近年來，中美競(jìng)爭(zhēng)漸趨激烈，雙方于諸多領(lǐng)域展開較量對(duì)峙，南海方向始終是雙方軍事對(duì)峙的焦點(diǎn)區(qū)域。

在過去幾年里，美軍不斷加強(qiáng)其在南海的軍事部署，并屢屢打出所謂“自由航行”的旗號(hào)，非法闖入中國(guó)領(lǐng)海。

對(duì)于美國(guó)慣常使用的這一伎倆，中國(guó)近期亦向全球公開發(fā)布報(bào)告，以美國(guó)人能夠理解的話語發(fā)出了最為直接的警告。

中英雙語報(bào)告出臺(tái)，揭露美國(guó)“自由航行”真面目

據(jù)官方消息顯示，25日當(dāng)天，中國(guó)自然資源部對(duì)外發(fā)表了美式“航行自由”法律評(píng)估報(bào)告，報(bào)告一式兩份，采用中英雙語出版。

這份報(bào)告是近年來中國(guó)總結(jié)了一系列案例編纂而成，直截了當(dāng)?shù)恼故玖嗣绹?guó)“自由航行”活動(dòng)對(duì)地區(qū)和平穩(wěn)定的威脅性。

值得注意的是，中國(guó)之所以選擇在此時(shí)出臺(tái)雙語報(bào)告，與近期美國(guó)的動(dòng)向息息相關(guān)。就在13日，美軍希金斯號(hào)驅(qū)逐艦以所謂“航行自由”的名義，非法闖入黃巖島海域，后被中國(guó)海軍艦艇驅(qū)離，而這也是時(shí)隔7個(gè)月以來，美軍再度開展所謂的“航行自由”行動(dòng)。

就在希金斯號(hào)強(qiáng)闖黃巖島海域的前幾天，中菲兩國(guó)剛剛在黃巖島海域發(fā)生對(duì)峙事件，當(dāng)時(shí)菲律賓多艘海警船，漁船以及公務(wù)船強(qiáng)闖黃巖島領(lǐng)海，菲律賓軍機(jī)也對(duì)這些船只提供巡航保護(hù)。毫無疑問的是，美國(guó)選在這樣一個(gè)節(jié)點(diǎn)搞“自由航行”，為馬科斯政府壯膽的意味十分明顯。

中國(guó)這次的報(bào)告，就很好的揭露了美軍“自由航行”活動(dòng)的真面目。報(bào)告表明，美國(guó)所謂“自由航行”行動(dòng)絕非簡(jiǎn)單巡航。無論美國(guó)政府怎樣美化，其顯然是蘊(yùn)含政治意味的軍事示威行動(dòng)。

從1991年開始，美國(guó)就已經(jīng)打著“航行自由”的旗號(hào)隨意進(jìn)出中國(guó)領(lǐng)海。隨著中國(guó)國(guó)力的進(jìn)一步提升，美軍的“自由航行”活動(dòng)也從2010年起大幅增加，并在2016年達(dá)到高潮。

當(dāng)時(shí)美軍以所謂的“自由航行”活動(dòng)，為“南海仲裁”站臺(tái)，企圖創(chuàng)造既定事實(shí)，逼迫中國(guó)承認(rèn)現(xiàn)狀。后因解放軍迅速調(diào)整部署，美國(guó)的這次挑戰(zhàn)以失敗告終。

再后來，中國(guó)海軍力量迅速增長(zhǎng)，中美兩國(guó)在西太平洋地區(qū)的力量差距也隨之縮小。在這種情況下，美軍闖入中國(guó)領(lǐng)海的活動(dòng)開始明顯減少，但減少并不代表結(jié)束。從2018年以來，美軍每年依然會(huì)通過一系列的“自由航行”活動(dòng)，向中國(guó)展示自己的“存在”。

自今年特朗普上臺(tái)以來，美國(guó)雖然短期內(nèi)沒有在南海采取行動(dòng)，但這不過是因?yàn)槊绹?guó)當(dāng)前的重心在于關(guān)稅議題。隨著中期選舉漸近，特朗普為維持自身在保守派選民心中的強(qiáng)硬形象，后續(xù)必然會(huì)借外交與國(guó)安議題向中國(guó)發(fā)難。

而“自由航行”向來就是美國(guó)對(duì)華軍事施壓的慣用手段。通過一兩次“自由航行”活動(dòng)，特朗普既可展現(xiàn)美軍在當(dāng)?shù)氐能娛麓嬖�，又可以展現(xiàn)出美國(guó)有能力保護(hù)亞太地區(qū)盟友免受中國(guó)“侵?jǐn)_”，這才有了這次希金斯號(hào)強(qiáng)闖黃巖島海域的事件發(fā)生。

