我國(guó)是世界人口大國(guó),擁有 14 億多人口,遠(yuǎn)超美國(guó)的不到 4 億人和俄羅斯的 1 億多人口。然而,我國(guó)卻面臨著人口焦慮問(wèn)題,這背后有著復(fù)雜的原因。
從人口結(jié)構(gòu)看,我國(guó)人口老齡化加劇。到 2024 年底,60 歲及以上老年人突破 3.1 億,占比達(dá) 22% 。預(yù)計(jì)到 2035 年,這一數(shù)字可能增至 4 億。在一些城市,老年人隨處可見(jiàn),公園、廣場(chǎng)成為他們的聚集地。
老齡化給社會(huì)帶來(lái)諸多挑戰(zhàn),像勞動(dòng)力短缺,在傳統(tǒng)制造業(yè)中,年輕人不愿從事艱苦工作,中年勞動(dòng)力成為主力。這導(dǎo)致企業(yè)招人難,即便提高工資也難吸引年輕人,影響了我國(guó)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈的地位。
社保壓力也因老齡化增大。養(yǎng)老金和醫(yī)保支出增多,部分地區(qū)養(yǎng)老金收不抵支。有數(shù)據(jù)預(yù)測(cè),未來(lái)幾年我國(guó)可能出現(xiàn) 8 - 10 萬(wàn)億養(yǎng)老金缺口,影響經(jīng)濟(jì)增速。消費(fèi)市場(chǎng)也受老齡化沖擊,老年人消費(fèi)需求低,而年輕人是消費(fèi)主力。當(dāng)年輕人減少,消費(fèi)市場(chǎng)活躍度下降,內(nèi)需市場(chǎng)難以有效拉動(dòng)。同時(shí),老齡化還阻礙新興技術(shù)普及,創(chuàng)新缺乏動(dòng)力,制約經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
我國(guó)生育率持續(xù)走低,2024 年總和生育率降至 1.1,低于人口更替水平的 2.1。當(dāng)年新生人口 954 萬(wàn),離世人口 1093 萬(wàn),人口自然增長(zhǎng)率連續(xù)三年負(fù)增長(zhǎng)。年輕人不愿生育,主要是生育成本高。
孩子的奶粉、興趣班、學(xué)費(fèi)等費(fèi)用高昂,再加上房貸車貸,生活壓力巨大。而且,就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻,許多年輕人連自己都難以養(yǎng)活,更無(wú)暇生育。此外,觀念轉(zhuǎn)變也使部分年輕人對(duì)生育持謹(jǐn)慎態(tài)度。
反觀美國(guó),其人口規(guī)模遠(yuǎn)小于我國(guó),卻不擔(dān)心人口問(wèn)題。美國(guó)憑借強(qiáng)大的吸引力,吸引大量年輕移民,改善人口年齡結(jié)構(gòu)。
作為高科技發(fā)達(dá)國(guó)家,美國(guó)對(duì)人力苦力依賴小,能應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力成本上升。俄羅斯則因能源豐富,石油和天然氣出口帶來(lái)可觀收入,即便人口不多,也能解決養(yǎng)老問(wèn)題。
為應(yīng)對(duì)人口問(wèn)題,我國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)政策。2016 年開(kāi)放二胎政策,2021 年又開(kāi)放三胎政策,但效果不佳,新生兒數(shù)量仍呈下降趨勢(shì)。
部分地區(qū)如神木市,對(duì)生育二胎、三胎家庭給予補(bǔ)貼,還提供購(gòu)房補(bǔ)貼、延長(zhǎng)產(chǎn)假等措施,但響應(yīng)者有限。
生育率低對(duì)經(jīng)濟(jì)影響巨大,適齡勞動(dòng)人口減少,企業(yè)面臨招工難、用工貴問(wèn)題,增加企業(yè)成本,削弱國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為鼓勵(lì)生育,我國(guó)需進(jìn)一步完善政策,減輕教育負(fù)擔(dān),提供更多育兒補(bǔ)貼,讓年輕人敢生、愿生。同時(shí),延遲退休也是緩解勞動(dòng)力短缺和養(yǎng)老金壓力的有效手段,可借鑒日本、德國(guó)等國(guó)經(jīng)驗(yàn),讓老年人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
我國(guó)還應(yīng)加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加快人工智能研發(fā),降低對(duì)勞動(dòng)力的依賴,提高生產(chǎn)效率。在發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療、智能養(yǎng)老等技術(shù)時(shí),要謹(jǐn)慎推進(jìn),避免加劇社會(huì)分化。
應(yīng)對(duì)人口問(wèn)題需要全社會(huì)共同努力,政府制定科學(xué)政策,企業(yè)營(yíng)造良好職場(chǎng)環(huán)境,媒體傳播積極生育文化,家庭合理分工,共同提升生活品質(zhì)。人口問(wèn)題的解決需要長(zhǎng)期努力,我們可借鑒他國(guó)經(jīng)驗(yàn),但更要走出適合自己的道路,以應(yīng)對(duì)人口轉(zhuǎn)型帶來(lái)的挑戰(zhàn)。
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