隨著楊浦區(qū)殷行街道城市名園小區(qū)最后一把地鎖被拆除，居民們看著暢通的道路連連感慨：

終于清爽了！

10多年來，229把私人地鎖“霸占”公共車位，有車業(yè)主搶位愁，無鎖業(yè)主維權(quán)難。這一根根“刺”不僅扎在小區(qū)路面上，更扎在2206戶居民的心里。由此一場“拆鎖攻堅(jiān)戰(zhàn)”硬核出招，交出了一份老舊小區(qū)停車的“治理樣本”。

地鎖泛濫

鄰里反目

竣工于2005年的城市名園，先天就帶著“停車硬傷”——沒有規(guī)劃地下停車場，小區(qū)僅有300多個(gè)地面車位，產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主所有。

2006年起，首任物業(yè)公司為“方便管理”，竟然為部分業(yè)主在公共車位上安裝地鎖，每個(gè)收取350元安裝費(fèi)。此后跟風(fēng)者眾多，到2023年，小區(qū)里的地鎖已達(dá)229把。此時(shí)，小區(qū)有車業(yè)主早已“翻番”，不少家庭添了第二輛、第三輛車，300個(gè)車位連“一半需求”都滿足不了。居民李先生的抱怨很有代表性：

他們鎖著車位不用，阿拉繞著小區(qū)轉(zhuǎn)圈找車位。

公共車位上安裝地鎖

沒地鎖的業(yè)主只能“見縫插針”，甚至搶占消防通道；有地鎖的業(yè)主則抱團(tuán)護(hù)“鎖”，認(rèn)為“是物業(yè)裝的，交錢了就是我的”。矛盾越積越深，投訴單都“堆成了山”，小小的地鎖，成了鄰里反目的“鋼刺”。盡管小區(qū)的管理者也想方設(shè)法從小區(qū)的邊邊角角擠出了一些停車位，但對(duì)于有著2206戶居民，且周邊缺失公共停車場的城市名園來說，這些“牙縫里”擠出的停車位，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需求。

80條民意

寫進(jìn)規(guī)約

殷行街道工作人員坦言，此前多次下發(fā)整改通知，都卡在“業(yè)主不配合”上。

常規(guī)整改沒用，業(yè)主抱團(tuán)反對(duì)，拆一把地鎖能吵半天。

2023年，街道換了思路：不從“拆鎖”入手，先從“定規(guī)矩”破局——重新制定停車管理規(guī)約。

2023年2月，小區(qū)選出新一屆業(yè)委會(huì)；6月，居委會(huì)牽頭開“三方座談會(huì)”——有地鎖的、沒地鎖有車的、沒車的居民代表坐在一起“誰也不回避，當(dāng)面說訴求”。居民區(qū)黨總支書記趙磊說：

先讓大家把“氣”順了，才能談方案。

從2023年7月到2024年4月，街道城建中心、法律援助中心請(qǐng)來第三方機(jī)構(gòu)，為小區(qū)修訂停車方案。

方案改了多少版已經(jīng)記不清了，結(jié)果是80條居民意見都被采納了。

最終版方案里，租戶、外來車輛、業(yè)主首輛車、多輛車的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)“階梯劃分”，同時(shí)明確“所有地鎖必須拆除”。

2024年4月25日，業(yè)主大會(huì)投票，新版停車方案以75.27%的高支持率通過。

方案不是“一刀切”，是真考慮了大家的難處。

有地鎖的業(yè)主陳先生提到，方案里的“半固定車位”讓他松了口——能證明地鎖是前任物業(yè)安裝的業(yè)主，拆鎖后可保留“優(yōu)先使用權(quán)”：車位標(biāo)車牌號(hào)，車不在時(shí)車位對(duì)外開放，自己的車回來時(shí)物業(yè)幫忙挪車；只需多交一倍停車費(fèi)。

見縫拆鎖

嚴(yán)防返潮

現(xiàn)任物業(yè)公司黎平置業(yè)的劉經(jīng)理總結(jié)出了清除“鋼刺”的“笨辦法”：逐戶溝通，見縫拆鎖。

2024年8月1日起，物業(yè)開始“蹲點(diǎn)”：常年霸占車位一動(dòng)不動(dòng)的，看到車位上車輛開走，立刻上門溝通，當(dāng)場拆除地鎖；遇到不理解的業(yè)主，居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、志愿者一起上門，拿著方案逐條解釋“公共車位歸大家，不是私人財(cái)產(chǎn)”。

拆除地鎖

為防范“地鎖返潮”，小區(qū)還成立了業(yè)主“志愿者巡邏隊(duì)”，每天早晚在小區(qū)里轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)有人私裝地鎖，馬上通知物業(yè)干預(yù)。

從一開始100多人抱團(tuán)反對(duì)，到最后只剩幾個(gè)人。

劉經(jīng)理講，至2025年7月1日，整整11個(gè)月，229把地鎖終于拆完。

七大合力

破解難題

幫忙君走進(jìn)城市名園，路面上再也沒有“支棱的地鎖”，車輛整齊停在劃線車位里，曾經(jīng)讓業(yè)主車輛望而卻步，擔(dān)心“進(jìn)得去出不來”的擁堵徹底消失。

居民們開始不相信我們，后來觀望了一段時(shí)間，發(fā)現(xiàn)我們確實(shí)是按照新的停車規(guī)定進(jìn)行管理的，就都支持了。

車輛整齊停在劃線車位里

采訪中，趙磊表示，困擾小區(qū)多年的難題能夠迎刃而解，靠的是“七大合力”：

■ 一是黨組織的引領(lǐng)力，街道黨工委牽頭，定方向、聚資源；

■ 二是居委會(huì)的協(xié)調(diào)力，搭平臺(tái)讓居民溝通，化解矛盾；

■ 三是專業(yè)的指導(dǎo)力，第三方機(jī)構(gòu)、法律援助中心給方案“把關(guān)”；

■ 四是業(yè)委會(huì)的號(hào)召力，代表業(yè)主發(fā)聲，推動(dòng)方案落地；

■ 五是物業(yè)公司的執(zhí)行力，嚴(yán)格遵照規(guī)約，有效整治亂象，落實(shí)日常管理；

■ 六是志愿者的響應(yīng)力，大家的事大家一起辦；

■ 七是執(zhí)法部門的保障力，遇到硬茬子，依法介入?yún)f(xié)調(diào)。

殷行街道相關(guān)工作人員告訴幫忙君：

我們成立了“拆鎖專班”，把街道所有相關(guān)部門都拉進(jìn)來，不是“單打獨(dú)斗”，是“攥指成拳”。

該工作人員承諾，接下來將把城市名園的經(jīng)驗(yàn)當(dāng)“樣板”，推廣到其他存在類似問題的老舊小區(qū)，解決一批讓居民愁了很多年的“老大難”問題。

對(duì)此，幫忙君將繼續(xù)關(guān)注。

幫儂忙工作室

策劃 | 錢俊毅

文字 | 陸常青 王軍

攝影 | 陸常青 王軍

編輯 | 錢俊毅 姚儲(chǔ)杰

編校 | 楊葉