兩岸關(guān)系這幾年總是風(fēng)波不斷，2024年那場金門漁船翻覆事故，本來看著像個海上糾紛，結(jié)果成了轉(zhuǎn)折點(diǎn)。大陸借著這事，啟動了海警巡邏的常態(tài)化行動，慢慢改變金門周邊的海域管控格局。

這種方式不像過去那樣大張旗鼓，而是通過執(zhí)法名義，一步步蠶食臺灣的實際影響力。臺灣當(dāng)局一開始沒當(dāng)回事，以為硬扛就能過去，誰知大陸的招數(shù)低調(diào)卻管用，風(fēng)險小、見效明顯。到現(xiàn)在，這模式還在持續(xù)推進(jìn)，臺灣的應(yīng)對空間越來越窄。

金門事故的來龍去脈

事情得從2024年2月14日說起。那天中午，金門北碇島附近，一艘大陸“三無”快艇進(jìn)入臺灣劃定的限制水域捕魚。臺灣海巡署第九海巡隊的巡邏艇發(fā)現(xiàn)后，追逐過程中快艇翻覆，四名船員落水，兩人獲救，兩人不幸身亡。

臺灣方面最初稱是對方拒檢逃逸導(dǎo)致事故，沒承認(rèn)碰撞，但后來證據(jù)顯示有接觸。海巡署公布的部分錄像顯示，快艇試圖蛇形逃離，巡邏艇緊追不舍，最終發(fā)生側(cè)翻。

大陸這邊反應(yīng)很快，國臺辦強(qiáng)烈譴責(zé)臺灣粗暴執(zhí)法，要求徹查真相、道歉和賠償。泉州市臺港辦副主任帶遇難者家屬團(tuán)去金門處理善后，生還者也被接回。臺灣當(dāng)局起初態(tài)度強(qiáng)硬，海巡署堅持執(zhí)法程序合規(guī)，不愿輕易讓步，擔(dān)心影響所謂權(quán)威。

民進(jìn)黨政府強(qiáng)調(diào)兩岸互不隸屬，拒絕承認(rèn)任何不當(dāng)，還揚(yáng)言獲得開火權(quán)。但大陸不吃這套，從2月18日開始，海警船就進(jìn)入金門周邊海域巡邏，四艘船編隊航行，識別查證、警戒護(hù)漁、喊話警告，全套措施上陣。

2月19日，大陸海警船出現(xiàn)在金門周邊，臺灣海巡艇監(jiān)視但沒直接沖突。2月25日，福建海警局正式宣布組織艦艇編隊在金門附近執(zhí)法巡查，強(qiáng)調(diào)維護(hù)漁民權(quán)益。這步棋下得準(zhǔn)，大陸宣稱廈金海域不存在禁止或限制水域，直接挑戰(zhàn)臺灣的界限默契。

臺灣媒體報道，海警船一度突破所謂海峽中線，島內(nèi)各方政治人物表態(tài)不一，民眾黨立委黃珊珊說無助兩岸和諧，綠營議員覺得大陸姿態(tài)高，藍(lán)營則擔(dān)心小事釀大戰(zhàn)。立委洪孟楷呼吁大陸克制溝通，但大陸沒停手。

這事鬧大后，國際媒體也關(guān)注，BBC報道兩岸?？战缦弈踔鸩绞В~約時報分析中國海警加強(qiáng)巡邏是對賴清德施壓。臺灣海巡署統(tǒng)計，事故后大陸海警出現(xiàn)頻次明顯上升，2024年上半年比2023年增長近50%。

大陸的用意清楚，通過執(zhí)法名義介入，避免直接軍事對抗，卻實實在在改變了海域現(xiàn)狀。臺灣一開始想靠輿論撐腰，結(jié)果發(fā)現(xiàn)國際注意力有限，美國焦點(diǎn)在中東和烏克蘭，顧不上東亞小島。

海警行動的常態(tài)化推進(jìn)

大陸沒讓這事就這么過去，從2024年3月起，海警巡邏變成常態(tài)。3月5日，臺媒報道大陸三艘3000噸級海警船駛?cè)肱_灣東部海域24海里，密集巡邏甚至突破中線。

福建海警局通告，巡查行動強(qiáng)化海域管控，維護(hù)中國漁民權(quán)益，包括臺灣地區(qū)漁民。4月到5月，巡查次數(shù)增加，覆蓋大小金門南方和東方多處海域。

