原標(biāo)題：河南新蔡縣武莊村“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田”調(diào)查：電力配套缺失致農(nóng)業(yè)減產(chǎn)，村民數(shù)十萬捐款使用成謎，村支書被指貪腐

河南作為中國糧食生產(chǎn)的核心腹地，以占全國1/16的耕地面積貢獻了全國1/10的糧食產(chǎn)量，素有 “中原糧倉” 的美譽。近年來，河南致力于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，投入超千億元資金，打造了覆蓋 8808 萬畝耕地的灌溉網(wǎng)絡(luò)，智能噴灌、水肥一體化等技術(shù)成為這片土地上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新標(biāo)識。

2025 年夏天，河南遭遇極端干旱天氣，抗旱成為保障秋糧生產(chǎn)的關(guān)鍵。全省累計下達抗旱資金 2.6 億元，試圖以 “補貼 + 技術(shù)” 的雙保險穩(wěn)住秋糧生產(chǎn)。但在新蔡縣孫召鎮(zhèn)武莊村，當(dāng)?shù)厝罕姺从掣邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的灌溉設(shè)施卻因未通電淪為擺設(shè)，玉米田在烈日下枯黃焦卷。玉米大面積枯死及減產(chǎn)，對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展及群眾收成造成沖擊。

▲高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套水利設(shè)施遭損壞

水利設(shè)施成擺設(shè)，玉米作物大面積減產(chǎn)

8 月 20 日 - 26 日，進行了實地調(diào)查走訪。沿 326 國道往武莊村行駛，映入眼簾的是一片令人揪心的景象。原本應(yīng)在灌漿期呈現(xiàn)深綠的玉米植株，普遍矮化至不足 1.5 米以下，葉片卷曲焦枯，輕輕一碰便簌簌脫落，部分玉米棒未灌漿就已干癟發(fā)黑。

▲缺失電力配套的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利配套設(shè)施內(nèi)部現(xiàn)狀

▲缺失電力配套的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利配套設(shè)施

在劉莊村，一位不愿具名的村民指著田埂旁的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田標(biāo)識牌苦笑：“機井打了，設(shè)備裝好了，就是沒電！” 據(jù)了解，這些灌溉設(shè)施麥?zhǔn)蘸缶鸵寻惭b完畢，但因電力配套缺失，成了 “半拉子工程”。

▲玉米干枯死掉，長滿雜草

在武莊行政村破莊村，玉米大面積減產(chǎn)、枯死，有的村民已經(jīng)把旱死的玉米作物清除，土地也已旋耕。田間地頭沒有接入電力的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田配套水利設(shè)施，與大片因干旱枯死的玉米地形成刺眼對比。

▲玉米干枯死掉，長滿雜草

更令人震驚的是，孫召鎮(zhèn)多個村莊以及周邊鎮(zhèn)的獅子口村、大李莊村、李樓村等，也出現(xiàn)類似景象。更為讓人關(guān)注的是村委流轉(zhuǎn)的土地因人為管理受限，部分耕地長滿青草，地力深受影響。

▲流轉(zhuǎn)土地長滿雜草

▲村民繳納一萬二千元收到的手寫票據(jù)，實際繳納1000多元

村支書巧借“占地稅”，截留資金致違建叢生

在走訪調(diào)查中，旱情背后基層治理的亂象更令人心驚。武莊村耕地保護紅線形同虛設(shè)，時任村支書時某斌涉嫌利用職務(wù)便利，以“耕地占用稅” 為名目違規(guī)收費，縱容耕地建房，形成 “違法 - 付費 - 庇護” 的黑色利益鏈條。

▲航拍玉米現(xiàn)狀，田間地頭長滿房子

▲幾處長在田間地頭房子，兩處未建的宅基部分種上了莊稼

沿武莊村經(jīng)樓子巷、破莊、張莊兩邊基本農(nóng)田地頭都是建好的房子，有兩三處已經(jīng)打好地基沒有來的及建的宅子，又被恢復(fù)種植上莊稼了，經(jīng)永久基本農(nóng)田平臺查詢，可知這些房子都是建在田間基本農(nóng)田的地頭上，其有無審批規(guī)劃值得商榷。

