據(jù)英國路透社、加拿大廣播公司（CBC）等消息，加拿大主要糧食產(chǎn)區(qū)薩斯喀徹溫省省長斯科特·莫伊放出話來，準(zhǔn)備幾周內(nèi)動(dòng)身訪華，還盼著在年底前再爭取一次接觸。另一邊，貿(mào)易商傳出信號——中國企業(yè)已預(yù)訂約5萬噸澳大利亞新季油菜籽，這是自2020年以來頭一次從澳洲下單。這兩個(gè)信息湊在一起，大家就懂了：中方把規(guī)則立住，把供應(yīng)鏈鋪開，加拿大這才發(fā)現(xiàn)事態(tài)緊了，開始加速“滅火”。

莫伊在記者會上說，會在最近幾周到中國就油菜籽問題尋求會談，還請求聯(lián)邦政府拿出扶持辦法。話說得很著急，姿態(tài)也放低。為什么此時(shí)此刻這么心急？因?yàn)閷幽么髞碚f，油菜籽是硬核產(chǎn)業(yè)，薩斯喀徹溫省更是核心產(chǎn)地，產(chǎn)業(yè)鏈上連著農(nóng)場、壓榨、物流、出口商，背后是大量就業(yè)和稅收。一旦中國市場收緊，加拿大國內(nèi)就會“連鎖反應(yīng)”。

更關(guān)鍵的是，中方這次不是停留在口頭，而是落實(shí)到制度。商務(wù)部去年9月9日立案調(diào)查，今年作出初裁，認(rèn)定原產(chǎn)于加拿大的進(jìn)口油菜籽存在傾銷，國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害，而且兩者之間有因果關(guān)系。隨后決定采取臨時(shí)反傾銷措施，從8月14日起執(zhí)行，要求進(jìn)口環(huán)節(jié)繳納75.8%的保證金。這條線一落，意味著加拿大油菜籽出口到中國的成本陡升，競爭力瞬間被削弱。

商務(wù)部的公告把細(xì)節(jié)寫得很清楚：被調(diào)查產(chǎn)品名稱是“油菜籽（油菜子）”，稅則號對應(yīng)12051090、12059090；征收方式是保證金，從價(jià)計(jì)征，還明確了計(jì)算方法和增值稅處理。程序上是按《反傾銷條例》一步步推進(jìn)，立案、調(diào)查、初裁、臨時(shí)措施，條理分明，公開透明。用大白話講，規(guī)則擺在臺面上，怎么執(zhí)行一條條寫清楚，大家都看得懂。

有的人會問，這是不是一刀切？不是。臨時(shí)反傾銷本身就留了“調(diào)節(jié)閥”，后續(xù)會根據(jù)調(diào)查進(jìn)程、各方反饋和政策互動(dòng)進(jìn)行評估。這種做法的好處是，既維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，也為談判留空間，不把路堵死。

在制度工具之外，中方還做了另一件很現(xiàn)實(shí)的事：多元化采購。路透社和新加坡貿(mào)易商的信息提到，中國企業(yè)預(yù)訂了約5萬噸澳洲新季油菜籽。體量不算大，卻很關(guān)鍵。這是一筆“試單”，接下來還會不會有更大的訂單，要看這次“試單”的結(jié)果了。

很多加拿大業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心，中國的臨時(shí)反傾銷措施如果維持下去，對華出口可能會接近“歸零”。這不是夸張。中國是全球最大的油菜籽進(jìn)口市場之一，也是加拿大油菜籽的最大買家。加拿大農(nóng)業(yè)部披露，2025/26年度產(chǎn)量預(yù)計(jì)在1780萬噸，過去一年對華出口價(jià)值接近50億加元。這么大的“口子”，突然面臨成本重估和訂單轉(zhuǎn)移，壓力可想而知。