5月3日，海警局宣布在金門附近常態(tài)執(zhí)法巡查，臺灣海巡艇驅(qū)離但效果有限。6月26日，海警編隊擅闖金門限制水域，央道評論稱開啟執(zhí)法新模式：范圍擴(kuò)大、時間全天候、強(qiáng)度提升。

巡查從線性航行轉(zhuǎn)向區(qū)域性執(zhí)法，不再限于金廈之間，還繞行金門南側(cè)。臺灣海巡署金馬澎分署報告，海警船已入侵60次以上，靠近料羅港補(bǔ)給線，封鎖意味濃厚。

7月，海警活動延伸到馬祖周邊，一艘海警船距離南竿島僅5.5海里。臺灣海巡署連日偵獲海警船現(xiàn)身，迅速調(diào)艇對應(yīng)，但大陸船只噸位大、裝備好，臺灣艇隊疲于奔命。

進(jìn)入2025年，這模式?jīng)]變，反而更穩(wěn)。3月25日，新華網(wǎng)報道福建海警持續(xù)加強(qiáng)金門附近巡查，強(qiáng)化管控。4月30日，海警在黃巖島領(lǐng)海周邊巡查，但金門行動沒停。

7月29日和30日，海警通告繼續(xù)常態(tài)執(zhí)法。8月25日，中國海警局東海分局發(fā)言人朱安慶表示，8月以來組織艦艇編隊加強(qiáng)金門巡查，維護(hù)漁民安全。臺灣智庫分析，海警活動增加30%以上，禁限水域規(guī)范面臨挑戰(zhàn)。

大陸還用海警法支撐行動，2021年這法生效，授權(quán)海警使用武器對付非法船只。事故后海警不只巡邏，還登檢臺灣船只。2月19日，海警登上金門游艇“初日號”，檢查證件、船員身份、航行計劃，半小時后放行。

類似行動在2024年下半年增多，“臺灣海巡署數(shù)據(jù)顯示，2025年上半年大陸海警出現(xiàn)次數(shù)比2023年漲近50%，漁民出海受影響，傳統(tǒng)漁場調(diào)整。

海警不只廣播法規(guī)，還發(fā)放安全用品，讓臺灣漁民慢慢適應(yīng)大陸存在。這種滲透深，臺灣管控空間萎縮明顯。金門模式”可作為一國兩制范本，推動統(tǒng)一，提供可選方案。

低風(fēng)險高收益的統(tǒng)一策略

說白了，這種模式不像傳統(tǒng)武力統(tǒng)一或純談判，而是用海警執(zhí)法蠶食實際控制。過去兩岸統(tǒng)一路徑大家知道：和平談判加軍事威懾?，F(xiàn)在多出第三種，海警當(dāng)先鋒，逐步消解臺灣周邊水域影響力。

優(yōu)勢太明顯，第一見效快。從2024年2月到現(xiàn)在，一年半時間，金門周邊執(zhí)法空間臺灣就縮水了。金門漁民出海路線變，漁獲量下滑。

第二，風(fēng)險低。海警巡邏屬于執(zhí)法，不會輕易升級軍事沖突。臺灣抗議，國際難指責(zé)大陸動武。美國之音報道，7月30日兩岸達(dá)成協(xié)議，臺灣支付人道補(bǔ)償，看似收場，但巡邏繼續(xù)。危機(jī)組織報告，北京可通過海警停搜船只，阻止抵臺，而不直接開戰(zhàn)。

第三，滲透深。海警宣講法律、發(fā)安全物品，潤物無聲。臺灣漁民習(xí)慣大陸船只，心理距離拉近。大陸每步都幫統(tǒng)一進(jìn)程，海警掌握主動。

這種策略成本低、收益高。大陸漁船事件后，低調(diào)處理，避免民粹升級，卻用行動回應(yīng)。臺灣錯判，以為小摩擦能硬扛，結(jié)果給了大陸介入契機(jī)。

民進(jìn)黨當(dāng)局高姿態(tài)，讓大陸輿論憤慨，王義雄觀點(diǎn)文章批臺灣往前跨一步邁向戰(zhàn)爭。但大陸沒急，步步為營，2025年巡邏成新常態(tài)，海域從臺灣主導(dǎo)轉(zhuǎn)向共享。

未來幾年，如果趨勢繼續(xù)，統(tǒng)一可能不是突然到來，而是日常執(zhí)法中一點(diǎn)點(diǎn)完成。臺灣需反思，硬扛不解決問題，資源消耗不起。兩岸博弈，臺灣被牽著走，已失先機(jī)。