▲村民繳納一萬二千元收到的機打票據(jù)，實際繳納2000千多元

對于田間地頭涉及的群眾反饋的違建問題，武莊村多位村民證實，時某斌以繳納“耕地占用稅”（非基本農(nóng)田）、“耕地開墾稅” 為由，向?qū)嶋H占用基本農(nóng)田違規(guī)建房的村民每戶收取 1.2 萬元。但村民從票據(jù)發(fā)現(xiàn)，時某斌僅向鎮(zhèn)政府上交 1000 多元至 2000 多元不等的官方稅費，其余款項被其以 “服務(wù)費”“協(xié)調(diào)費” 名義截留。村民提供的泛黃收據(jù)顯示，用途為 “耕地占用稅”（非基本農(nóng)田），但該收費并無任何行政審批依據(jù)，村民稱 “不交錢連地基都挖不了” 。

▲幾處長在田間地頭房子，兩處未建的宅基部分種上了莊稼

在村民舉報當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門介入調(diào)查后，村委書記時某斌向部分村民退還3000 元至 4000 元。業(yè)內(nèi)人士指出，此舉恰恰印證了資金侵占事實 —— 若收費合規(guī)，無需私下退款；若屬清白，應(yīng)全額返還 1.2 萬元而非僅三分之一。此外，村民提供的錄音顯示，紀(jì)檢調(diào)查期間，時某斌曾要求村民提供虛假證詞，試圖掩蓋違規(guī)事實。

▲孫召鎮(zhèn)政府給武莊村部分捐款村民頒發(fā)的捐款榮譽證書

數(shù)十萬元“綠化捐款”去向不明，村務(wù)公開缺失

除土地問題外，武莊村還存在“綠化捐款”黑洞。在時某斌主導(dǎo)下，村委以 “綠化家園” 為由向各村民組募集捐款，金額從 200 元至 10000 元不等，累計募集數(shù)十萬元，但賬目從未公開。募集資金初衷是改善村莊環(huán)境、助力民生建設(shè)，但這筆資金的管理與使用卻充滿疑點，有村民質(zhì)疑：“錢去了哪？連張收據(jù)都沒有！” 這種不透明的資金操作，與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中 “財政投入重建設(shè)、輕管護”的痼疾如出一轍。

值得關(guān)注的是，河南省級財政在2025 年累計撥付 2.6 億元抗旱資金，用于機井維修、設(shè)備購置和 “一噴多促” 技術(shù)補貼，但基層執(zhí)行偏差導(dǎo)致效果大打折扣。武莊村的問題折射出河南農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（“三資”）監(jiān)管的系統(tǒng)性缺陷。2025 年河南省紀(jì)委監(jiān)委通報顯示，全省 2024 年查處農(nóng)村 “三資”問題 6042 起，黨紀(jì)處分 4192 人，但類似截留、挪用現(xiàn)象仍屢禁不止。盡管焦作、洛陽等地試點“數(shù)字村務(wù)”，但多數(shù)農(nóng)村仍依賴傳統(tǒng)臺賬，為暗箱操作留下空間。

河南省新蔡縣武莊村的困境只是“大國糧倉”的一個縮影，當(dāng)“大國糧倉”遭遇氣候危機，完善的硬件設(shè)施若缺乏透明高效的治理體系，反而可能放大風(fēng)險。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)不能止步于“修路通水”，更需打通資金監(jiān)管、技術(shù)落地的“最后一公里”。否則，再多的補貼與工程，也難敵基層權(quán)力失范與制度空轉(zhuǎn)的侵蝕。

那么，針對孫召鎮(zhèn)武莊村涉及的高標(biāo)農(nóng)田水利配套設(shè)施成擺設(shè)、數(shù)十萬元“綠化家園”捐款資金去向不明、巧借“占地稅”截留侵占村民資金等系列問題，期望當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門能夠及時介入調(diào)查澄清，給公眾一個交代。