韓國(guó)總統(tǒng)特使樸炳錫帶著李在明的親筆信飛抵北京,信封里裝的可不是普通的問(wèn)候,而是韓國(guó)新政府迫切想要傳遞的外交信號(hào)。
這封親筆信的分量可不輕。在外交場(chǎng)合,領(lǐng)導(dǎo)人親筆信往往意味著事情非同小可——要么是重大合作意向,要么是急需化解的危機(jī)。從李在明選擇用這種方式溝通來(lái)看,韓國(guó)顯然意識(shí)到了對(duì)華關(guān)系的緊迫性。
【韓國(guó)特使團(tuán)帶著李在明親筆信訪華】
需要強(qiáng)調(diào)的是,在與中方會(huì)面時(shí),樸炳錫做出了兩大承諾:一是發(fā)展雙邊關(guān)系,二是堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則。后者尤其關(guān)鍵,畢竟在臺(tái)灣問(wèn)題上,中國(guó)的態(tài)度一直很明確。韓方重申這個(gè)立場(chǎng),等于是在外交棋局上先擺正了自己的位置。
作為東北亞地區(qū)的重要鄰居,中韓兩國(guó)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。中國(guó)連續(xù)多年都是韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴,雙方產(chǎn)業(yè)鏈更是深度交織。但從"薩德"風(fēng)波到尹錫悅時(shí)期明顯偏向美國(guó)的外交政策,中韓關(guān)系這幾年的確經(jīng)歷了不少波折。現(xiàn)在新政府派特使溝通,看來(lái)是意識(shí)到問(wèn)題所在了。
不過(guò)外交場(chǎng)合的表態(tài)說(shuō)得再動(dòng)聽(tīng),最終還是要看實(shí)際行動(dòng)。
就在外界還在消化親筆信帶來(lái)的信息時(shí),樸炳錫又拋出了另一個(gè)重磅消息——再次邀請(qǐng)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席10月在韓國(guó)慶州舉行的APEC峰會(huì),而這已經(jīng)是韓方第二次發(fā)出邀請(qǐng)。
【中方是否參加APEC峰會(huì),對(duì)韓國(guó)而言意義非凡】
APEC峰會(huì)是亞太地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái)之一。作為東道主,韓國(guó)當(dāng)然希望把會(huì)議辦得風(fēng)風(fēng)光光。但要想會(huì)議真正有分量,中國(guó)的參與至關(guān)重要。
中國(guó)不僅是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,更是亞太地區(qū)絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)體的最大貿(mào)易伙伴。沒(méi)有中國(guó)參加的APEC會(huì)議,就像沒(méi)有主菜的宴席,再怎么布置也顯得單薄。但韓方的急切顯然不止于此。
兩次邀請(qǐng)背后,折射的是韓國(guó)新政府在外交上的焦慮和算計(jì)。一方面,他們需要借助中國(guó)的影響力提升會(huì)議規(guī)格;另一方面,這也是在試探中方對(duì)改善雙邊關(guān)系的態(tài)度。這種"一石二鳥(niǎo)"的外交策略,倒是很符合韓國(guó)在外交上一貫的精明作風(fēng)。
不過(guò),中方是否會(huì)應(yīng)邀出席,現(xiàn)在還是個(gè)懸念。畢竟在外交場(chǎng)合,領(lǐng)導(dǎo)人的行程安排從來(lái)都不只是時(shí)間表問(wèn)題,更是重要的政治信號(hào)。中方的最終決定,或成為中韓關(guān)系走向的重要風(fēng)向標(biāo)。
【李在明試圖在中美之間保持平衡】
事實(shí)上,韓國(guó)所圖的從來(lái)不只是與中國(guó)改善關(guān)系,而是從中美各取所需。從李在明訪問(wèn)日美,同時(shí)派代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)就能看出來(lái)。
不過(guò),韓國(guó)國(guó)內(nèi)分歧明顯。進(jìn)步派主張?jiān)谥忻乐g保持更平衡的立場(chǎng),而保守派則更傾向于強(qiáng)化韓美同盟。這種內(nèi)部分歧讓韓國(guó)的外交政策常常出現(xiàn)搖擺。但問(wèn)題是,國(guó)際政治不是鐘擺游戲,搖擺不定最終可能讓雙方都不待見(jiàn)。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),并不是要求韓國(guó)表忠心,而是強(qiáng)調(diào)在關(guān)鍵問(wèn)題上的立場(chǎng)明確,不要成為美國(guó)遏制中國(guó)的馬前卒。這種期望其實(shí)很合理——畢竟中國(guó)從來(lái)不會(huì)要求韓國(guó)在中日之間選邊站,那么為什么韓國(guó)要在中美之間做出明顯傾斜呢?
【事關(guān)中國(guó)核心問(wèn)題,韓國(guó)態(tài)度必須明確】
在諸如臺(tái)灣問(wèn)題、南海問(wèn)題以及半導(dǎo)體限制問(wèn)題上,中國(guó)有著自身的核心利益和不可觸碰的底線。這些問(wèn)題并非可以用“互利共贏”這樣的模糊語(yǔ)句輕松帶過(guò)的。韓國(guó)嘴上說(shuō)著堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,但如果實(shí)際行動(dòng)中還是跟著美國(guó)在臺(tái)海問(wèn)題上搞小動(dòng)作,那再多的承諾也都是空頭支票。
半導(dǎo)體領(lǐng)域更是如此。美國(guó)一直在施壓韓國(guó)加入對(duì)華芯片限制的陣營(yíng),但這明顯與韓國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益相悖。三星、SK海力士這些半導(dǎo)體巨頭在中國(guó)都有大量投資和生產(chǎn)線,真要完全跟著美國(guó)走,損失的不是別人,正是韓國(guó)自己。
【中韓有巨大的合作潛力】
現(xiàn)在球在韓國(guó)這邊。如果李在明政府真的像他們說(shuō)的那樣重視對(duì)華關(guān)系,那就應(yīng)該盡快在這些實(shí)質(zhì)性問(wèn)題上下定決心。光靠特使傳話和親筆信是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,需要的是實(shí)實(shí)在在的政策調(diào)整。否則,再過(guò)幾個(gè)月我們可能又會(huì)看到同樣的戲碼重演:韓國(guó)特使帶著誠(chéng)懇的表情來(lái)訪,說(shuō)著似曾相識(shí)的承諾,然后回國(guó)后一切照舊。
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