在閱讀此文之前，辛苦您點(diǎn)擊一下“關(guān)注”，既方便您進(jìn)行討論和分享，又能給您帶來不一樣的參與感，感謝您的支持！

左搖右擺6個(gè)多月，拉丁美洲國家墨西哥還是對中國出手了，而且干脆利落：對中國加稅。

讓人很不解的就是，半個(gè)月前墨西哥總統(tǒng)還對美國的長臂干涉表示不滿，現(xiàn)在才幾天過去，為什么就附和起了美國對華這一套遏制手段？

自此，美國南北兩大鄰居全部對華“翻牌”，特朗普的“北美堡壘”計(jì)劃能否真的實(shí)現(xiàn)？

屋檐下的身不由己

墨西哥的行動自由，很大程度上是被一份叫做《美墨加協(xié)定》（USMCA）的文件給牢牢鎖死的。這既是它通往美國市場的經(jīng)濟(jì)生命線，也是套在脖子上的一副枷鎖。特朗普今年一上臺，就把矛頭對準(zhǔn)了墨西哥和加拿大，認(rèn)為中國在利用這兩個(gè)鄰居作為跳板，規(guī)避美國的高關(guān)稅。

這套邏輯的核心是，大量中國商品先運(yùn)到墨西哥，在當(dāng)?shù)毓S里簡單加工、換個(gè)標(biāo)簽，就搖身一變成了“墨西哥制造”，然后堂而皇之地零關(guān)稅或低關(guān)稅進(jìn)入美國市場。這種“曲線救國”的玩法，讓華盛頓的政客和制造業(yè)團(tuán)體越來越不爽，指責(zé)墨西哥成了中國規(guī)避貿(mào)易壁壘的“后門”。

這份協(xié)定并非一勞永逸，它將在2026年迎來一次關(guān)鍵性的審查。這就像一個(gè)定時(shí)炸彈，賦予了美國巨大的權(quán)力，可以隨時(shí)取消墨西哥享有的特殊貿(mào)易地位。這柄懸在頭頂?shù)膭?，才是墨西哥所有決策的根本出發(fā)點(diǎn)。

北邊的鄰居加拿大，已經(jīng)用自己的慘痛經(jīng)歷給墨西哥上了一課。起初，加拿大也試圖抵抗美國的壓力，但最終還是選擇了妥協(xié)，對中國的鋼鐵等產(chǎn)業(yè)加征了關(guān)稅，以此向美國示好，換取“諒解”。結(jié)果呢？中國毫不猶豫地采取了反制措施，加拿大的油菜產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖，每年近四百萬噸的對華出口貿(mào)易遭受重創(chuàng)。這個(gè)活生生的例子，讓墨西哥清楚地看到了硬碰硬的下場。

未來的關(guān)稅現(xiàn)在的姿態(tài)

面對美國自年初以來持續(xù)不斷的施壓，墨西哥的應(yīng)對策略顯得異常精明。它沒有立刻全面跟進(jìn)，而是打出了一套組合拳，而是用“時(shí)間差”和“選擇性執(zhí)行”來換取空間。

那項(xiàng)可能波及汽車、紡織品、塑料等所有領(lǐng)域的普遍性關(guān)稅，聽起來嚇人，但墨西哥人玩了個(gè)花活。他們不打算馬上動手，而是把這個(gè)重磅炸彈塞進(jìn)了明年的預(yù)算提案里，計(jì)劃在9月8號才正式提交。這意味著，這項(xiàng)關(guān)稅在當(dāng)下只是一個(gè)“擬征收”的選項(xiàng)，一個(gè)懸在空中的姿態(tài)。

這就創(chuàng)造了一個(gè)寶貴的時(shí)間窗口。在這段時(shí)間里，一切都還是未知數(shù)。這個(gè)“期貨”式的關(guān)稅，更像是一個(gè)可以討價(jià)還價(jià)的籌碼。如果未來美中關(guān)系緩和，或者墨西哥找到了其他平衡點(diǎn)，這個(gè)提案完全可以被修改甚至撤回。這種操作，完美詮釋了什么叫“兩邊騎墻，左右逢源”。

當(dāng)然，光說不練假把式，總得給美國人一點(diǎn)實(shí)際的交代。于是，墨西哥在8月15日悄悄干了一件實(shí)事：將針對無貿(mào)易協(xié)定國家（矛頭直指中國）的小額跨境包裹關(guān)稅，從19%一口氣提到了33.5%。

