導語

未辦理醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可，擅自實施人類輔助生殖技術，共獲取違法所得885.5萬元，沒收違法所得后，還被罰款1.3億。

之前被知名“打拐志愿者”舉報的非法代孕非法醫(yī)療點的處罰結果來了。

某縣行政執(zhí)法局一則處罰告知書顯示，陳某某、劉某某、張某某、曾某某共同投資建設一家非法醫(yī)療點，未辦理醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可，擅自實施人類輔助生殖技術，共獲取違法所得885.5萬元。

依據《醫(yī)療機構管理條例》第四十三條第一款、《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》第九十九條第一款、《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第二款和《湖南省衛(wèi)生健康行政處罰裁量權基準》第一章第一節(jié)第一條的規(guī)定對當事人陳某某、劉某某、張某某、曾某某4人作出行政處罰決定書，決定責令當事人停止執(zhí)業(yè)活動并作出如下行政處罰:

1.沒收非法財物:藥品、醫(yī)療器械;

2.沒收違法所得:8,855,000元(捌佰捌拾伍萬伍仟圓);

3.罰款人民幣:132,825,000元(壹億叁仟貳佰捌拾貳萬伍仟圓)。

另一起同案由的行政處罰顯示，某區(qū)衛(wèi)生健康局對涉案的廖某、魏某兩名開辦者未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證自開展診療活動案，處以沒收藥品、器械、沒收違法所得人民幣167.9萬元、罰款人民幣2518萬元，合計罰沒人民幣2686萬元。

罰款數額為違法所得的15倍，這樣的處罰也近乎于頂格處罰了。

未辦理醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證非法行醫(yī)處罰有多重，看看處罰依據中的《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》的規(guī)定就知道了。

上述法案第九十九條第一款，違反本法規(guī)定，未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責令停止執(zhí)業(yè)活動，沒收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得五倍以上二十倍以下的罰款，違法所得不足一萬元的，按一萬元計算。

多起案例信息顯示，未辦理醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證的處罰金額在違法所得的5~20倍。

2024年12月，某衛(wèi)生健康委公示，李某未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》開展診療活動，被沒收《證據先行登記保存決定書》登記保存的藥品和器械，同時，沒收違法所得8600元，并罰款人民幣6萬元，將近7倍。

還有更為嚴重的處罰案例。

2024年10月，某市公示了一則陳某未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)案，經進一步調查確認：陳某取得了醫(yī)師資格證書和醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書，其在自家住房內擅自執(zhí)業(yè)未取得醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證，違法所得人民幣35元。此前曾兩次被處罰，最終對陳某處罰沒收違法所得人民幣35元，同時，沒收指定地點保存的藥品、醫(yī)療器械，并對陳某罰款人民幣80000元的行政處罰，同時責令立即停止違法執(zhí)業(yè)活動。

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