特朗普最近又放話了：“要是中國不供應(yīng)稀土磁體，就對(duì)中國加征200%的關(guān)稅?！边@話剛說完，美國媒體就跟著爆料：“中國代表要去華盛頓談判了?！币贿吪e著關(guān)稅大棒施壓，一邊又?jǐn)[好椅子請(qǐng)人談，先造足氣勢(shì)，再給個(gè)臺(tái)階下——這套組合拳，特朗普以前用了好多次。

不過這次不一樣，中方?jīng)]跟著情緒走，而是用實(shí)際行動(dòng)給了答復(fù)：談，肯定談；但該守的底線，一點(diǎn)不動(dòng)。沒有花里胡哨的操作，全是實(shí)打?qū)嵉脑瓌t。

8月25號(hào)，特朗普在白宮見韓國總統(tǒng)李在明的時(shí)候，公開放話，說中國必須給美國供稀土磁體，不然就加200%的關(guān)稅；差不多同一時(shí)間，路透社引用《華爾街日?qǐng)?bào)》的消息說，中國代表會(huì)在這周晚些時(shí)候去華盛頓，跟美國貿(mào)易代表、財(cái)政部的高官見面，要談的事兒主要是大豆采購、美國對(duì)中國的技術(shù)出口限制，還有關(guān)稅問題。

到了8月26號(hào)中國外交部記者會(huì)，發(fā)言人郭嘉昆回應(yīng)得很干脆：關(guān)于關(guān)稅，中方已經(jīng)說過好多次立場(chǎng)了；至于出訪的具體細(xì)節(jié)，大家可以去問主管部門。少說一句虛話，多干一件實(shí)事，這就是中方的態(tài)度。外行人看誰喊得響，內(nèi)行人看實(shí)際動(dòng)作——口號(hào)再大聲，不如代表的航班真能起飛來得實(shí)在。

為啥特朗普偏偏盯上“稀土磁體”了？這可不是隨口亂說的。稀土這東西本身不算稀缺，真正難得的是高端冶煉分離技術(shù)，還有能穩(wěn)定生產(chǎn)磁材成品的能力。而且這磁體用處太大了，軍用、民用都離不開，這可比籠統(tǒng)地談加關(guān)稅狠多了，因?yàn)樗苯哟林辛嗣绹a(chǎn)業(yè)鏈的軟肋。

可問題來了，加200%的關(guān)稅，真能扭轉(zhuǎn)局面嗎？數(shù)字看著挺嚇人，但產(chǎn)業(yè)有自己的邏輯，不吃這一套。關(guān)稅加得越高，下游企業(yè)的成本壓力就越大。軍工項(xiàng)目還能靠政府預(yù)算硬扛，民用市場(chǎng)可就扛不住了，肯定會(huì)出現(xiàn)推遲采購、降低配置找替代品、把生產(chǎn)線搬到別的國家去之類的連鎖反應(yīng)。

更實(shí)際的是，關(guān)稅定得這么極端，企業(yè)肯定會(huì)想辦法躲——比如通過第三國拿貨、搞合資、把訂單拆分成小單，這樣一來，美國監(jiān)管的成本會(huì)飆升，關(guān)稅政策的效果也會(huì)打折扣。說到底，關(guān)稅是個(gè)杠桿，不是魔法。就算把杠桿加到200%，也不代表能撬動(dòng)中方的底線。

之前幾輪談判，不是在日內(nèi)瓦，就是在倫敦、斯德哥爾摩，都是“第三地”，這是常規(guī)操作，既能讓雙方都冷靜點(diǎn)，也能避免不必要的猜忌。這次直接去華盛頓，其實(shí)是個(gè)信號(hào)：兩邊的磋商機(jī)制越來越常態(tài)化了，都開始接受“去對(duì)方首都談”的節(jié)奏。大家別誤會(huì)，這不是誰給誰面子，而是把矛盾從輿論吵架拉回會(huì)議室里解決。

中方這邊是商務(wù)部副部長(zhǎng)、國際貿(mào)易談判代表李成鋼帶隊(duì)，美方那邊是貿(mào)易代表辦公室和財(cái)政部的人組隊(duì)。這套人馬談三個(gè)議題正合適：一是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的規(guī)模和節(jié)奏，二是技術(shù)出口限制的范圍和能通融的地方，三是關(guān)稅怎么拆分、怎么調(diào)整。從談判專業(yè)角度看，這樣的組合能做到“談得出來結(jié)果、能批下來、還能落地執(zhí)行”。地點(diǎn)換了，但難度沒降，不過雙方心里更有底了，確定性在增加。

