日前,王毅外長(zhǎng)剛結(jié)束對(duì)印度為期3天的訪問,會(huì)見了莫迪、蘇杰生、多瓦爾,達(dá)成了“10點(diǎn)共識(shí)、10項(xiàng)成果”,莫迪還把“中國(guó)是伙伴”這句話說了出來。
話音未落,距離王毅專機(jī)離開還不到兩天,印度方面就把涉臺(tái)表述扯成“被錯(cuò)誤引用”,又宣稱在臺(tái)灣問題上的立場(chǎng)沒變,要繼續(xù)推進(jìn)和臺(tái)灣地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、科技、文化往來。外交部發(fā)言人毛寧給出了簡(jiǎn)明回應(yīng)——對(duì)所謂“澄清”感到意外,這不符合事實(shí)。
與此同時(shí),印度對(duì)美國(guó)也在釋放信號(hào):暫停對(duì)棉花進(jìn)口的11%關(guān)稅,有效期到9月30日,明顯想給華盛頓一個(gè)交代。
然而,中方的動(dòng)作還不止于此,王毅從印度轉(zhuǎn)場(chǎng)阿富汗,再去巴基斯坦,三方外長(zhǎng)會(huì)同步登場(chǎng),把中國(guó)在周邊的“輻射力”直接鋪開。
先看涉臺(tái)表述這事,新聞通稿里的那句“臺(tái)灣是中國(guó)的一部分”相當(dāng)清晰,翻譯層面幾乎不可能出這種“誤引”。把鍋甩給翻譯,這不是外交操作,這是找借口。
緊接著印度財(cái)政舉措又朝美國(guó)遞過去橄欖枝,暫停棉花關(guān)稅,受益方包括美國(guó)棉農(nóng)和印度紡織業(yè)。按公開數(shù)據(jù),2024/25財(cái)年印度棉花進(jìn)口約12億美元,其中自美進(jìn)口2.34億美元,占比近兩成,位列第二。對(duì)美國(guó)示好這一步,不是抽象的“戰(zhàn)略平衡”,是實(shí)打?qū)嵉漠a(chǎn)業(yè)和票倉(cāng)利益。
而在能源線上,印度對(duì)俄油的態(tài)度前前后后也在搖擺,有過收縮,又在8月21日恢復(fù)進(jìn)口,還讓蘇杰生訪問莫斯科,試圖穩(wěn)住另一端的供給。眼下俄方被指出收緊了給印方的折扣,反過來加強(qiáng)對(duì)華出口,這一進(jìn)一出,足夠說明莫斯科對(duì)合作“穩(wěn)定性”的考量。
王毅訪印期間,印方在多個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)上表達(dá)了積極態(tài)度,其中涉臺(tái)表述最敏感,屬于紅線性質(zhì)的關(guān)鍵句。隨后的“澄清”,客觀效果就是把剛建立的信任往地上一摔。毛寧的回應(yīng)顯得很克制,把問題定性為“印度國(guó)內(nèi)某些人”的作為,語氣里留著分寸,給了新德里足夠臺(tái)階。
大方向上看,中方還在為莫迪可能的訪華行程預(yù)留空間,不愿意輕易把雙邊關(guān)系推回冷對(duì)抗。留面子不等于沒選項(xiàng)。王毅從印度轉(zhuǎn)向阿富汗、巴基斯坦,三方外長(zhǎng)會(huì)把軌道拉上,既是周邊安全的例行布局,也是對(duì)印度的一次“提醒”:需要的時(shí)候可以幫助你緩和印巴,需要反制的時(shí)候也有工具箱。
有人會(huì)問,這算不算印度的“左右逢源”?只能說,這是新德里慣用的手法,經(jīng)常是先把友好表述放出來,緊接著在另一個(gè)方向送一個(gè)信號(hào),期待各方都能理解自己“自主戰(zhàn)略”的空間。
問題在于,涉臺(tái)問題這種等級(jí)的敏感事項(xiàng),沒法當(dāng)作一般外交話術(shù)去“彈性處理”。你把承諾做到了紅線邊上,那就意味著需要更高的執(zhí)行一致性?,F(xiàn)在倒過來“澄清”,不僅讓北京提高警惕,也會(huì)讓莫斯科、甚至華盛頓對(duì)印度的可信度再打折扣。華盛頓希望的是市場(chǎng)開放和供應(yīng)鏈可預(yù)期,不是今天答應(yīng)、明天反悔的“政治熱情”。
