美國《國家安全期刊》8月28日刊發(fā)了一篇評論文章，回顧F-22戰(zhàn)斗機(jī)的出口禁令，認(rèn)為這是美國近三十年來最嚴(yán)重的戰(zhàn)略失誤之一。

文章指出，F(xiàn)-22是目前“全球最強(qiáng)”的制空戰(zhàn)斗機(jī)，但美國在1998年通過《2000財政年度國防授權(quán)法案》，禁止向任何國家出口F-22，理由是擔(dān)心核心技術(shù)泄露，導(dǎo)致日本、澳大利亞、以色列等最親密的盟友無法獲得這款頂尖平臺。

短期看，這一政策讓美國保住了技術(shù)優(yōu)勢，但長期后果卻十分嚴(yán)重：生產(chǎn)線提前關(guān)閉，單機(jī)成本飆升，供應(yīng)鏈大量流失，導(dǎo)致美軍至今僅裝備不到200架F-22。

而更大的問題在于，當(dāng)盟友無法共享頂尖制空能力時，中國的殲-20正快速形成規(guī)?；渴穑瑢?dǎo)致美方的制空優(yōu)勢將逐漸消失。

文章認(rèn)為，F(xiàn)-35雖然數(shù)量多，但它的設(shè)計(jì)定位并非空優(yōu)戰(zhàn)機(jī)，在純粹的制空作戰(zhàn)中無法取代F-22，這給東亞和歐洲盟友留下了明顯的防御缺口。

技術(shù)封鎖的代價：F-22禁令如何讓美國拱手讓出空中優(yōu)勢

美國《國家安全期刊》8月28日的一篇評論文章把F-22戰(zhàn)斗機(jī)的出口禁令稱作近三十年最嚴(yán)重的戰(zhàn)略失誤，這說法不算夸張。

畢竟在1998年通過《2000財政年度國防授權(quán)法案》時，美國國會滿以為關(guān)上出口大門就能把隱身戰(zhàn)機(jī)的核心技術(shù)鎖在國內(nèi)，可他們沒料到，這道禁令最終卻成了捆住自己手腳的枷鎖。

禁令初衷：關(guān)上大門保優(yōu)勢，卻埋下成本炸彈

上世紀(jì)90年代末的美國軍工界彌漫著技術(shù)優(yōu)越感。當(dāng)時F-22剛完成試飛，其隱身涂層、相控陣?yán)走_(dá)和超音速巡航能力在全球難逢對手。

為防止這些"看家本領(lǐng)"泄露，國會干脆通過法案一刀切禁止出口，哪怕日本、澳大利亞這些最親密的盟友反復(fù)求購也一口回絕。

那會兒美軍算盤打得精明：少了國際訂單分流，既能保證技術(shù)壟斷，又能集中資源提升自己的機(jī)隊(duì)水平。

可現(xiàn)實(shí)很快給了他們一記悶棍。原本計(jì)劃生產(chǎn)749架的F-22，因?yàn)闆]了盟友分?jǐn)偝杀荆由蠂李A(yù)算逐年縮減，采購數(shù)量一砍再砍。

1991年從749架減到648架，1994年砍到442架，1997年只剩339架，到2009年國防部長蓋茨干脆宣布只買187架生產(chǎn)型就停產(chǎn)。

產(chǎn)量暴跌直接導(dǎo)致單機(jī)成本坐著火箭上漲：工程階段按1991年幣值算6120萬美元，到2008年就飆升到1.375億美元，如今算上維護(hù)成本更是突破3.8億美元，比同等重量的黃金還貴。

更要命的是，這種"關(guān)門造車"讓美軍陷入惡性循環(huán)。沒有足夠訂單支撐，生產(chǎn)線只能提前關(guān)閉，2011年最后一架F-22下線后，整條產(chǎn)業(yè)鏈就開始萎縮。

那些專門生產(chǎn)隱身蒙皮的工廠、制造特殊鈦合金構(gòu)件的供應(yīng)商，要么轉(zhuǎn)產(chǎn)民用產(chǎn)品，要么干脆倒閉。當(dāng)時美軍還自我安慰說生產(chǎn)線只是"封存"，需要時能重啟，可后來的事實(shí)證明這不過是自欺欺人。

產(chǎn)業(yè)崩塌：生產(chǎn)線一停，再想重啟難上天

2011年洛馬公司封存F-22生產(chǎn)線時，特意請攝像師拍下每道工序，連工裝模具都仔細(xì)打包保存，以為萬事大吉。可當(dāng)幾年后美軍想重啟生產(chǎn)時才發(fā)現(xiàn)，有些零件根本找不到地方做了。

原來生產(chǎn)F-22專用液壓管路的廠家早就轉(zhuǎn)行做汽車配件，制造座艙蓋特種玻璃的供應(yīng)商已經(jīng)破產(chǎn)，連當(dāng)年調(diào)試?yán)走_(dá)系統(tǒng)的資深工程師都退休了。

