馮德萊恩“舉白旗”之后，特朗普還是決定要對歐盟發(fā)起制裁，事情發(fā)展到這一步，中方此前說的話已然應(yīng)驗。那么，這次美方針對歐盟采取了怎樣的動作？這場博弈后續(xù)有可能走向何方？

事實(shí)證明，妥協(xié)換不來尊重，歐盟在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域?qū)γ婪浿?，特朗普得寸進(jìn)尺，進(jìn)一步加碼制裁。當(dāng)?shù)貢r間8月25日，美國媒體報道稱，特朗普政府正在考慮對負(fù)責(zé)執(zhí)行歐盟《數(shù)字服務(wù)法案》的官員采取制裁措施。

路透社報道指出，美國國務(wù)院已經(jīng)召開內(nèi)部會議，研究可能的懲罰措施，手段包括對歐盟相關(guān)官員實(shí)施簽證限制。美國國務(wù)院發(fā)言人雖然未正面回應(yīng)，但強(qiáng)調(diào)“對歐洲日益增加的審查問題深表關(guān)切”。

盯著數(shù)字權(quán)：從定規(guī)矩到專門制裁人

特朗普這次下手特別準(zhǔn)，專挑歐盟的“數(shù)字軟肋”戳。聽美國媒體說，國務(wù)院都開過內(nèi)部會了，目標(biāo)很明確——就是那些推著《數(shù)字服務(wù)法案》落地的歐盟官員。

這種不跟你談?wù)?、直接針對個人的制裁，在歐美這么多年的交情里真不多見，但偏偏就打在了歐盟最疼的地方。要知道，這DSA是2024年2月才剛?cè)嫔У?，算是歐盟近20年在數(shù)字領(lǐng)域最拿得出手的規(guī)矩，說是歐盟的“數(shù)字主權(quán)臉面”都不過分。

那這法案到底是干嘛的？簡單說，就是給谷歌、Meta這些美國科技巨頭套籠子。

按規(guī)矩，只要在歐盟境內(nèi)月活用戶超過4500萬的大平臺，都得按最高標(biāo)準(zhǔn)來——非法內(nèi)容得查干凈，虛假廣告不能有，連算法怎么推薦內(nèi)容都得說清楚。要是犯了錯，最高能罰全球營業(yè)額的6%，就拿Meta來說，一年營收幾千億美元，真罰起來就是幾十億歐元的事兒。

今年4月，歐盟已經(jīng)照著這法案查Meta了，硅谷那些巨頭早就坐不住了，天天跟特朗普抱怨。

美國政府對這法案的不滿早就寫在臉上了。特朗普直接在社交平臺上喊：“你們針對美國企業(yè)搞這些破規(guī)定，趕緊撤了，不然有你們好果子吃！”明眼人都看出來，美方就是覺得歐盟借著“監(jiān)管”的名義搞保護(hù)主義，既限制了美國企業(yè)賺錢，還說什么“破壞言論自由”。

可歐盟這邊不樂意啊，委員會負(fù)責(zé)說話的葆拉?皮尼奧直接頂回去：“我們在自己地盤上管經(jīng)濟(jì)，這是主權(quán)，跟和美談的貿(mào)易協(xié)議根本不是一回事兒！”

其實(shí)說到底，這就是搶全球數(shù)字領(lǐng)域的“話事權(quán)”。歐盟想靠DSA定下自己的規(guī)矩，讓別的國家跟著學(xué)；美國則想護(hù)著自家科技巨頭，讓它們在全球隨便賺。

現(xiàn)在特朗普把制裁對準(zhǔn)執(zhí)行法案的官員，說白了就是想嚇住這些人，讓DSA沒法推進(jìn)——這招“抓人的軟肋”，把歐美之間的矛盾直接拉到了最激烈的程度。畢竟對特朗普來說，只要能護(hù)著美國科技公司的利益，盟友的面子、主權(quán)根本不算啥。

服軟沒好果子：歐盟內(nèi)部吵翻，跟美國也沒信任了

馮德萊恩之前那套“服軟換太平”的辦法，現(xiàn)在看根本行不通。今年7月她去跟美國談的時候，讓步讓得特別大：不僅答應(yīng)美國對歐盟產(chǎn)品收15%的基準(zhǔn)關(guān)稅，還拍胸脯說要讓歐盟企業(yè)多給美國投6000億美元。

當(dāng)時她在記者會上光說“以后一起發(fā)財”，卻壓根沒提美國到底要給歐盟什么好處?，F(xiàn)在再看，這份連細(xì)節(jié)都沒敲定的協(xié)議，從一開始就是個坑。

歐盟內(nèi)部現(xiàn)在吵翻了天。匈牙利總理歐爾班直接開罵：“這哪是協(xié)議?。糠置魇翘乩势瞻疡T德萊恩當(dāng)早點(diǎn)啃了！”法國貿(mào)易部長洛朗?圣-馬丁也忍不住說：“這協(xié)議太不公平了，根本沒法接受?！?/p>