這一招打得非常精準(zhǔn)。它主要沖的是那些通過電商平臺流入墨西哥的中國廉價(jià)商品，而來自美國和加拿大的同類包裹，則繼續(xù)享受著免稅或低稅率的優(yōu)待。一個(gè)價(jià)值500美元的中國包裹，以前的關(guān)稅是95美元，現(xiàn)在要交167.50美元。信號明確，動作具體，但對整體經(jīng)濟(jì)的震動又在可控范圍之內(nèi)。

墨西哥官方的說法也很有意思。對外，他們宣稱這是為了“保護(hù)本國企業(yè)免受廉價(jià)商品沖擊”，完美地迎合了歐美主流敘事。而對內(nèi)，則不斷暗示這是為了保住USMCA的特殊地位，是不得已而為之的犧牲。一套說辭，兩面玲瓏，既安撫了美國，也管理了國內(nèi)的預(yù)期。

割不斷的經(jīng)濟(jì)命脈

盡管在姿態(tài)上向美國靠攏，但辛鮑姆比誰都清楚，與中國經(jīng)濟(jì)“硬脫鉤”的后果是墨西哥無法承受的。這種深度捆綁，決定了它的任何強(qiáng)硬動作都必然是有限和猶豫的。

掰著指頭算算，去年一年，中墨之間就有一千多億美元的生意往來，其中差不多九百億都是墨西哥從中國進(jìn)口的商品。從汽車零件到紡織原料，再到塑料制品，墨西哥的許多關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)都嚴(yán)重依賴中國的供應(yīng)鏈。更重要的是，數(shù)以百萬計(jì)的墨西哥企業(yè)和工人的飯碗，都與來自中國的貿(mào)易和投資息息相關(guān)。

墨西哥的本土輕工業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱，一旦用關(guān)稅壁壘強(qiáng)行切斷來自中國的供應(yīng)，市場上出現(xiàn)的巨大缺口根本無法在短時(shí)間內(nèi)被填補(bǔ)。最終的結(jié)果，只能是生產(chǎn)成本飆升，物價(jià)飛漲，增加的負(fù)擔(dān)最終會原封不動地轉(zhuǎn)嫁到普通消費(fèi)者頭上，同時(shí)嚴(yán)重?fù)p害墨西哥在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的競爭力。

更讓墨西哥忌憚的，是中國的反制能力。中國方面已經(jīng)把話說得很明白，堅(jiān)決反對任何一方以犧牲中方利益為代價(jià)來達(dá)成自己的交易，如果自身利益受損，必將采取對等的反制措施。這絕不是一句空話。

就在今年4月，中國已經(jīng)對七類中重稀土實(shí)施了出口管制。要知道，中國開采著全球約六成的稀土，精煉加工能力更是占到近九成，而美國超過七成的稀E土都依賴從中國進(jìn)口。

盡管美國國防部自2020年以來已投入超過4億美元試圖重建本土產(chǎn)業(yè)鏈，并希望在2027年實(shí)現(xiàn)自給自足，但專家普遍認(rèn)為，未來十年到十五年，美國在這一關(guān)鍵領(lǐng)域仍然無法擺脫對中國的依賴。

甚至在特朗普8月25日威脅要對中國稀土磁鐵征收200%關(guān)稅的背景下，中國7月份的稀土磁體出口量依然創(chuàng)下半年新高，達(dá)到5577噸，其中對美出口更是同比暴增超過七成。

這種底氣，墨西哥政府不可能看不懂。辛鮑姆曾揚(yáng)言，若特朗普亂來，將遭到“不留情面的反擊”，這或許是說給國內(nèi)聽的，但她心里清楚，真正能讓美國感到切膚之痛的反擊工具，其實(shí)在中國手里。

結(jié)語

墨西哥的這場關(guān)稅風(fēng)波，本質(zhì)上是一場高風(fēng)險(xiǎn)的戰(zhàn)略平衡術(shù)。

它既是面對美國主導(dǎo)的“北美堡壘”這一結(jié)構(gòu)性權(quán)力時(shí)，一個(gè)弱勢方所能做出的最現(xiàn)實(shí)的回應(yīng)，也是在維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)命脈時(shí)，一次充滿無奈的掙扎。

通過“拖延戰(zhàn)術(shù)”和“選擇性出擊”，墨西哥為自己贏得了寶貴的喘息之機(jī)。但這根在“北美堡壘”和“中國機(jī)遇”之間拉起的鋼絲，只會越走越險(xiǎn)，越收越緊。

這一策略最終能否成功，并不完全取決于墨西哥自己的智慧，更大程度上，要看中美這兩個(gè)巨人在未來的博弈中，將如何出牌。

信息來源

觀察者網(wǎng)《扛不住特朗普壓力，墨西哥要對中國出手》
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1841658420547984951&wfr=spider&for=pc