市場反應(yīng)比話更快。消息發(fā)布當(dāng)天，油菜籽期貨一度下跌6.5%，觸及四個(gè)月新低。這會兒正趕上收割季，倉里是貨，船要去哪里，買家怎么結(jié)算，壓榨廠怎么排產(chǎn)，貸款怎么續(xù)，保險(xiǎn)怎么報(bào)，運(yùn)輸怎么調(diào)度，都是一個(gè)個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。價(jià)格下滑、現(xiàn)金流收緊，就會連帶影響農(nóng)民收入和企業(yè)經(jīng)營，時(shí)間拖得越久，傷口越難愈合。

中方這次反傾銷不是臨時(shí)起意。背后有一個(gè)更長的時(shí)間線。去年10月，加拿大對中國電動(dòng)汽車加征100%關(guān)稅，對中國鋼鐵、鋁制品加征25%關(guān)稅；今年7月又對中方鋼材再加25%，還設(shè)了年度進(jìn)口配額。這一系列動(dòng)作，政治表態(tài)很強(qiáng)烈，但產(chǎn)業(yè)后果需要承擔(dān)。中方則是按規(guī)則出牌，依據(jù)國內(nèi)法律啟動(dòng)調(diào)查，拿出初裁結(jié)論，然后用臨時(shí)措施進(jìn)行“對沖”。

與此同時(shí)，中方還在其他品類上采取過反制措施。之前對原產(chǎn)于加拿大的菜籽油、油渣餅、豌豆加征過較高關(guān)稅，對水產(chǎn)品和豬肉也有加征。這些動(dòng)作的目標(biāo)很清楚：維護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全，穩(wěn)定市場預(yù)期。

加拿大國內(nèi)反應(yīng)很強(qiáng)烈。省長莫伊要訪華，聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部長表達(dá)支持產(chǎn)業(yè)，反對黨批評政府“應(yīng)對不力”，不少民眾質(zhì)問：中方的反傾銷調(diào)查從去年9月就開始了，這一年都在忙什么？話雖直白，但問題扎心。大家最擔(dān)心的，是市場份額被其他供應(yīng)國接走，一旦讓出去，再想拿回來就太難。

加拿大省長說，想在年底前再爭取一次機(jī)會。這句話有分量，但要落地，得看前提。在多次溝通中，中方釋放過明確信號：如果加方取消對中國產(chǎn)品的歧視性關(guān)稅，中方反制措施可以調(diào)整。這就是鑰匙，擺在門口。換句話說，光靠訪華“走流程”意義有限，關(guān)鍵要拿出政策層面的誠意。

這不是難題，也不是面子問題。規(guī)則走到哪一步，政策就退或進(jìn)到哪一步，都是有跡可循的。把歧視性關(guān)稅退回來，雙方坐到桌子上，才能談臨時(shí)措施如何優(yōu)化、節(jié)奏如何安排、標(biāo)準(zhǔn)如何對接。否則，再好的訪問行程，也很難觸及根本。

這次事件給加拿大也提了個(gè)醒。一個(gè)靠大宗農(nóng)產(chǎn)品吃飯的產(chǎn)業(yè)，最好別綁在外部政治旋律上。關(guān)稅可以表達(dá)態(tài)度，但賬本要有人來買單。把貿(mào)易伙伴當(dāng)作對手，短期能贏掌聲，長期會傷根基。

中方這次動(dòng)作，確實(shí)擊中了關(guān)鍵。75.8%的保證金，把價(jià)格體系重構(gòu)了；5萬噸澳洲訂單，把替代通道打通了。

很多人關(guān)心，年底前會不會出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。答案不靠猜，靠行動(dòng)。加方如果愿意把對中國產(chǎn)品的歧視性關(guān)稅撤下來，談判空間就出現(xiàn)了；加方如果不動(dòng)，臨時(shí)反傾銷就有正當(dāng)性繼續(xù)維持，澳洲和其他來源的份額就會繼續(xù)擴(kuò)大。

這場博弈已經(jīng)走到了一個(gè)清晰的階段。中國用規(guī)則把底線守住，用多元化把通道打開。加拿大想要“年底前再給次機(jī)會”，請把誠意拿出來——把關(guān)稅從歧視性回到合理區(qū)間，把對話從喊口號回到真動(dòng)作。到那時(shí)，臨時(shí)反傾銷的閥門怎么開、開多大、開多快，大家坐下來都好談。