絲綢之路重要始發(fā)港。當(dāng)前，福清正持續(xù)將資源優(yōu)勢變?yōu)榘l(fā)展勝勢，全力做大做強做優(yōu)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)，努力在發(fā)展海洋經(jīng)濟上闖出新路、當(dāng)好示范。

國家級海洋牧場示范區(qū)選址東瀚鎮(zhèn)最南端，兼顧海陸，總投資51.4億元，主要建設(shè)海洋創(chuàng)新實驗室福清分院、國家級魚類育苗實驗基地、公益性人工魚礁、魚類育苗基地、漁業(yè)培訓(xùn)中心、漁貨集散碼頭、海洋觀光酒店、海洋公園等。據(jù)悉，海洋牧場計劃整合科研、養(yǎng)殖、海裝、觀光等多個產(chǎn)業(yè)，預(yù)計2029年逐步投產(chǎn)。項目建成后，預(yù)計年均增加漁業(yè)資源量1738噸，產(chǎn)出海藻、貝類8.42萬噸，產(chǎn)出經(jīng)濟效益5.37億元，休閑漁業(yè)游客可達70萬人次。位于東瀚鎮(zhèn)沿海的瀚海藍色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園“巨無霸”項目——中石油福建LNG接收站已現(xiàn)雛形，與中石油福建LNG接收站同步建成運營的冰雪小鎮(zhèn)也正處于選址階段。

為強化海洋經(jīng)濟發(fā)展支撐力，我市力求把城市、港口、濱海更加緊密地聯(lián)結(jié)起來，著力在提升園區(qū)承載能力上抓創(chuàng)新促改革，增強對外開放的平臺支撐。新厝實驗幼兒園、城關(guān)小學(xué)江陰港城校區(qū)、產(chǎn)業(yè)公寓以及道路……在江陰港的后方，與江陰港城經(jīng)濟區(qū)“一橋相通”的新厝鎮(zhèn)，一座服務(wù)配套設(shè)施日益完善的現(xiàn)代化新城正在崛起，為“依城興?！睍鴮懮鷦幼⒛_。福州新區(qū)元洪功能區(qū)突出“產(chǎn)城融合，以產(chǎn)為主”的理念，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，形成“三脈四廊、海城五象”的總體空間格局規(guī)劃，其中食品產(chǎn)業(yè)相關(guān)用地占比達到46%，滿足大規(guī)模產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，同時積極推進建設(shè)食品產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)新商貿(mào)城、港口物流園、交往創(chuàng)享城、山海小鎮(zhèn)等五大功能區(qū)建設(shè)。

優(yōu)化環(huán)境 激發(fā)活力

改革一子落，發(fā)展?jié)M盤活。我市著力在提升營商環(huán)境上抓創(chuàng)新促改革，進一步優(yōu)化對外開放環(huán)境。從優(yōu)化政務(wù)服務(wù)入手，建立并落實服務(wù)企業(yè)“四通四到”機制，深化拓展“高效辦成一件事”和涉企服務(wù)“一類事”改革，加快推進鎮(zhèn)街履職事項清單編制等工作，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，培育近悅遠來的營商沃土。

今年7月，福州鑫華晟科技有限公司負責(zé)人在市政務(wù)服務(wù)中心領(lǐng)取了全市首張通過“企業(yè)遷移登記一件事”模式頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照?！耙郧奥犝f遷移手續(xù)復(fù)雜，要跑多個部門，沒想到今天在一個窗口就全搞定了！”鑫華晟公司負責(zé)人在現(xiàn)場感慨。這項改革大幅簡化了流程、縮短了辦理時間、減少了企業(yè)跑動次數(shù)，讓企業(yè)切實感受到遷入福清的便捷與高效，也標志著福清市企業(yè)跨區(qū)域遷移登記正式進入“集成服務(wù)、一次辦結(jié)”的新階段。

今年6月，在保航（福建）生物科技有限公司年產(chǎn)碳酸飲料5萬噸項目現(xiàn)場，“首席服務(wù)官”針對即將開展的竣工驗收手續(xù)開啟“全流程護航”模式。結(jié)合項目實際，將繁雜的驗收要求梳理成清晰明了的“通關(guān)指南”，為企業(yè)量身定制專屬的材料準備路徑。從規(guī)劃核實的細節(jié)把控，到消防驗收的要點解析，“首席服務(wù)官”全程“手把手”指導(dǎo)，逐一標注材料準備的關(guān)鍵節(jié)點與注意事項，幫助企業(yè)少走彎路，大幅提升申報效率。

今年以來，市行政服務(wù)中心管委會牽頭聯(lián)合市資規(guī)局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、水利局等部門多次前往融僑經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、江陰港城經(jīng)濟區(qū)、福州新區(qū)元洪功能區(qū)等園區(qū)開展“政務(wù)服務(wù)進園區(qū)”活動，通過“靠前服務(wù)”“現(xiàn)場問診”“全程護航”等方式，為企業(yè)提供全鏈條審批服務(wù)支持，精準賦能企業(yè)發(fā)展，為福清高水平對外開放貢獻力量。

潮涌龍江千帆競，開放福清萬象新。今后，我市將以更大的魄力，持續(xù)拓展對外開放的廣度和深度，在更深層次、更寬領(lǐng)域鏈接全球資源要素，把福清打造成高水平對外開放新高地。

文 林文捷 圖 福清市影像中心

編輯 薛雅平 江杭

審核 張晨 謝雄

監(jiān)制 吳凌 峰 毛晨熙

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