南海局勢(shì)或?qū)⑦M(jìn)一步復(fù)雜化，中國(guó)應(yīng)做好準(zhǔn)備

需要指出的是，特朗普歷來視南海為遏制中國(guó)的關(guān)鍵區(qū)域。

在他的第一任期內(nèi)，是美軍“自由航行”活動(dòng)最為頻繁的時(shí)期，當(dāng)時(shí)美國(guó)不光自己搞，同時(shí)還在拉攏其盟友參與南�！白杂珊叫小被顒�(dòng)，例如英國(guó)，法國(guó)等歐洲國(guó)家都曾向南海派遣過軍艦參與“自由航行”活動(dòng)。

如今在其第二任期內(nèi)，中國(guó)的實(shí)力相比2017年已經(jīng)有了大幅提升，今年4月特朗普對(duì)華發(fā)動(dòng)的首輪關(guān)稅戰(zhàn)僅不到一個(gè)月就宣告失敗，便是最好的佐證。受此影響，特朗普在這一任期內(nèi)必然會(huì)在南海地區(qū)采取更多行動(dòng)，防止中國(guó)突破第一島鏈防線。

一方面，美國(guó)將進(jìn)一步加大對(duì)菲律賓的支持，為其挑釁中國(guó)吶喊助威，例如像這次派遣希金斯號(hào)強(qiáng)闖黃巖島海域。隨著美菲關(guān)稅協(xié)定已經(jīng)達(dá)成，美國(guó)后續(xù)還可能通過軍事援助手段強(qiáng)化菲軍戰(zhàn)力，使其具備與解放軍對(duì)峙的力量。

在另一方面，北約的歐洲國(guó)家也可能成為未來參與南海挑釁的馬前卒。特朗普在這一任期內(nèi)已大幅加強(qiáng)了對(duì)其歐洲盟友的控制力度，目前大部分歐洲國(guó)家均已同意特朗普提出的上調(diào)軍費(fèi)要求，北約與美國(guó)綁定的越來越深。

而在過去幾年里，北約“亞太化”并非偽命題，從前幾年開始，日韓澳等亞太國(guó)家屢屢被邀請(qǐng)參加北約峰會(huì)，中國(guó)話題也越來越多的被提及。

在可以預(yù)見的未來里，只要特朗普一聲令下或者簡(jiǎn)單施壓，北約國(guó)家派遣軍艦參與亞太“自由航行”活動(dòng)就會(huì)成為常態(tài)，南海局勢(shì)未來也會(huì)進(jìn)一步復(fù)雜化，因?yàn)橹袊?guó)不僅僅需要對(duì)抗美菲兩國(guó)，同時(shí)還得應(yīng)對(duì)一眾歐洲國(guó)家。

對(duì)此，中國(guó)自當(dāng)下起便需做好準(zhǔn)備工作。中國(guó)近年來已不斷加強(qiáng)在南海地區(qū)的軍事部署以及區(qū)域反介入打擊能力，依靠轟6K提供的區(qū)域外打擊能力，以及火箭軍各類新式導(dǎo)彈，中國(guó)當(dāng)前已經(jīng)對(duì)南海實(shí)現(xiàn)了基本的火力覆蓋。

而在去年年底，中國(guó)航母編隊(duì)曾出現(xiàn)在關(guān)島附近海域進(jìn)行演習(xí)，這說明中國(guó)海軍當(dāng)前已經(jīng)具備直接突破第一島鏈的能力，并且航母艦載機(jī)編隊(duì)能夠直接威脅到美軍在第二島鏈的核心，即關(guān)島基地。

依照這個(gè)趨勢(shì)發(fā)展下去，隨著003航母以及076兩棲攻擊艦等新式裝備入役，中國(guó)對(duì)于南海的管控與風(fēng)險(xiǎn)處理能力會(huì)進(jìn)一步提升，無論來的是誰，中國(guó)軍隊(duì)都有能力叫他有來無回。

結(jié)語

美國(guó)搞的“自由航行”活動(dòng)，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)違反了國(guó)際海洋法，但美國(guó)卻對(duì)此視若無睹，在指責(zé)中國(guó)時(shí)屢屢利用所謂的國(guó)際規(guī)則，但在對(duì)待自己的所作所為時(shí)卻采取“鴕鳥”政策。

對(duì)于這樣的無端指責(zé)與雙重標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)絕不會(huì)接受，未來也將一直與美國(guó)的“自由航行”活動(dòng)對(duì)抗到底。

【信源：《美式“航行自由”法律評(píng)估報(bào)告》發(fā)布 來源：自然資源部-2025-08-25】
【信源：美驅(qū)逐艦非法闖入中國(guó)黃巖島領(lǐng)海 南部戰(zhàn)區(qū)依法依規(guī)警告驅(qū)離 來源：央視新聞-2025-08-13】