更尷尬的是，協(xié)議剛簽完不到一天，歐盟就不得不承認(rèn)，那6000億美元的投資承諾就是空話——因為錢得靠私營企業(yè)出，歐盟根本管不了人家投不投。

本來想靠妥協(xié)換美國手下留情，結(jié)果不僅沒換到好處，還把自己的信譽(yù)搞砸了，現(xiàn)在面對美國的新制裁，更是連反駁的底氣都不足。

成員國的不滿可不是沒道理。荷蘭雇主聯(lián)合會就說，15%的關(guān)稅對企業(yè)來說就是“割肉”，好多關(guān)鍵行業(yè)本來就難，這下更沒法活了。

而且特朗普轉(zhuǎn)頭就不認(rèn)賬，馮德萊恩之前說鋼鋁關(guān)稅可能改成配額制，結(jié)果美方直接否認(rèn)，非要維持50%的高關(guān)稅。這種說了不算的做法，讓歐盟的妥協(xié)看起來像個笑話。

現(xiàn)在美國又把矛頭對準(zhǔn)數(shù)字監(jiān)管，那些本來就反對服軟的國家更有話說了，歐盟內(nèi)部本來就有的分歧，這下更難彌合了。

更嚴(yán)重的是，歐美之間那點(diǎn)信任基本沒了。歐盟委員會管科技的發(fā)言人雷尼耶反復(fù)說：“DSA是對所有在歐盟運(yùn)營的平臺都管用，不是專門針對美國公司?！笨商乩势照静宦牐鲾[著就是把數(shù)字監(jiān)管和貿(mào)易報復(fù)綁在一起——你敢管我的企業(yè)，我就敢制裁你。

這種把雙方矛盾當(dāng)武器用的做法，讓歐盟終于明白：不管是做生意還是搞科技，對美國退讓只會讓它得寸進(jìn)尺。之前中方說“單邊主義和保護(hù)主義會把多邊貿(mào)易體制搞壞”，現(xiàn)在看，這話一點(diǎn)都沒說錯。

改規(guī)矩的年代：科技對著干，以后誰當(dāng)家？

特朗普的制裁威脅還在升級。除了搞簽證限制，他還放話要對歐盟出口的東西加更高的關(guān)稅，甚至要限制芯片這些高科技產(chǎn)品賣給歐盟。

這意思很明顯：美歐不光在數(shù)字領(lǐng)域要對著干，連傳統(tǒng)貿(mào)易和高科技領(lǐng)域都可能徹底鬧僵。歐盟雖然嘴硬說“我們有權(quán)定自己的數(shù)字規(guī)矩”，但真面對美國的全面施壓，能拿出來的辦法其實(shí)沒多少。

歐盟想應(yīng)對，可處處都是難題。從法律上說，能去WTO告美國搞單邊制裁，但WTO打官司慢得很，等出結(jié)果的時候，制裁早就生效了，根本不頂用；

從經(jīng)濟(jì)上說，也能對美國科技公司管得更嚴(yán)，但這樣一來，美國肯定會報復(fù)，到時候損失更大；

從政治上說，歐盟內(nèi)部根本沒法統(tǒng)一意見——東歐國家怕得罪美國，不敢硬扛；法德這些核心國家想強(qiáng)硬反擊，可沒人跟它們一起上。這種自己人都擰不成一股繩的狀態(tài)，正好給了特朗普逐個突破的機(jī)會。

更關(guān)鍵的是，這事兒會影響全球數(shù)字領(lǐng)域的規(guī)矩怎么定。歐盟本來想靠DSA樹立個榜樣，讓更多國家跟著學(xué)它的監(jiān)管模式?？擅绹@么一鬧，其他國家可能就犯難了：到底跟著歐盟走，還是跟著美國走？搞不好會分成兩派，變成數(shù)字領(lǐng)域的“新冷戰(zhàn)”。

之前中國商務(wù)部部長王文濤跟歐盟談貿(mào)易的時候就說過，美方這些做法“根本不符合WTO規(guī)則”，中方愿意跟歐盟一起維護(hù)多邊貿(mào)易體制?，F(xiàn)在看來，這種一起合作的想法，在單邊主義橫行的時候，反而更實(shí)在。

接下來的博弈會怎么發(fā)展，對全球經(jīng)濟(jì)格局影響不小。要是特朗普真的實(shí)施制裁，歐盟可能就得找中國合作——畢竟雙方都面臨美國科技霸權(quán)的壓力。之前中歐在電動汽車、市場準(zhǔn)入這些領(lǐng)域已經(jīng)談得不錯了，數(shù)字領(lǐng)域要是能一起合作，潛力還挺大。

而美國老用制裁當(dāng)武器，反而會讓更多國家覺得“不能再聽美國的了”，慢慢團(tuán)結(jié)起來抵制單邊主義，這樣一來，世界可能會朝著多極化的方向走得更快。

央視新聞——?dú)W洲頭條丨妥協(xié)的代價！歐盟為“停戰(zhàn)”付出沉重的15%

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