這種供應(yīng)鏈的崩塌是致命的。航空工業(yè)從來不是一家工廠的事，而是成百上千家配套企業(yè)組成的生態(tài)系統(tǒng)。

F-35能全球擴(kuò)散，靠的就是20多個國家1500多家供應(yīng)商的協(xié)同；可F-22搞技術(shù)封鎖，等于自己斬斷了這條生態(tài)鏈。

美國空軍后來測算，想重新激活生產(chǎn)線至少要花250億美元，而且就算花錢，那些散落在各地的技術(shù)工人和專用設(shè)備也回不來了。

現(xiàn)在美軍為了維持現(xiàn)有F-22機(jī)隊(duì)，不得不給老飛機(jī)換零件，有時候甚至要用3D打印復(fù)刻早已停產(chǎn)的部件，成本比新造還高。

維護(hù)難題也跟著來了。F-22的隱身涂層?jì)少F得很，每次飛行后都要重新噴涂，稍微有點(diǎn)損傷就會影響隱身效果。

由于停產(chǎn)導(dǎo)致備件短缺，很多戰(zhàn)機(jī)只能趴在機(jī)庫里等零件，出勤率常年不足60%。美空軍副總參謀長戴維·納霍姆都坦言："這架飛機(jī)很難維修，也很難移動"。

更尷尬的是，F(xiàn)-22的航電系統(tǒng)還是2000年代初的技術(shù)，數(shù)據(jù)鏈無法和 newer 的F-35共享信息，在聯(lián)合作戰(zhàn)時簡直像個"信息孤島"。

優(yōu)勢逆轉(zhuǎn)：中國殲-20超車，盟友缺口難填

就在美軍為F-22的困境焦頭爛額時，中國殲-20的崛起給了他們更沉重的打擊。2017年殲-20正式列裝時，美軍還嘴硬說"中國隱身戰(zhàn)機(jī)技術(shù)不成熟"，可短短幾年后，殲-20的產(chǎn)量就像坐了火箭。

西方智庫估計(jì)現(xiàn)在已有超過300架殲-20服役，洛馬公司CEO都承認(rèn)殲-20年產(chǎn)能超過100架，遠(yuǎn)超F(xiàn)-22的總產(chǎn)量。

更讓美軍難受的是殲-20的技術(shù)進(jìn)步。換裝國產(chǎn)渦扇-15發(fā)動機(jī)后，殲-20也具備了超音速巡航能力；搭配射程超200公里的PL-15導(dǎo)彈，作戰(zhàn)半徑輕松覆蓋第一島鏈。

更妙的是中國搞出了殲-20S雙座型，后座飛行員能專心指揮無人機(jī)群，這種"有人-無人協(xié)同"作戰(zhàn)模式，恰恰是F-22的短板——它連雙座型號都沒有，飛行員既要駕駛戰(zhàn)機(jī)又要操控僚機(jī)，很容易顧此失彼。

這時候美國才發(fā)現(xiàn)，當(dāng)年的出口禁令把盟友也坑慘了。日本求購F-22被拒后，只好自己搞"心神"隱身驗(yàn)證機(jī)，折騰半天最后還是下馬；澳大利亞高價買了F-35，卻發(fā)現(xiàn)這貨主打多用途，真要和殲-20空戰(zhàn)根本不占優(yōu)勢。

歐洲盟友更著急，臺風(fēng)、陣風(fēng)這些四代機(jī)在隱身戰(zhàn)機(jī)面前越來越力不從心，可美國又拿不出能抗衡殲-20的空優(yōu)戰(zhàn)機(jī)——F-22數(shù)量太少不夠分，F(xiàn)-35空戰(zhàn)性能又跟不上。

現(xiàn)在美軍想補(bǔ)救都來不及了。重啟F-22生產(chǎn)線不現(xiàn)實(shí)，研制六代機(jī)又要等到2030年代，而中國還在不斷提升殲-20的產(chǎn)能和性能。

當(dāng)年美國以為關(guān)上出口大門就能永遠(yuǎn)保持優(yōu)勢，卻忘了軍事科技的競爭從來不是閉門造車就能贏的。

正如《國家安全期刊》那篇文章感慨的：短期看禁令保住了技術(shù)秘密，長期卻讓美國航空工業(yè)失去了活力，更給了中國追趕的機(jī)會。這種戰(zhàn)略誤判造成的后果，恐怕未來幾十年都得慢慢消化。

信息來源：

中國軍網(wǎng)——F-22戰(zhàn)斗機(jī)即將退場？

光明網(wǎng)——F-22戰(zhàn)斗機(jī)為什么會停產(chǎn)？

美媒報道截圖