工程施工過程中停工，對于發(fā)包人和承包人都會造成一定的損失，建設(shè)工程領(lǐng)域的停工糾紛核心爭議在于停工原因歸責與損失核算標準的認定。

　　網(wǎng)友咨詢：

　　承包人停工的，發(fā)包人能否主張停工損失？

　　曹越律師解答：

　　1、承包人過錯停工，發(fā)包人可主張直接損失（機械租賃費、看管費）+間接損失（逾期交付違約金），舉證要點：監(jiān)理日志、施工進度對比表、承包人拒絕復工的書面記錄等。

　　2、發(fā)包人過錯停工的，承包人有權(quán)索賠窩工損失，但發(fā)包人反索賠需證明承包人未及時減損。發(fā)包人未按合同約定支付工程進度款致承包人停工的，發(fā)包人主張停工損失的，不予支持。

　　3、混合過錯，適用《民法典》第592條過失相抵規(guī)則，按過錯比例分擔損失。

　　曹越律師補充：

　　對于停工損失認定和責任承擔問題，法院或仲裁機構(gòu)首先查明停工原因，確定承擔主體，其次根據(jù)當事人舉證情況，確定損失范圍與數(shù)額，數(shù)額無法確定的，可以根據(jù)承包人申請，啟動造價鑒定。建筑工程停工損失的內(nèi)容包括停工期內(nèi)支付的生產(chǎn)工人工資和提取的職工福利基金、耗用的燃料和動力費，以及應負擔的車間經(jīng)費和企業(yè)管理費等。對當事人而言，承包人向發(fā)包人索賠停工損失，應當舉證證明由于發(fā)包人原因?qū)е鹿こ掏９?，工程停工期間實際支付了建筑工人工資、機械設(shè)備租賃費等款項，工程停工與經(jīng)濟損失之間具有直接因果關(guān)系。

　　【法律依據(jù)】

　　《中華人民共和國民法典》

　　第五百九十二條 當事人都違反合同的，應當各自承擔相應的責任。

　　當事人一方違約造成對方損失，對方對損失的發(fā)生有過錯的，可以減少相應的損失賠償額。

　　第八百零二條 因承包人的原因致使建設(shè)工程在合理使用期限內(nèi)造成人身損害和財產(chǎn)損失的，承包人應當承擔賠償責任。

　　第八百零四條 因發(fā)包人的原因致使工程中途停建、緩建的，發(fā)包人應當采取措施彌補或者減少損失，賠償承包人因此造成的停工、窩工、倒運、機械設(shè)備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓等損失和實際費用。

曹越律師

江蘇博事達律師事務(wù)所高級合伙人，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)部主任，二級造價工程師。