愿意去華盛頓談，說明兩邊都覺得風(fēng)險(xiǎn)能控制住，也說明中方愿意把善意落到實(shí)處。外媒還提到了具體議題，大豆、技術(shù)、關(guān)稅，沒一個(gè)是小事。有人可能會(huì)問：既然對(duì)方剛放話要加稅，我們?yōu)樯哆€要去？答案很直接：談判不是給對(duì)方的獎(jiǎng)勵(lì)，而是解決問題的工具。

你不去談，關(guān)稅就會(huì)自己消失嗎？技術(shù)限制就會(huì)自己解除嗎？肯定不會(huì)啊。只有談，才有機(jī)會(huì)把這些問題拆開解決；只有談，才能把對(duì)方“獅子大開口”的要求拉回現(xiàn)實(shí)。更何況，去華盛頓談，意味著這些議題離最終拍板更近了——距離越近，扯皮越少，效率越高。

再說說大豆的事兒，這兩年，美國農(nóng)業(yè)界對(duì)中國的大豆訂單忽高忽低，農(nóng)民的焦慮明眼人都能看出來。但中國市場(chǎng)不缺大豆供應(yīng)商啊，巴西、阿根廷的大豆，不管是價(jià)格還是運(yùn)輸距離，都有優(yōu)勢(shì)。美國要是想搶回中國市場(chǎng)的份額，就得拿出誠意換確定性：價(jià)格怎么定、運(yùn)輸怎么保障、怎么履約、風(fēng)險(xiǎn)怎么控制，這些都得說清楚，一個(gè)都不能少。

把政治風(fēng)險(xiǎn)降到最低，把商業(yè)規(guī)則擺到臺(tái)面上，才有可能拿到穩(wěn)定的大訂單。換句話說，大豆是緩解矛盾的緩沖，不是用來演戲的道具。你在技術(shù)和關(guān)稅上層層加碼，中國企業(yè)肯定不敢簽長(zhǎng)期合約——誰也不想擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)啊。美國要的不是一次性的新聞噱頭，而是持續(xù)的訂單流水，那平時(shí)就別動(dòng)不動(dòng)就掀桌子。

這次“赴美談判”的價(jià)值，還體現(xiàn)在對(duì)節(jié)奏的把控上。輿論場(chǎng)上肯定會(huì)有各種聲音：有人把特朗普吹成“和平締造者”，也有人把他罵成“貿(mào)易戰(zhàn)挑事的”。但糾結(jié)這些標(biāo)簽，對(duì)解決問題沒什么用。中方早就摸透了特朗普的風(fēng)格，這么多輪交手下來，對(duì)他的談判套路也看得更準(zhǔn)了。

與其在話術(shù)上跟他掰扯，不如在談判機(jī)制上多下功夫——把高層的經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制搞成常態(tài)化、制度化的，就算有爭(zhēng)議，也有地方去解決。談不攏，就接著談；談得攏，就分階段落地。大國之間的較量，不是一錘子買賣，是長(zhǎng)期的事兒。

過去幾輪交手，中方一直是“談判的門永遠(yuǎn)開著，但該反擊的時(shí)候也絕不手軟”。市場(chǎng)也給出了反饋：4月份調(diào)整稀土管制后，6、7月出口數(shù)據(jù)很快就回升了，這說明規(guī)則不是障礙，讓人摸不透的“未知”才是障礙。把未知變成已知，就是把談判從“比誰嗓門大”變成“比誰的制度更穩(wěn)”。

特朗普雖然在威脅，但短期內(nèi)想全面重啟貿(mào)易戰(zhàn)，空間其實(shí)不大——國際上一堆事兒要處理，國內(nèi)博弈也激烈，把對(duì)華經(jīng)濟(jì)關(guān)系再搞砸，政治代價(jià)太高了。越是這種時(shí)候，有機(jī)制性的對(duì)話就越有價(jià)值。

以后“特朗普威脅加稅”這種戲碼，肯定還會(huì)反復(fù)上演，大家不用覺得驚訝。更該關(guān)注的是，中方代表飛到華盛頓后，能不能把幾件關(guān)鍵的小事落實(shí)在紙面上。這些事兒看著不起眼，但正是它們，才能讓產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)住，讓企業(yè)敢下單。