這次,王毅從印度轉(zhuǎn)赴阿富汗、巴基斯坦,三方會(huì)談把地區(qū)議題重新聚焦到反恐、通道、聯(lián)通這些硬骨頭上。有人說這像是“杠桿外交”,我更傾向于稱它為“邊界管理+外圍牽引”。
對(duì)印度,既給機(jī)會(huì),也擺事實(shí)。你愿意在一中原則上站穩(wěn)腳跟,中方可以在印巴降溫、經(jīng)貿(mào)補(bǔ)鏈上給你看得見的支持;你要在臺(tái)海問題上試水,地區(qū)安全結(jié)構(gòu)就會(huì)給出代價(jià)曲線。
更讓人沒想到的是,為什么印度在這時(shí)候給美國(guó)釋放善意?看棉花關(guān)稅就能明白一點(diǎn)。印度是全球第三大原棉出口國(guó),可紡織產(chǎn)業(yè)鏈需要特定品種進(jìn)口,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不是一紙關(guān)稅能重塑的。暫停11%關(guān)稅這步棋,算是兩頭討好:對(duì)內(nèi),紡織服裝業(yè)緩一口氣;對(duì)外,美國(guó)棉農(nóng)的票倉(cāng)也能給出正面反饋。這類短期財(cái)政工具,往往服務(wù)于更大的談判籌碼。
那么問題來了,美國(guó)財(cái)政與貿(mào)易部門近段時(shí)間對(duì)印度的態(tài)度并不寬和,從俄油到市場(chǎng)開放,壓力點(diǎn)一個(gè)沒少。熱臉貼冷屁股的感受,新德里不是第一次體會(huì)。更尷尬的是,當(dāng)你試圖用“對(duì)美示好+對(duì)華友善”的組合拳去換更大的回旋空間,只要任一端對(duì)你的可信度打折,整體收益就會(huì)斷層。
也有人把這波互動(dòng)解讀成“中印全面改善遇阻”,不太認(rèn)同,更像是一次壓力測(cè)試。溝通通道還在,雙方都有改善關(guān)系的現(xiàn)實(shí)動(dòng)機(jī)。新德里面臨對(duì)美關(guān)稅沖擊、印巴軍事挫折后的輿論壓力,也需要通過對(duì)華接觸釋放穩(wěn)定信號(hào)。
北京這邊需要穩(wěn)住周邊,避免多線消耗,把外部不確定壓到可控區(qū)間。問題不在“愿不愿意”,在“靠不靠譜”。涉臺(tái)表述的反復(fù),直接讓人對(duì)“靠不靠譜”打了問號(hào)。這個(gè)問號(hào)不解決,后續(xù)哪怕開再多工作組、發(fā)布再多聯(lián)合聲明,市場(chǎng)與安全部門的“內(nèi)心評(píng)分”也不會(huì)拉回來。
不得不承認(rèn),中印之間的合作潛力是真實(shí)存在的,產(chǎn)業(yè)配套、市場(chǎng)容量、氣候與公共衛(wèi)生等一堆跨國(guó)議題,都需要兩個(gè)大國(guó)坐下來干實(shí)事。要把潛力變成現(xiàn)實(shí),步驟其實(shí)很樸素:把一中原則的口徑和執(zhí)行鎖死,邊境控局保住,經(jīng)濟(jì)合作從可見可評(píng)估的小項(xiàng)目做起。
新德里如果還想著在臺(tái)海問題上“試水溫”,我必須提醒一句,這片水域不適合踩石頭過河。美軍自己都不敢隨意越過紅線,你指望靠幾句政治口號(hào)和象征動(dòng)作去“參與”臺(tái)海博弈,到頭來只會(huì)讓自己成為風(fēng)險(xiǎn)的承接點(diǎn)。臺(tái)海不是社交平臺(tái),也不是選舉舞臺(tái)。
中國(guó)方面的表態(tài)足夠克制,既點(diǎn)名問題,也沒有把梯子踢掉。后續(xù)怎么走,取決于印度究竟想做“平衡者”,還是“搖擺者”。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.